2014年“全面改薄”实施以来，商丘市委、市政府高度重视，加强领导，健全机制，强化督查，狠抓落实，强力推进，圆满完成了省定“全面改薄”工作目标任务。五年来，全市共投入资金20.5亿元，完成项目学校2918所，新增校舍建设面积125.97万平方米、室外运动场地面积100.86万平方米，新增教学仪器、图书、多媒体等设备值3.14亿元。商丘市“全面改薄”工作多次受到省领导表扬，并在2018年全省基础教育工作会议上作了典型发言。

　　

　　一、加强组织领导

　　

　　为切实做好“全面改薄”工作，商丘市政府成立了由市长任组长、常务副市长和分管副市长为副组长，市发改、教育、财政、国土、住建、规划等单位主要负责同志为成员的“全面改薄”工作领导小组。领导小组不定期听取“全面改薄”工作进展汇报，并针对工作中遇到的困难和问题，研究制定解决的办法和措施。六县政府也都成立了相应的领导小组和协调机构，全面加强对“全面改薄”工作的组织领导。市、县两级教育部门都成立了项目实施办公室，专职负责“全面改薄”工作，精心做好本地“全面改薄”规划的制定、组织实施和检查验收等工作。

　　

　　二、持续加压推进

　　

　　商丘市政府多次召开“全面改薄”工作动员会、推进会和现场会等，对“全面改薄”工作进行安排部署：2016年先后召开了三次全市“全面改薄”工作推进会，统一思想，明确任务，千方百计推进“全面改薄”工作；2017年两次召开全市“全面改薄”工作现场推进会，对“全面改薄”工作进行再动员、再部署，再加压、再提速。会议逐一听取各县工作进展情况汇报，分析现状，查找问题，提出要求，全力推进。工作进展较快的县政府主管副县长介绍经验，进展较慢、排名落后的县政府主管副县长表态发言，确保按时完成“全面改薄”工作目标任务。

　　

　　三、层层压实责任

　　

　　商丘市政府与六县政府签订了“全面改薄”工作目标责任书。实行分包制度。市教体局班子成员每人分包一个县，常住在分包县，督促县教体局局长，盯紧县长，分类解决项目推进工作中存在的困难和问题。不达目的，不见成效，决不撤回。县教体局班子成员分包乡（镇）、乡（镇）中心学校领导分包项目学校、项目学校校长具体负责学校项目。最终，达到每个项目学校、每个学校项目都有责任领导和责任人，建成了市、县、乡、校四级联动的“全面改薄”工作责任体系。全市上下形成了政府统一领导、部门相互协作，一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

　　

　　四、简化审批流程

　　

　　建立部门联席会议制度，各级政府，特别是教育、发改、财政等部门建立了工作协作机制，相互协调和通报工作情况，共同推进项目实施。市、县两级政府加强统筹协调，坚持特事特办，开辟绿色通道，实行联审联批、打捆审批“一站式”服务和打捆招标、集中招标等机制，最大限度缩短审批和招标时间，提高了工作效率。

　　

　　五、褒奖严惩并行

　　

　　市政府主管副市长岳爱云多次带领市政府督查室、财政局、发改委和教体局等相关单位负责人，采取不打招呼、不听汇报、直接到现场突击检查的方式，对各县项目进展情况进行督促检查。各县主管副县长也经常亲自督查，县政府督查室牵头，组织有关部门定期对项目建设情况开展专项督查，按照“周报进度、半月点评、每月调度”工作要求，实行挂牌督办、跟踪督查。每周将各县“全面改薄”项目进展情况进行通报，并报送市长、主管副市长，抄送各县书记、县长。每月在《商丘日报》上刊登，对工作进展较快的县予以表扬，对工作进展迟缓的县点名批评。对工作进度连续两个月排名垫底的县，市政府对该县政府主管领导和教体局局长进行约谈。

　　

　　六、严把工程质量

　　

　　我们始终坚持把校舍建设工程质量放在“重中之重”位置，把项目质量和施工安全作为实施“全面改薄”工作的“红线”，积极推行“123456”工作思路：即实现一个目标，工程质量达到国家规定标准；做到两个确保，确保建设项目信息公开和资料真实完整；坚持三个统一，统一勘察设计、统一组织验收、统一决算审计；采取四位一体监管方式，工程质量由项目学校、监理单位、教育体育局改薄办、主管部门四个单位共同监管；健全五项制度，项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、竣工验收制；严格把好六关，放线定位关、抗震设防关、建材使用关、基础圈梁关、竣工验收关和使用保修关。“123456”工作思路的实施，有效保障了工程项目达到国家质量安全标准和工程建设强制性标准。

　　

　　尽管我市“全面改薄”工作取得了一定的成绩，但还存在着诸如县级配套资金不到位等困难和问题。下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，创新工作思路和方法，再接再厉，乘胜追击，高标准、高质量完成“全面改薄”工作任务，以优异的成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。