破“内卷”!河南高中走向多样化内涵发展!
自2022年启动普通高中多样化特色化发展行动计划以来,河南省教育厅开展了多项创新性的工作,很多都是首届、首批,从不断完善政策保障,深化育人方式改革,营造良好教育生态等方面发力,让河南普通高中多样化建设取得了明显的进展和成效。
这两年,我省普通高中多样化发展具体取得了哪些成绩?发生了哪些变化呢?一起来看。
向新而生,引领高中育人方式变革
12月6日,省教育厅公布首批河南省普通高中学生社团优秀案例名单,地理实践社、星乐器乐社、智造社团、红帽网安社等6大类50个学生社团入选;
12月12日,省教育厅公布第二批普通高中省级学科基地名单,经各地推荐,省级初评、复评和实地评估等环节,认定省一级学科基地9个、省二级学科基地37个......
省教育厅自去年启动普通高中多样化特色化发展行动计划以来,开展了很多创新性的活动,很多都是首届、首批,包括普通高中新课程新教材实施省级示范校遴选、省级学科基地建设、普通高中学生发展基地遴选、普通高中学科夏令营活动等,从不断完善政策保障、深化育人方式改革、营造良好教育生态等方面发力,取得了明显的进展和成效。
办好普通高中教育,对于巩固义务教育普及成果、增强高等教育发展后劲具有重要意义。省委教育工委副书记,省教育厅党组书记、厅长毛杰11月14日在“建设教育强省,助力实现河南现代化”专场新闻发布会上指出:“普通高中阶段要突出多样化有特色,稳妥推进高考综合改革,促进新高考新课程新教材整体联动,引领高中育人方式变革。”
普及水平持续提高、育人方式深刻变革、教育质量整体提升……从这两年的变化中,教育时报记者深刻感受到河南普通高中多样化发展正向新而生、向远而行。
加快普及发展,县中帮扶共建,办学水平迈上新台阶
“新校区宽敞漂亮,我们的学习和生活环境变好了!”洛阳师范学院附属高级中学高三学生李曼璐说,“学校的各项功能非常完善,教室里护眼灯、空调等一应俱全。”
今年9月,洛阳市首批7所新建高中陆续交付使用,约1.8万名师生陆续搬入“新家”。“7所新建高中建成投用后,城区普通高中学位总数由4.7万个增加到5.1万个,让更多学生受到了更优质的高中教育。”洛阳市教育局党组书记、局长于晓峰兴奋地告诉教育时报记者。
高起点新建和改扩建一批优质普通高中,增加学位供给,是我省普通高中教育不断强化政府办学责任、持续提高普及水平的缩影,也是普通高中内涵建设行动的重要内容之一。
近两年的河南省教育事业发展统计公报显示,截至2022年年底,我省普通高中有1050所,在校生250.45万人,比2020年年底新增普通高中125所、在校生25万多人,高中阶段毛入学率达到92.70%,大班额比例大幅下降。我省普通高中整体办学条件显著改善,优质普通高中招生规模有序扩大,普职分流焦虑逐渐缓解,普及发展和办学水平迈上新台阶。
以上成效的取得,离不开我省对普通高中办学条件改善和普及发展的聚焦。近年来,我省连续实施了国家普通高中改造计划、国家教育基础薄弱县普通高中建设项目和河南省普通高中改造项目,每年专项投入中央和省级财政资金近10亿元,并积极带动市县投入,改善高中办学条件。
“前期,我校与台前县第一高级中学制订了结对帮扶共建工作实施方案,紧紧围绕提升教学科研能力、提升课堂改革能力、提升学科建设水平等方面进行帮扶。”在11月17日召开的2023年全省县域普通高中(以下简称“县中”)帮扶共建工作推进会上,河南师范大学附属中学校长李杰明在发言中表示,“下一步,我们将依托自身优势,引领被帮扶学校进一步转变多样化育人方式,走多样化办学之路。”
