教育部关于开展基础教育“规范管理年”行动明确了“三项规范整治重点”，而学校安全和规范管理的背后，关键决定因素是人的因素。郑州经开区蝶湖小学以专项行动为契机，探索了“文以化人，规以正身”以内生蝶变提升规范管理的办学治理思路，推动学校高质量发展。

落实文以化人，明确价值导向

　　立德是兴校之基，文化是立校之魂。蝶湖小学坚守立德树人初心，扛牢“为党育人，为国育才”使命，把“发展人，成就人”作为一切工作的出发点和归宿，通过“化羽成蝶 向美而生”办学理念、“建成一方社区的文化高地，成就一所历久弥新的百年名校”办学愿景、“相信种子，相信岁月”校训，促进全体学生全面而有个性的发展，构建学校核心价值系统。

　　围绕办好人民满意的教育，在实践中探索了五条办学准则，进一步回答了“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”的教育三问。“五条办学准则”：国家利益高于一切，与祖国同心、同向、共成长；追求学生长远利益为导向的教育，努力让每一个儿童获得长足发展；竭尽全力帮助教师，以方便教师竭尽全力帮助学生；一切教育行为要遵循“苏霍姆林斯基良性教育学循环”，营造无恐惧、无歧视，相互激励、彼此照亮的课程底层文化；把资金花在离学生最近的地方，把资源调集到离教室最近的地方。

保障两个安全，把牢规矩底线

　　在政治安全方面，书记、校长带头，通过理论武装、素能提升树立法治思维和底线思维，发挥学校党支部的堡垒作用和示范引领作用，通过党建促校建，党建带团建，对党员教师加强组织引领、业务锻炼，在思想上增动力，在工作上压担子，在团队中树榜样，促成每一位党员真正起到一面旗帜的作用。同时积极发展和培养非党员教师，鼓励党员和非党员教师结成对子，在政治上、思想上、业务上共成长。学校的管理原则是“言说榜样，警惕底线”，即不断把榜样行为呈现在全体教师面前，而警惕并禁止那些滑到底线以下的言行。

　　在校园安全方面，强化“一岗双责”安全责任制的落实，将安全演练常态化、课程化，实行“三个一”排查制度（值周教师一日一排查、总务处一周一排查、领导班子一月一排查），将安全隐患引发事故的概率降到最低。

　　学校实施负面行为清单管理，为学校办学治校立标尺、明规矩，拉直规范红线，筑牢制度堤坝，有效推动办学治校循规律、明底线、守规则。依据《通知》中的规范管理负面清单，制定学校办学管理中的十二项“严禁”。

坚持正向引导，增强管理成效

　　完善政治理论学习制度，将深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想融入教师入职前后培训全过程，开展“弘扬教育家精神”系列活动，将教育家精神纳入教师培训和日常教育教学工作，不断推进教育家精神入脑入心。制定师德集中学习、定期学习教育实施方案，组织开展政治建设思政铸魂行动、规则立德固本强基行动、专项整治清朗净化行动、关键群体教育提升行动、以案明纪警钟长鸣行动、榜样引领典型赋能行动等六大行动，确保师德学习教育全覆盖、有成效。加强师德考核，建立教师师风师德考核四方评价机制，将师德考核结果作为教师年度考核、职称评聘、评优奖励、人才项目申报等“第一标准”，进一步树牢教师师德意识。

　　加大优秀教师选树宣传力度，建立“最美教师”宣传专栏，每学期发布教师先进典型，发布《蝶湖岁月》《我在蝶小挺好的》等反映教师师德师风题材的优秀文艺作品，不断营造尊师重教的良好氛围。学校工会还会定期组织团建活动、开展专题讲座、开设教师社团等，为教师团队赋能聚力，关心教师身体健康更关注教师心理健康，丰富教师业余生活。

创新办学形式，夯实管理举措

　　实施“大教室 小行政”治理理念，学校最好的资源全部放在师生最需要的地方去；“项目牵引 任务驱动”工作策略，人人都可领衔成为项目负责人，最大化为每位教师领导力发展创造机会；“简约制度，必要制度入脑；清单导引，必要流程入心”制度建设思路，实现最大化工作成效，最小化工作负担；开放兼融公益共赢合作办学思路，广泛链接社会优质教育资源，将学校发展成协同共育的策源地。

　　实施课程创新推动教研创新。一是“大小1+专”的教研方式，以“学科大教研+备课组小教研”的形式开展学科教研活动，每周每学科固定时间分别进行一次。在校本教研中，课例教研与主题教研相结合，保证教研质量，学校每个学期开展至少一次田野教研，邀请专家入校指导，将教学、管理等中出现的问题与科研结合，扎实开展校本教研工作。二是千帆读书会教研形式。共读共写共同生活是蝶湖小学师生的共同的生活方式，每周一下午4：30—6：30是学校全体教师共读时间，选取经典的心理学、教育学、哲学等名著为共读材料，以教师团队带读加专家导读相结合的方式进行，探讨教育理论、教育哲学与教育实例相结合，解决学校、班级管理中的诸多问题。校领导班子成员结合各自分管领域，通过“进年级、进教研、进课堂”、“谈学情、谈班情、谈教学”的三进三谈等方式深入教学一线开展调查研究，并围绕推动规范办学行为进行集体研讨。

推进五育融合，提升管理质效

　　学校落实义务教育课程方案精神，统筹三级课程，创造性建构蝶湖“全人之美”课程框架，确保开齐开足国家课程，提出五育融合并举课程思路，确立课程总纲：德育注重充沛德性，文明德行，独立精神；智育凸显渊博知识，尊重异议，砥砺思维；体育强调舒展身心，强健体魄，优雅仪容；美育在于细腻感官，丰富感受，才怡心性；劳动教育注重学会生活，敬重劳作，乐于创造。以此为出发点，广泛深入开展多序列综合性活动，全面覆盖融合德智体美劳各个方面，营造育人文化。构建“蝶美少年综合评价体系”，以教师视角的“每个孩子都应该有一顶桂冠”和学生视角“我们不一样，我们都很棒”两条评价观确保让每一位孩子享受到公平而高质量的教育。

　　学校高品质办学经验在2022年郑州市校本教研推进会、2024年郑州市德育建设工作推进会、2024年郑州市书香校园建设现场会进行了分享；学校获评河南省首批五育并举实验校、郑州市书香校园、郑州市美育课程特色学校、郑州市体育传统特色项目学校、郑州市体育艺术“一校一品”特色学校、郑州市师德先进单位，多项课程荣获郑州市课程建设奖等诸多荣誉。