夏邑县教体局深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，按照县委、县政府“五治统筹、四防融合”工作要求，聚焦校园消防、校车安全管理、学校餐饮、心理健康教育，以及校园周边环境综合整治等重点领域，探索建立“12345”校园安全工作机制，落实“三管三必须”安全举措，全县校园安全形势持续稳定向好。

　　一、明确“一个目标”

　　对照“组织领导保障有力、治安防范严密有效、矛盾纠纷妥善化解、重点人群帮教到位、安全隐患整治有效、法治建设持续深入、公共服务优质高效、人民群众普遍满意”的创建目标要求，明确局长任网格长，分管副局长任网格副组长，各乡校校长为网格小组长，副校长为网格副组长，全体教师为网格员，切实担负起“促教育发展、保教育平安”的政治责任，着力打造“三零”平安校园，全县校园安全防控水平和风险防范化解能力显著提升。

　　二、采取“双向互补”

　　“线上+线下”齐发力。督促指导各学校增派校园安全巡查人员，充实“护学岗”力量。同时，利用该县教体局平安校园智能监控平台，聚焦校园风险辨识和隐患排查整治，实现安全工作统一管理和数据共享。积极推进“警教共建”，全县城区10余所中小学校均已增设警务室。

　　“校内+校外”全覆盖。依托国家安全教育平台、龙港湾研学基地、夏邑县消防救援实践站和劳动实践基地，开展“小手拉大手”、消防救援、防溺水等安全教育活动，全面提升广大师生、家长自护自救能力。2023年，全县共开展各类安全研学活动300余校次、2000余班次，受益师生、家长逾10万人次。

　　三、守好“三道屏障”

　　做好安全教育。督促指导各乡校落实“15307”安全宣讲机制，学生受教育率达100%；持续巩固“育蕾护蕊”专项行动成果，由教体局机关干部、检察干警、司法警察、律师、家长代表等组成的120余名法治宣讲员深入各级各类学校，尤其是农村偏远学校进行普法宣传。

　　强化隐患排查。各乡校严格落实“日检查、周研判”制度，确保做到整改“五落实”“五到位”。

　　深化综合整治。联合综治办等6个部门，召开5次全县校园及周边环境专项整治工作联席会议，建立“学校自查、县局排查、局长抽查、部门督查”四重督导检查体系，采取“分片包干、划段负责、集中整治、重点看守”工作法，全年共梳理、整改校园周边各类问题68个。

　　四、夯实“四项责任”

　　落实属地管理责任。由分管副县长召集乡镇党委政府主要负责同志，将各乡镇所有中小学校和幼儿园安全工作纳入辖区监管范围。

　　落实行业监管责任。教育部门落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和全员责任制，确保责任到位、指挥到位、任务到位、措施到位。

　　落实学校主体责任。各乡校建立各类突发事件处置预案，注重可操作性，形成管理闭环。

　　落实家庭管理责任。强化家校合作，引导家长依法履行对未成年学生的监护责任。

　　五、建立“五种规范”

　　安全责任全员化。该县教体局印发《学校安全网格化管理实施方案》，与各局直学校、乡镇中心学校负责人签订《校园安全目标责任书》，做到安全工作事有人管、活有人干、责有人担。

　　安全教育人本化。坚持“生命至上”理念，面向全体学生和教职员工，重视安全知识传授和实践能力培养。全年共举办4次安全培训，各乡校校长及校园安保人员共计1300余人参会；先后组织开展各类安全应急演练5000余校次。

　　安全意识前瞻化。坚持“预防为主”原则，对潜在风险隐患进行综合分析，研判突出风险点，落实防控责任措施，做到未雨绸缪、有备无患。2023年，全县共排查出留守儿童等特殊群体学生29991名，均建立“三类”人员清单，按照“一生一策”，制定帮扶疏导计划。

　　防范管理精细化。健全智慧校园智能预警制度，完善中小学(幼儿园) 围墙、护栏等实体防范设施建设，构建系统、科学、智慧、高效的校园安全防范体系。各乡校结合校门及周边50米区域治安、交通环境实际情况，在校园门口设置隔离栏、隔离墩或升降柱等硬质防冲撞设施，并安装属地公安机关视频图像采集装置，确保清晰显示监视区域内人员活动和治安情况。同时，根据保安人数配足安保器械。

　　应急处置程序化。科学制定《夏邑县教体系统突发事件应急预案》，39名安全包保责任人、152名责任督学定期深入各乡校，督促指导学校修订完善校园安全管理制度和各项应急处置预案，做到明细流程顺畅衔接，确保遇事不乱、处置有序、有章可循；积极回应群众关切，传播教育好声音，弘扬教育正能量，大力营造全社会关心支持教育事业发展的良好氛围。

（商丘市教体局 供稿）