今年7月,为贯彻落实《河南省“十四五”县域普通高中发展提升行动计划实施方案》(以下简称《县中提升计划》)关于“实施县中托管帮扶工程”的工作要求,省教育厅开展了全省县中帮扶共建工作,依托28所河南省普通高中多样化发展示范校、省级学科基地学校对口帮扶全省32所乡村振兴巩固提升县薄弱县中。
我省共有普通高中1050所,其中县中近600所。无论从办学规模还是从师生人数上看,县中都占据了全省普通高中的‘半壁江山’。为整体提升我省县中办学水平,更好适应新高考改革、新课程改革和育人方式改革,2022年12月,省教育厅印发《县中提升计划》,通过规范招生管理、健全教师补充激励机制、提高县中教师能力素质、实施县中托管帮扶工程、改善县中办学条件、完善县中经费保障机制等主要举措,全面提高县中教育质量。
“这些举措既有针对性,又有系统性,为帮助县中走出发展困境提供了坚实可靠的政策基础。”省教育厅基础教育处处长胡全胜表示,“这些政策‘组合拳’的有效实施,将进一步扩大县中办学资源,促使我省高中办学水平迈上新台阶。”
深化综合改革,多样化有特色,内涵发展迈向新阶段
2022年6月27日,我省召开高考综合改革新闻发布会,宣布从2022年秋季入学的普通高中一年级学生开始实施高考综合改革。
高考综合改革是教育领域“牵一发而动全身”的重大改革,再加上新课程新教材的实施,对校长、教师观念更新和教学转型提出了挑战。为深化普通高中课程改革,提高新课程新教材实施质量,省教育厅自2022年起开展普通高中新课程新教材实施省级示范校遴选,认定了两批共161所新课程新教材实施省级示范校,探索了一批新课程新教材实施的有效经验。
今年3月,省教育厅组织我省900多所普通高中学校2000余位校长、副校长,分两批赴山东省济南市、青岛市、烟台市等地的40所普通高中学校开展跟岗研修,探索河南新高考新课程新教材的实施路径。“通过5天的入校深入学习、交流和研讨,全面提升了我市各学校对新课程新教材理念和要求的掌握,对推进新高考改革工作有着重要意义。”郑州市教育局督学曹章成在参加完省外跟岗研修后感触颇深。
随着我省新高考改革的深入推进,普通高中育人方式改革的方向进一步明确。4月6日,省教育厅印发《关于进一步推进普通高中多样化发展相关工作的通知》,计划“十四五”期间力争建设100所省级普通高中多样化发展示范校。省教育厅组织专家按照科技、人文、外语、艺体、综合高中5种多样化发展类型,今年认定了22所新一轮河南省普通高中多样化发展示范校。
普通高中学科基地建设是推进育人方式改革的关键环节,推进多样化发展的主要抓手,推进新高考新课程新教材实施的主阵地。2022年,省教育厅印发《关于开展普通高中省级学科基地建设工作的通知》,计划“十四五”期间建设省一级学科基地50个、省二级学科基地150个,覆盖语文、数学、外语等15个学科,并于今年印发了《河南省普通高中学科教室建设指南(试行)》。截至目前,省教育厅已认定两批省一级学科基地33个、省二级学科基地80个,引导各地将省级学科基地打造成全省普通高中的课程开发中心、教学研究中心、师资培养中心、教育评价中心、帮扶共建中心。
“我们在野外实践中探求自然奥秘,在探索过程中树立生物学的学习目标,收获颇丰!”“在这次物理夏令营活动中,我们认识到了生活处处是学问。”……为激发青少年好奇心、想象力、探求欲,培养拔尖创新后备人才,7月16日至27日,省教育厅组织开展我省首届普通高中学科夏令营活动,安排生物、物理、化学、信息技术4个学科共200名营员,分别前往华东师范大学、郑州大学、南京大学、南阳宝天曼国家级自然保护区等地开展研究性学习活动,参与的学生都收获满满。
