淇县:突出重点抓规范 构建教育新生态
近年来,淇县始终将基础教育作为教育强县战略的基石命脉,创新“3456”工作机制,大力实施“十大工程”,明引领、保底线、严整治、抓规范、促均衡,办学水平持续提升,办学形象持续改善,教育生态持续向好。
坚持将立德树人作为根本任务,党建引领、把准方向
深化“党建+”建设,向民办学校公派党建指导员,全县学校党组织建设实现全覆盖。出台《德育一体化建设指导意见》,把立德树人根本任务贯穿教育教学全过程,坚持“五育”并举,探索“一核五维十融合”全面育人有效路径,以“雷锋、国防、礼”等为校园文化主题的德育品牌竞相出彩,好人好事不断涌现。
坚持将学校安全作为头等大事,强化举措、守护平安
一是层层压实责任。出台《加强校园安全管理工作指导意见》《学校安全工作责任制及事故责任追究制暂行规定》等文件,实行局班子成员分包联系学校制度,日排查、周研判,强化安全应急演练。下发校园39个重点岗位责任清单,形成学校安全人人有责、人人负责、人人尽责的立体格局。二是细化工作举措。实施“百名干警进学校、千名教师进家庭、万名家长进校园”行动,为学生健康成长保驾护航。签订《家校共育协议书》《校外安全责任书》《拒入非法托教机构保证书》《预防未成年人违法犯罪告知书》,增强家长“第一任老师”的责任感,推动学校家庭社会各司其职,构建家校社协同育人机制。三是强化法治建设。全县所有学校均配备了法治副校长,定期开展法治教育,提升师生法治意识。2023年,我县第五中学被评为省依法治校示范校,并推荐为第一批全国依法治校示范校候选单位。今年,央广网《新闻和报纸摘要》《河南新闻联播》等主流媒体,先后报道我县校园安全工作。
坚持将师德师风作为第一标准,严格整治、树好形象
一是在培育上出实招。持续推进“师德大家讲”活动,局班子成员带头讲,股室和局属机构负责人巡回讲,学校书记、校长、教师轮流讲,把抽象的师德讲深、讲全、讲透、讲活。二是在整治上动真格。在全县常态化开展师德师风大整治,公布举报电话,设立举报箱。我们还从“德能勤绩廉”5个层面进行中层干部评议,对不能胜任的同志给予诫勉、降级、免职等处理。去年以来,给予纪律处分组织处理11人。三是在厚爱上用真情。坚持严管和厚爱并重,县政府每年颁发200万元“教育质量奖”,为教师特意定制“老师好”有声免费公交卡,尽可能提高教师福利待遇水平,以真切的实际行动激发教师尽责热情。
坚持将规范管理作为首要目标,健全机制、规范提升
将规范日常管理作为办好基础教育的重要方式,健全六项机制,推动各项工作扎实有序开展。一是实施专项整治行动,重点围绕校园食品安全、违规招生、教育乱收费等问题,深挖细查教育领域群众身边不正之风和腐败问题线索,厘清问题清单,精准靶向整治。二是实施“特色党建、清廉建设、平安校园、教学改革、人事改革、宣传报道”六大攻坚,出台《加强义务教育阶段教育教学管理的意见》等系列文件,全面促进教育教学管理规范化。三是实施“双减”常态化督查和整治,以高效课堂为基点,开展“三减三增”行动,每日电话回访和路访抽查作业量,丰富社团活动,强化课后服务保障。联合职能部门开展集中整治,校外学科类培训机构实现动态清零。四是实施“两员”服务学校制度,选派党建指导员、教学指导员进驻中小学,指导学校提高规范管理水平。五是实施学校管理五星评价制度,通过全县人民看教育、社会各界评教育、学生家长议教育、特聘监督员督教育等方式,为学校定星级,树标杆,立典型。六是实施评议督查制度。每季度邀请家长对学校管理进行评议打分,局“督导室+监察室+业务股室”三室联动深入学校,调查核实反映的庸懒散、越底线红线等问题,局党组及时约谈,依法依规严肃追责。在各种制度的约束和推动下,淇县各学校日常管理有条不紊,办学行为规范有序。我县11所学校获省市义务教育标准化管理示范校、特色校称号。
坚持将优质均衡作为发展动力,加大投入、扩优提质
一是加大投入扩均衡。两年来,投资超10亿元,新建改建公办中小学、幼儿园45所。二是合作办学促均衡。先后与北京四中等省内外8所名校联手合作,采取“名校+”形式创新集团化办学,在全省率先实现县域义务教育阶段集团化办学城乡全覆盖。三是各界帮扶助均衡。全县54家县直部门结对帮扶学校,积极协调中国乡村发展基金会援建淇县山区学校,并引资建成淇县首个规模较大的中小学劳动教育实践基地,被省教育厅认定为全省首批劳动教育实践基地。四是规划整合保均衡。出台《淇县“十四五”城乡中小学布局规划》,撤并农村小而散的学校58所。2024年县教体局被省政府表彰为河南省义务教育学校标准化建设先进单位。
下一步,我们将紧紧围绕《河南省基础教育“规范管理年”行动实施方案》,依法管理、从严管理、规范管理,集中清理整治,建立长效机制,为保障学生健康成长构建良好教育生态。一是健全管理体系,筑牢安全底线。加大安全隐患排查力度,严格落实校园暴力与学生欺凌防范治理“十项要求”,扎实做好防范学生非正常死亡和预防未成年人违法犯罪工作,健全明责知责、履责尽责的校园安全管理体系。二是加强日常管理,规范办学行为。建立声誉评价、能力提升、责任落实、监督曝光等四项制度,持续纵深推进校园食品安全、违规招生、教育乱收费等专项整治,落实《义务教育质量评价指南》,以评价为导向,约束不规范行为,提升学校治理水平。三是树立鲜明导向,优化师德师风。全面开展师德师风自查自纠,严肃惩处师德失范,加大师德楷模的挖掘选树力度,树立鲜明导向,推动实现由师德规范向师德自律的转变。