许昌市魏都区:规范管理护航 优质均衡发展
2024年6月,河南省教育厅印发《河南省基础教育“规范管理年”行动实施方案》,对基础教育领域办学行为进行全面规划。开展“规范管理年”行动,是建立健全依法管理、从严管理、规范管理的长效机制,提高学校管理能力和教书育人水平,提升人民群众对基础教育的满意度、获得感的重要举措。
魏都区义务教育学校服务学生近5万人,教育规范高质量发展是涉及近30万群众的民生大事。一直以来,魏都区委、政府高度重视义务教育学校标准化管理工作,积极落实“规范管理年”行动要求,按照魏都区教育系统“十四五”期间六大专项任务和建设教育强区18条任务的具体要求,坚持“五育”融合共进,通过规范办学、精细化管理,不断增强全区基础教育战线干部队伍和广大教师、教研员的政治意识、法律意识、规矩意识,办人民满意教育。重点在以下几个方面发力。
高位推动,坚持规范办学的政治自觉。河南省基础教育“规范管理年”行动的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,夯实教育强国建设基点,坚持系统思维、法治思维、底线思维,坚持问题导向、目标导向、结果导向,针对突出问题开展排查整治,推动基础教育治理水平和治理能力现代化,努力办好人民满意的基础教育。
这是牢牢把握和始终坚持教育的政治属性、战略属性和民生属性的具体体现。只有依法规范办学行为,才能更好地坚持为党育人、为国育才,更好地将教育发展成果更多更公平地惠及最广大人民群众,更好地促进每个儿童健康成长和全面发展。魏都区坚持从政治自觉、思想自觉、行动自觉的高度,对照工作要求,全面学习习近平总书记关于教育工作的重要论述、教育法律法规、党和国家关于教育的大政方针,建立教育工作联席会议制度,出台《关于加强学校党的建设推动教育事业高质量发展的意见》《魏都区教育工作“十四五”期间推进重大专项任务实施方案》等文件。历任区委、区政府主要领导都坚持定期听取教育工作专题汇报、到教育项目工地实地调研和现场办公,破解教育发展难题,推动教育高质量发展。
多措并举,建设保障规范的教育生态。魏都区委、政府高度重视教育事业发展,建立教育工作联席会议制度,形成区委“三个一”教育工作法,出台相关政策,多措并举,破解教育发展难题,推动教育高质量发展。一方面,加强政策宣传和教育,将规范办学的底线要求作为书记、校长、教师培训的基本内容,增强其教育法律意识和规范意识。另一方面,广泛宣传规范办学政策的重要性和意义,引导社会各界共同关注和支持良好教育生态建设。
开展义务教育标准化学校创建。以全省义务教育标准化学校创建为抓手,出台《魏都区中小学管理标准校评估认定标准》,完善省、市、区三级6阶攀升体系,加快学校内涵建设,进一步提升学校管理能力和治理水平,不断满足了人民群众对优质教育资源的需求。目前,全区有省级义务教育标准化管理示范校1所、特色校6所,区级义务教育标准校22所,实现公办学校全覆盖。
推进“五育”融合发展。出台《关于深化“五育”并举、推动魏都区教育高质量发展实施方案》,着重“四抓一创”,坚持“五育”并举,落实立德树人根本任务,加快构建德智体美劳全面培养的教育体系。2022年魏都区被认定为河南省首批“五育”并举实验区,全区有6所学校被命名为河南省首批“五育”并举实验校。
点面结合,健全规范办学的长效机制。魏都区教育系统坚持正确的教育理念,增强规范办学的内在自觉;树立依法治教意识,健全教育治理的法治思维和法治方式,坚定不移地依法办学、依法施教、依法治教,依法保护广大师生的合法教育权益。魏都区把“双减”作为重要政治任务和“一号工程”,区政府成立“双减”工作协调小组,健全协调联动机制。通过“疏”“堵”结合抓“双减”,即在校内提质减负,强化“五项管理”;在校外规范减负,开展校外辅导机构专项整治。发挥学校主阵地作用,科学有效设置作业,切实减轻学生负担,区属学校参与编写的六年级“小学语文基础性作业”在全省推广使用。
实施标准化学校达标工程,对全区中小学教育装备升级换代,达到省定教育技术装备一类标准;推进智慧校园建设,打造中小学数字标杆校7所,积极推动全区教育从规模增长向质量提升转变。按照“四统一”原则,发挥优质学校的示范辐射作用,将全区小学全部纳入集团化办学管理;运用“四五”工作法,盘活、优化教育资源配置,使魏都教育呈现优质均衡发展态势。2021年魏都区集团化办学经验在《教育时报》、河南教育宣传网发表。全区现有4个河南省义务教育阶段优质教育集团。
注意总结推广规范办学优秀案例,把区属学校的经验和成果转化为规范办学的制度规范,确保制度具有可操作性和可执行性。2024年5月,成功举办河南省第二届德育创新交流活动,展示了魏都教育“五育”并举、高质量发展的精神风貌,使魏都教育的多年来的优秀经验得到固化、总结、提升。
好风凭借力,送我上青云。趁着深化教育改革的东风,魏都区将坚持“固基强本创优”的发展思路,以“学前教育‘规范向好,协同发展’、小学教育‘好上加好,品质发展’、初中教育‘持续变好、均衡发展’”为目标,不断深化教育标准化建设,规范办教育,努力办好人民满意的基础教育。