开展学科夏令营活动是我省注重学生全面发展、满足学生多元化学习需求的缩影。近两年,省教育厅聚焦学生主体,印发《关于加强普通高中学生发展指导工作的通知》《关于进一步加强普通高中学生作息时间管理的通知》等文件,开展了普通高中学生发展基地遴选、普通高中学生发展指导导师工作室主持人遴选、普通高中学生社团优秀案例征集等活动,还将举办首届河南省普通高中学生社团文化节,通过多种措施引导学校有序实施选课走班教学,切实加强学生发展指导,促进学生全面而有个性发展。
“近两年,我省普通高中通过实施‘1256工程’和多样化特色化发展行动计划,开展了很多创新性的活动,取得了多项课题研究成果,形成了多样化有特色办学格局。”省教育厅总督学刘林亚表示,“我省普通高中发展的‘四梁八柱’已基本搭建完成,走向了以内涵发展、质量提升为重点的新阶段。”
评价改革牵引,宣传监督并重,营造高中育人新生态
加强自我评价、重视增值评价、注重定性评价、规范定量评价……为贯彻落实教育部《普通高中学校办学质量评价指南》精神,建立健全教育评价制度,11月10日,省教育厅印发《河南省普通高中学校办学质量评价实施方案(试行)》,从办学方向、课程教学、教师发展、学校管理、学生发展等5个方面进行评价,包括18项关键指标和50个考查要点,同时列出普通高中办学行为负面清单,构建了完善的普通高中学校办学质量评价体系。
“该方案进一步明确了新时代普通高中育人目标,为普通高中教育持续、协调、健康发展注入了强大动力。”河南省普通高中发展研究中心主任、河南大学教育学部党委常务副书记蔡建东告诉教育时报记者,“我们研究中心积极开展普通高中办学质量评价研究与相关活动,并在即将召开的首届河南省普通高中多样化发展成果展示会上,发布《河南省普通高中教育发展报告》,引导普通高中学校正确评价、多样化发展。”
新高考实施后,高中学生综合素质评价将成为高考招录重要参考。为进一步发挥评价改革的牵引作用,省教育厅今年建立了全省普通高中综合素质评价系统,开展多次培训以提升各地综合素质评价管理水平,构建了以发展素质教育为导向的科学评价体系,充分发挥质量评价对深化教育教学改革的导向作用,积极引导社会各界树立科学教育观念。
科学教育观念和良好教育生态的形成,离不开教育宣传和监督。为营造良好的普通高中发展舆论氛围,省教育厅委托教育时报社开设“河南高中”微信公众号,聚焦我省普通高中重点举措,开设《普通高中学科基地建设》《走进高中多样化发展示范校》《聚焦高中新课程新教材》等专栏,总结宣传我省普通高中的典型经验和创新探索,持续推动我省普通高中多样化发展。我省普通高中的相关经验做法,也先后被《中国教育报》《中国青年报》等媒体以《河南为普通高中发展“加”速度》《河南规范普通高中学科教室建设》《河南举办首届普通高中学科夏令营活动》《河南组织开展县中帮扶共建》等题进行宣传报道。
国庆假期,我省高中严禁补课的举措,在全国引起广泛关注和赞誉,这是我省营造良好教育生态、破除“内卷”的一个有力举措。围绕我省高中教育热点问题,省教育厅通过舆情监测、媒体调研、督导问责等措施,先后组织开展高中学校违规招生调查、违规宣传炒作高考成绩监测、高中学生作息时间调研等,并加强督导问责,积极营造高中育人新生态。
从育分转向育人,从追求规模转向注重质量,从同质化单一化转向多样化特色化,我省普通高中正处于关键转折期。“当前我们面临新高考改革、新课程改革、育人方式改革三重改革压力,需要抓住多样化有特色发展、县中发展提升计划等关键问题和关键环节,全面提高普通高中教育教学质量。”刘林亚表示。