根据《教育部办公厅关于开展基础教育“规范管理年”行动的通知》(教基厅函〔2024〕17号)和省、市的部署安排，孟州市教育体育局聚焦“三项规范整治重点”和“十二条负面清单”，周密安排部署，加强办学行为监管，扎实推进基础教育“规范管理年”行动落地，塑造孟州市教育新样态。

聚共识，落实规范管理清单

　　建设教育强国，基点在基础教育。孟州市教体局通过召开“规范管理年”行动推进会，进一步提升政治站位，凝聚共识，强化责任担当，将加强规范管理作为落实立德树人根本任务、推动基础教育高质量发展、提升社会对基础教育的信任度和满意度的重要支点。

　　（一）坚守安全底线，保障学生健康成长。

　　安全是教育工作的底线，是保障学生健康成长的前提。我们必须提高思想认识，抓好基础性、源头性安全工作，建立健全学校安全管理体系，严格执行安全管理制度，全面排查安全隐患，发现问题及时整改，杜绝形式主义，将安全隐患遏制在源头。为师生营造一个安全、健康、和谐的育人环境。

　　（二）筑牢管理防线，营造教育良好秩序。

　　规范管理是保障教育质量、维护教育公平的重要手段。我们通过精细化、科学化的管理，严格执行国家课程质量标准，完善教学常规、考试评价、招生入学等制度，杜绝违法违规、违背教育规律和教育功利化短视化行为，保障学生德智体美劳全面发展，让教育回归本真，致力营造教育良好秩序。

　　（三）恪守师德红线，弘扬教育家精神。

　　加强师德师风建设，恪守师德红线，是提升教育质量、塑造教育形象的关键。广大教师不仅要具备扎实的专业知识和教学技能，更要具备高尚的职业道德和人格魅力。坚守教育初心，关爱每一位学生，做学生健康成长的引路人。同时，要大力弘扬教育家精神，勇于探索教育规律，创新教学方法，提升专业素养，努力成为学生心目中的好老师、大先生。

抓管理，提高办学管理能力

　　（一）加强标准化管理，提升办学质量。

　　为促进义务教育学校不断提升管理能力和治理水平，加快学校内涵建设，推动义务教育优质均衡发展。孟州市教育体育局根据《河南省义务教育标准化管理示范校评估指标体系》，以标准促规范，以规范促提升。一方面指导学校对标研判，依标补短，切实做到“一校一案”全面全力推进学校标准化管理；另一方面多频次组织相关科室人员深入学校通过看大课间体育活动、查阅各类资料、实地察看校园环境、深入课堂听课、体音美抽测、访谈师生、调查问卷等全面了解各学校管理工作，重点督查了各学校在保障学生平等权益、促进学生全面发展、引领教师专业进步、提升教育教学水平、营造和谐美丽环境、建设现代学校制度、学校体音美教育教学等方面的工作开展情况。从而进一步提高学校管理能力和教书育人水平，提升了学校办学质量，得到了广大家长的赞誉。

　　（二）强化“五育并举”，办好人民满意教育。

　　为促进学生在德智体美劳全面的发展，努力提升中小学学生的综合素养。孟州市教体局在2024年通过在全市中小学校中开展“五育并举”实验校的推荐评选，不断突出德育实效、提升智育水平、强化体育锻炼、增强美育熏陶、加强劳动教育，全面发展素质教育，为学生终身发展奠基。

　　一是强化德育引领，构建立德树人新格局。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，积极推进大中小学思想政治教育一体化“大思政课”建设工程，通过党史学习教育、青少年爱国主义读书教育、中华经典诵读等活动，广泛开展理想信念、传统文化教育、公民道德教育，培养学生良好的思想品德和健全的人格。韩愈小学焦云花老师代表焦作在2024年河南省中小学德育工作会议进行了德育创新现场展示。二是强化智育培养，打造教育教学新优势。严格按照《河南省义务教育课程实施办法（试行）》实施教学，深入推进学校课程改革和教学改革。充分发挥教师主导作用，突出学生主体地位，激发学生学习兴趣，提升学生独立思考和自主学习能力。三是强化体育锻炼，探索以体育人新模式。牢固树立健康第一的教育理念，形成“体育课程+日常锻炼+体育比赛”相结合的体育教育模式，充分发挥“阳光大课间”“每天锻炼一小时”、社团活动等作用，积极开展中小学生校园足球联赛、田径运动会等比赛，引导学生养成终身运动的好习惯。四是强化美育涵养，营造向美塑心新氛围。以课堂教学为主渠道，开齐开足上好美育课，加强学生课外兴趣小组和艺术社团建设，通过举办形式多样的校园文化艺术节，帮助学生树立正确的审美观。五是强化劳育实践，搭建多元形式新平台。挖掘劳动教育新内涵，构建特色劳动教育工作体系，以“日常生活劳动+校内外生产劳动+志愿服务劳动”相结合形式，丰富课内外劳动教育内容，培养学生良好的劳动品质。

　　（三）加强师德建设，树立良好师风。

　　百年大计，教育为本。教育大计，教师为本。孟州市教体局通过铸师魂、弘师风、强师德、严师行，推动师德师风建设制度化、规范化、常态化和长效化。引领广大教师自觉以德立身、以德立学、以德施教、以德育人，营造风清气正的教育生态。 

　　一是突出政治引领，强化思想教育“铸师魂”。加强学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育的重要论述重要指示批示精神，不断提高教师理论修养和思想政治素质。二是强化考核导向，把好师德师风“总方向”。在教师年度考核、职称评聘、职务晋升、推优评先、表彰奖励等方面，综合运用师德师风督查结果。三是依托活动载体，厚植教育情怀“培根基”。以“弘扬教育家精神”为主题，通过演讲比赛、征文活动等，讴歌爱岗敬业、无私奉献的师德风范，激发广大教师坚定理想信念、厚植爱国情怀、涵养高尚师德。会昌小学高鹏燕老师在河南省教育系统师德主题教育演讲比赛中获得二等奖。四是坚持正风肃纪，严惩师德失范“零容忍”。开展警示教育，明确师德师风红线，开通师德师风问题举报电话和信箱，主动接受社会监督，从快从严查处师德违规行为，坚决纠治师德失范行为，营造风清气正的教书育人环境。

建机制，塑造良好教育生态

　　下一步，孟州市教育体育局将以“规范管理年”为契机，继续深入推进基础教育规范管理工作，不断优化管理流程，完善管理制度，提升管理水平，规范基础教育办学行为。

　　（一）持续深化规范管理工作。组织开展基础教育规范管理法律法规和政策规定的再学习，对照负面清单进行全域排查，对发现问题建立清单台账，进行整改治理，切实提高基础教育办学治校的法治化、规范化、精细化水平。

　　（二）压实责任，严肃追责。压实学校规范管理的责任主体，明确学校党组织负责人和校长是第一责任人。畅通并公布规范办学举报电话、邮箱、网络平台等受理渠道，广泛接受学生社会各界监督。要加大对违反负面清单规定、触碰底线、红线办学行为的惩处力度，依法依规严肃追责。

　　（三）建立规范管理长效机制。要以此次行动的开展为契机，抓常抓长，久久为功，切实增强规范办学的内在自觉，真正把“规范管理年”行动成果，转化为教育系统和广大中小学依法管理、从严管理、规范管理的长效机制，从整体上提升基础教育质量、营造良好教育环境，推动我市基础教育高质量发展不断取得新成绩。