开展基础教育“规范管理年”行动是全面规范基础教育办学行为、提升人民群众对基础教育的满意度和获得感的重要举措。商丘市切实提高政治站位，将开展“规范管理年”行动列入重要议事日程，印发了《商丘市基础教育“规范管理年”行动实施方案》，召开了全市基础教育“规范管理年”行动推进会，聚焦学校安全治理、教育管理秩序、师德师风建设等主要环节和关键领域，列出20条负面清单，开展排查整治行动，细化工作举措，压紧压实各方责任，依法依规加强全市中小学校办学行为管理，提升基础教育治理水平，办好人民满意的教育。

筑牢安全防线，护航学生平安健康成长

　　安全是教育的底线，没有安全就没有一切。全市各级教育行政部门全面加强校园安全工作，确保人人有责任、人人有指标、人人有压力，形成齐抓共管的安全工作格局，为基础教育事业提质发展保驾护航。一是统筹做好安全管理工作。坚持把维护校园安全摆在突出位置，市委、市政府印发了《关于建立健全中小学幼儿园安全管理长效机制的通知》，推动建立党委政府统一领导、部门齐抓共管、社会协同联动的学校安全工作机制。聚焦安全工作重点，印发了《商丘市校园安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》《商丘市教体系统消防安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》《全市教体系统打通消防“生命通道”工作方案》等系列文件，健全了校园安全风险管控机制。各级教育行政部门成立专项督导组，对校园安全教育、安全隐患排查、防溺水、防欺凌、消防安全等重点工作进行专项督导调研，指导学校对照《商丘市中小学（幼儿园）校园安全隐患排查手册（试行）》开展全面自查自纠，做到督查常态化。依托“开学第一课”、“1530”安全教育机制、“课间操+疏散演练”机制等定期开展应急演练，持续提升学校人防、物防、技防水平。二是加强学生心理健康教育。贯彻落实好国家、省、市关于学生心理健康工作一系列文件要求，实施学生心理健康促进行动，加强全市中小学生心理健康监测工作，使用好中小学生心理健康监测系统，持续开展心理健康排查，并按照“一生一档”原则完善心理健康档案，建好“三个清单”，进一步提高心理健康教育工作的科学性、针对性和有效性。常态化开展“爱心传递 情暖校园”主题活动，健全中小学心理健康教育视导机制，指导学校分层分类开展心理健康教育，满足不同学生群体心理健康服务需求。三是防范校园食品安全风险。严格落实食品安全“四个最严”要求，压紧压实“四方责任”，严之又严加强原材料采购、加工、制作、清洗消毒、留样管理等关键环节监管。持续增强应急处置能力，建好“互联网+明厨亮灶”工程，积极探索市级数字化校园食品安全监督管理平台，推进校园供餐数字化管理，广泛发挥社会、家庭、师生的监督作用，着力构建共建共治共享的校园食品安全治理新格局。

规范日常管理，推进基础教育公平优质

　　基础教育只有打好基础、管好长远，才能稳中获进、行稳致远。商丘市教育体育局针对基础教育领域存在的某些功利化、短视化行为，多措并举、多向发力，严格规范办学行为，维护正常教学秩序。一是落实立德树人根本任务。指导各县（市、区）、各学校“一校一案”落实《中小学德育工作指南》，推动形成全员育人、全程育人、全方位育人的德育工作格局。实施中小学德育创新发展工程，推动成立商丘市德育发展研究中心、商丘市中小学班主任研究中心，召开全市中小学“五育”并举现场会。创建省级“五育”并举实验区2个、实验校48所；全国“书香校园”1个、省级“书香校园”7所、省级“书香班级”13个。二是规范招生入学工作。实施义务教育“阳光招生”专项行动。成立了由“一把手”任组长的招生入学工作领导小组，组建了招生入学工作舆情风险防范专班，健全了招生入学工作应急协调机制，确保了招生入学工作平稳规范有序。坚持问题导向，压实工作责任，着力巩固义务教育控辍保学成果，推动全市控辍保学从动态清零转向常态清零。三是抓好“双减”政策落实。商丘市教育体育局自2021年以来，累计召开“双减”工作调度会议26次，出台《商丘市中小学生“校外培训材料规范管理年”工作方案》《商丘市学科类隐形变异培训防范治理工作实施方案》等政策措施类文件14个，聚焦作业管理、考试管理、课后延时服务等方面开展专项督查，公布监督举报电话，主动接受社会监督。健全义务教育质量评价体系，扭转唯分数唯升学倾向，坚决刹住炒作“中高考升学率”“中高考状元”等不良风气，整治教育功利化短视化等办学行为，维护良好教育生态。

强化师德师风，提升教师育人水平

　　商丘市教育体育局坚持教育者先受教育，将师德师风建设作为教师队伍建设的重中之重。一是积极开展师德师风教育。通过“国培计划”“省培计划”、市、县两级培训项目、青年教师岗前培训和线上研修等途径，增强广大教师依法执教、依规治学、以德施教观念，推进师德师风教育常态化和制度化。二是完善教师考核标准。严格落实师德师风“一票否决”制度，师德考核不合格者年度考核应评定为不合格，并取消在教师职称评聘、选优评先、表彰奖励等方面的资格。广泛宣传国家、省、市优秀教师、“最美教师”“教育世家”等先进事迹，积极发掘身边的“四有”好老师，大力培育师德标兵、优秀班主任、德育先进工作者等先进典型，宣传典型事迹，将榜样力量转化为广大教师的生动实践。严格落实学校中层以上领导任课、听课、评课制度，真正做到回归教学主业，潜心教学教研。三是加大专项整治力度。印发了《商丘市师德失范问题专项整治工作实施方案》，制定了《商丘市中小学幼儿园教师职业道德考核办法》，开展了全市中小学校幼儿园师德师风和办学行为突出问题专项整治，建立了师德失范和违规办学行为治理工作台账，发现师德失范问题线索17件，违规办学负面典型案例38个，依规依纪依法对55名相关负责人和涉事人员给予纪律处分，形成了持续不断的震慑效应，确保师德师风建设和规范办学工作落到实处。