校园食品安全是民生工程、良心工程，更是教育高质量发展的基础保障。商丘柘城县以“让学生吃饱吃好、让家长放心安心”为中心目标，构建阳光餐饮体系，全面推行大宗食材统一采购配送、学校食堂自主经营，实现校园餐管理从“保基本”向“优品质”的跨越。

　　围绕“一个中心”，构建学生为本的保障体系

　　以学生健康成长为中心，建立政府主导、部门联动、学校主责的工作体系。

　　强化制度设计。出台了《柘城县学校食堂食品安全管理制度》等文件，明确食材采购、加工流程、资金管理全链条标准。

　　压实责任链条。严格落实属地管理责任和校长第一责任，制定食品安全检查细则，加大督导力度，实行“局领导包片、校长包校、班主任包班”三级责任制，将食品安全纳入学校年度考核“一票否决”。

　　坚持公益属性。全县201所符合条件的学校全部实行大宗食材统一采购配送、食堂自主经营，建立资金、安全、质量保障运行机制，确保每一分钱都用在学生餐盘上。

　　实施“两个保障”，筑牢校园餐安全基石

　　严把源头关，大宗食材统一采购配送。推行“四统五定”配送模式：统一招标采购、统一检测标准、统一物流配送、统一价格公示；选定供应商、选定品牌目录、定配送频次、定质量追溯、定应急储备。建立“双检测”机制，食材入仓前由第三方机构抽检，学校按时按量双人验收，源头合格率达99%以上。

　　夯实基础关，推进食堂标准化建设。累计投入1950万元，实施食堂“三化”改造，硬件标准化：全县学校食堂按照七部委文件要求，进行标准化建设，设施设备配备齐全，满足学生供餐需求；管理精细化：推行“六常法”（常整理、常整顿、常清扫、常清洁、常检查、常考核），建立食材出入库台账；监督透明化：全县学校食堂加工点全部安装“互联网+明厨亮灶”平台，家长可实时查看后厨操作、食材溯源信息。

　　推行“四个统一”，提升校园餐安全供给

　　统一带量食谱，确保营养均衡。严格按照县卫健部门《学生营养膳食指导与营养教育工作指导建议》和《学生餐营养指南》（WS/T554-2017）要求，充分考虑不同年龄段学生营养需求，聘请专业营养师，统一科学搭配制定带量食谱，并每周公示。食谱显示每餐肉、蛋、菜含量，根据季节、学生口味不断更新。定期召开带量食谱座谈会，开展就餐情况调查问卷，根据座谈会和问卷的反馈问题和建议，对每周带量食谱进行优化，适量补充牛奶、水果和杂粮，为学生提供营养均衡食谱。

　　统一用工标准，确保安全规范。学校食堂按照一定比例足额配齐食堂从业人员，从业人员由学校实行学期聘任制，学生家长优先选聘，工资由县财政统一发放。选聘时，必须有公安部门出具的无犯罪证明、健康证等有效证件，并定期参加安全培训方可上岗。非营养餐学校，食堂从业人员由学校选聘，实行劳务派遣。由校方通过询价竞价商榷的方式，选择劳务派遣公司，由劳务公司与食堂从业人员签订临时用工合同，负责发放从业人员工资、统一购买保险等事宜，有效规避学校用工风险。目前，全县义务教育学校有从业人员1070名，其中学生家长366名，学生家长不仅参与帮厨服务，而且还起到监督校园食品安全的作用。

　　统一陪餐管理，确保饭菜质量。全县学校建立“三方陪餐”制度，定期邀请家长代表到校陪餐，平时校领导、教师每日轮流陪餐，监督食堂卫生安全、营养搭配及文明就餐。通过餐前检查、餐中观察、餐后反馈机制，收集意见建议并公示整改，同步开展食育课程。形成家校共管长效机制，促进饮食安全透明化管理，培养学生健康饮食习惯，实现家校协同育人目标。

　　统一经费管理，确保资金监管。为确保学校食堂资金安全，制定了《农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理办法》，资金实行封闭式管理，层层审核，对公拨付。学生自付餐费由各学校根据学生就餐情况统一收取，上交县财政局开设的代管资金财政专户，由教育部门和财政部门监管。每月根据学生实际就餐天数，由大宗食材采购配送企业提交申请，经学校、中心学校、县教体局、县财政局审核后将学生餐费据实拨付。县审计部门对大宗食材配送企业运营成本进行核算，严格按照公益性和微利性原则进行运营，让更多的资金用于购买食材上，吃到学生肚子里。

（商丘市教体局 供稿）