周口市教体局党组书记、局长 赵振:大力推进基础教育规范管理 维护教育良好生态
周口市教体局坚持党的教育方针,严格按照教育部和省教育厅基础教育“规范管理年”行动有关要求,通过健全工作机制、加强排查整改、坚持系统治理等有力举措,依法依规加强中小学幼儿园办学行为管理,努力办好人民满意的基础教育。
科学谋划,健全推进落实工作机制。周口市教体局深刻认识到开展基础教育“规范管理年”行动是全面提高办学治校水平的重大行动、是夯实基础教育基点的必然要求、是党和政府解决人民群众急难愁盼问题的决心彰显。在教育部和省教育厅相继出台行动方案后,第一时间组织相关科室认真学习领会相关文件和会议精神,研究制定了《周口市基础教育“规范管理年”行动实施方案》(周教基〔2024〕142号),梳理汇总了14个方面的对照检查清单,列出了32个需要严格遵守的法规文件,并细化实施步骤,明晰工作时间表和路线图,要求各县(市、区)各中小学校对标对表排查整改。2024年7月9日,召开全市基础教育“规范管理年”行动推进会,对重点工作进行再安排、再部署,推动行动高效有力实施。
聚焦问题,规范招生入学工作秩序。坚持问题导向,紧盯招生考试等容易发生问题的环节,坚持管与治并举、查与改并行,推动各中小学校进一步严格规范招生行为。在前期多次召开座谈会、多方征求意见的基础上,结合实际先后印发了《周口市义务教育阳光招生专项行动实施细则》《关于做好2024年普通高中招生工作的通知》等5个文件,分别对义务教育阶段和普通高中阶段招生入学工作进行严格细化安排。6月18日,召开全市中小学规范招生工作会,再次明晰招生政策、严肃招生纪律,并在会上与各县(市、区)教体局、各市直中小学校签订《规范招生行为责任书》。同时,利用市教体局官方网站和微信公众号、周口晚报等平台,对各学段招生入学政策进行详细解读,确保学生明白、家长清楚、社会了解。招生期间,市、县两级教育部门采取多种形式进行明察暗访,并公开招生工作咨询和监督举报电话,广泛接受社会各界对学校办学行为的监督,共同维护全市招生稳定大局。
提升内涵,促进学生五育融合发展。一是持续实施义务教育学校标准化管理能力提升工程。市教体局将实施义务教育学校标准化管理能力提升工程作为推进优质均衡的有力抓手,自2021年起,采取全面推进,分批验收的方式,计划到2025年底全市所有义务教育学校管理基本达标。截至目前,全市共有1134所义务教育学校接受市级评估验收,累计创建省级义务教育标准化管理示范校14所、特色校36所,引领全市上下形成了抓义务教育学校管理的新氛围。2024年,印发了《关于做好2024年义务教育管理标准化学校创建工作的通知》,明确今年的工作任务和要求。各县(市、区)制定了年度创建计划,组织今年接受验收的学校对标自查、对标研判、依标整改、逐项达标,目前已完成县级复评。二是加快构建“五育并举”育人体系。2024年1月,市教体局成立“五育”并举工作专班,对全市中小学“五育”并举工作进行全面部署。3月,制定出台《周口市中小学“五育并举”工作计划》,并指导各县(市、区)结合实际制定各自工作计划,建立起长效督导评价机制。5月18日,召开全市中小学五育融合创新发展现场会,副市长秦胜军出席会议并对五育并举和义务教育学校建设等重点工作进行强调部署,全市中小学“五育并举”育人体系更加健全。
压实责任,完善控辍保学长效机制。一是进一步细化工作流程。今年2月,印发了《周口市控辍保学工作专项行动方案》,制定了详细的义务教育阶段县(市、区)控辍保学工作流程。二是加大排查监测力度。建立动态监测机制和月报制度,并将家庭困难、残疾、留守等特殊学生群体作为重点监测对象。实行台账管理,利用中小学生学籍信息管理系统对疑似辍学的学生进行标注登记,实行动态更新,销号管理。特别是暑假期间,下发了《关于开展暑假期间控辍保学专项行动的通知》,要求各县(市、区)教体局负责同志对重点年级段存在辍学风险学生进行广泛的入户调研,各乡镇中心校校长对所有存在辍学风险学生和疑似辍学学生进行入户调研,通过调研切实掌握学生情况,制定落实针对性帮扶措施。三是做好劝返复学。协调组织市、县、乡、村、校多方力量,对排查出的疑似辍学学生进行劝返,并加强对学生学习和生活的关爱帮扶力度,确保劝得回、留得住、学得好。
持之以恒,铸牢校园安全管理防线。2024年以来,市教体局相继出台并跟踪落实校园安全二十条负面管理清单、校园消防安全硬十条、食堂管理硬十条、心理健康教育工作硬十条,“警察妈妈守护爱”、学生寝室取消大通铺、安装烟感报警器、用好村室大喇叭、局长校长陪餐、值班教师做好“打更人”等等一系列管理措施,为全市4580多所学校的200多万名师生当好安全守护神、系好安全带、筑牢防护网。特别是今年暑假期间,校园安全“不放假”,部门联动、家校协同,全力做好防溺水宣传防护工作,全市溺亡事故大幅度下降。多所学校在假期期间修缮增加的校舍、基础设施设备,进一步改善了办学条件。同时,为进一步健全学生心理健康教育工作机制,市教体局与华东理工大学携手,推动成立周口市学生综合成长发展指导中心。8月6日,指导中心正式挂牌,面向全市中小学师生及家长提供心理健康教育与辅导、师资培训与督导等服务,为学生全面发展、健康成长提供坚实的支撑和保障。
下一步,周口市教体局将继续以基础教育“规范管理年”行动为重要抓手,建立起工作长效机制,持续抓好问题排查整改和办学行为规范治理,夯实基础教育基点,整体提升办学治校和教书育人能力,维护风清气正的良好教育生态,为建设教育强省贡献力量!