郑州市教育局:全面排查治理暑期隐形变异学科培训
暑期是检验“双减”政策能否落地生根的“窗口期”,也是深化巩固校外培训治理成果的“关键期”。郑州市教育局将暑期校外隐形变异学科培训作为严肃的政治任务抓紧抓实,严格落实教育部、省教育厅暑假期间校外培训治理工作推进会议精神,明确“政策不变、力度不减”,要求对违规培训全面排查、建立清单、发现一起、严处一起,为郑州市中小学生度过一个安全、健康、愉快、有意义的暑假保驾护航。
一、思想高度重视加强组织领导
全市各县(市、区)教育局压实压牢属地责任,落实“一把手”第一责任人责任,建立并施行“县包乡镇、乡镇包社区、社区包小区、小区包楼长”四级包保制,形成校外培训机构闭环管理,织牢隐形变异学科培训“高压网”;构建市场监管、民政、住建、公安、消防等多部门协同和乡镇办事处、社区居委会等全方位联动的综合治理体系,成立属地党委政府领导、多部门齐抓共管的联合排查整治小组,加强工作统筹,召开专门会议,全面排查辖区内涉学科类校外培训,严厉打击隐形变异学科培训行为,对以咨询、文化传播、“一对一”“一对多”“家政服务”“住家教师”“众筹私教”等名义违规开展学科类培训的机构或个人,坚决予以查处和取缔。
二、建立排查制度,摸清问题底数
各地紧紧依靠街道办事处、社区、人大代表、政协委员、行风监督员及关心教育的社会各界人士,建立党建引领网格化治理体系,开展常态化排查整治,对辖区内无证无照学科类校外培训机构进行全面排查。针对违反培训主体、人员、时间、地点、内容、方式等有关规定与其他违反相关规定的隐形变异学科类培训,实行逐社区、逐小区排查,对收集的问题线索依法依规进门入户排查,通过明察暗访、实地抽查的方式对辖区内学科类校外培训行为进行全方位、地毯式的摸排,逐一建立档案,确保辖区无证无照校外培训机构全部关停,务必形成重拳出击、精准打击的高压治理态势。
三、严厉打击治理,确保整治成效
各县(市、区)教育局配足配强执法力量,落实教育执法主体资格和执法人员资格,统一执法流程,规范执法文书,完善执法机制,配齐配足专业执法设备,确保隐形变异学科培训行政执法有法必依、执法必严。严格对照隐形变异学科培训行为排查治理重点,以“彻查、严打”为主基调,盯紧隐形变异学科培训发生的宣传媒介、培训地点、生员来源等方面,坚持查处并举。对于排查出来的隐形变异学科培训行为,严格按照《中华人民共和国民办教育促进法》《校外培训行政处罚暂行办法》《河南省加强校外培训监管行政执法工作实施方案》,发现一起、查处一起、通报一起,坚决不允许出现有案不立、有案不查、违法不究等问题。郑州市教育局将于暑假期间定期征集、通报行政执法典型案例。
四、落实督导检查,强化跟踪问效
郑州市教育局积极发挥行业监管和执法优势,将采取明察暗访、随机抽查等方式,实行每周督查、半月研判、当月通报等机制,对问题频发、群众反映强烈的县(市、区)采取约谈、当面会商的方式提出整改要求,明确整改时限;对任务推进不力、要求不落实、治理不彻底等情况严肃追责问责。9月5日前,市教育局将对暑期校外培训排查治理工作进行总结经验、分析问题、形成长效。
(郑州市教育局 供稿)