为统筹推进高考综合改革和普通高中育人方式改革，全面提升我省普通高中办学品质和育人水平，2022年9月28日至29日，河南省普通高中育人方式改革暨省级学科基地建设工作推进会在郑州举行。

　　在交流分享、专家报告环节，省内外多位专家、校长针对普通高中学科基地建设分别做了主题报告。

高中多样化是基础教育体系重构的关键

　　郅庭瑾：华东师范大学教授、博士生导师，教育部中学校长培训中心副主任。历任华东师范大学教育管理学系主任，国家教育宏观政策研究院副院长、执行院长。

　　关于普通高中教育改革与发展，是我近段时间以来一直关注的。今天我主要从3个方面来跟大家分享，分别是背景与意义、内涵与解读、路径与实施。

背景与意义

　　普通高中多样化发展，是一个时代的命题，早在2010年就已经提出，后来不断被与普通高中教育发展改革有关的政策文件提及，至今还是一个没有得到清晰解答的问题。但是，近些年的实践领域里，有越来越多的高中学校开始用实践层面的探索来回应这个问题。我想，这是国家、经济、社会、时代等方面的发展，使它凸显出来摆在了我们面前，需要有人去解答、去回应。普通高中多样化，对于国家人才培养来说，具有非常独特的意义。

　　党的十八大以来，教育优先发展的战略地位被提到了前所未有的高度。国家要强盛，关键是人才，根子在教育，重中之重则是基础教育。我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，我们也比历史上任何时期都更加渴求人才。那么，我们也要思考：国家所需要的拔尖创新人才在哪里？从哪里去寻找这些人才？

　　“双减”政策实施前，基础教育内卷化现象明显，家庭之间比较更多的是谁的孩子学得多、学得早、学得难，而部分学生进入大学之际就在思考“所学专业毕业之后能做什么”“我将来能找份什么工作”“哪些工作离家近、收益不错且劳动量小？”……这些问题，我们称它为全民教育焦虑。

　　我们进行过一次调研，发现越是教育资源集中的地方，越是优质教育资源集中的地方，教育的焦虑程度越高。这一系列问题，不完全出自教育内部，有许多是从教育外部带来的问题，已经波及到了其他方面或其他领域，比如国家放开三胎政策后，反而出现了人口焦虑现象。

　　社会的发展、公平、长治久安，这些都直接或间接地归结为和教育相关。所以，在“双减”背景下，我们的教育要重塑生态、重构体系、重建格局。还有，我们国家的教育已经发展到了一个新的时期——从有学上到上好学。过去，我们一直在追求教育公平，现在，这个层面的问题已经得到解决，但是，什么样的学校才能称为好学校？这是一件不断去追求、无限接近、永远走在探索路上的事。至于怎么建设高质量的教育体系？我们说一千道一万，可能会提出各种指标，但它最终是要落实在人的身上，要看数以千万计的教师和数以亿计的学生的综合素质是否不断提升和增强。普通高中多样化发展的提出时间已经不短，但是还有许多事情需要我们带着问题去探索。

内涵与解读

　　今年，全国高中阶段毛入学率是91.4%，但北京、上海等相对发达地区的高中阶段毛入学率基本上已经接近100%。如果高中阶段毛入学率到了近乎100%的程度，那么高中教育就被普及化，这个时候，我们需要重新思考培养什么人才的问题了：国家需要人才辈出/多出人才；民众需要人人出彩/人尽其才；普及化必然意味着多样化、差异化、个性化……在这里，家长、学校需要达成共识，一起重塑格局、重构体系，培养社会需要的人才。

　　普通高中多样化，涉及到方方面面的多样。只有学校类型多样，学生在高中阶段的发展才是多样的、培养模式多样，这需要进入学校内部去观察。普通高中多样化发展的核心是“学校类型多样+培养模式多样 ”，但是我国高中学校类型比较单一，远未实现多样。高中阶段的培养目标被简单划分为“升学”和“就业”两大类，学校类型，主要是普通高中和职业高中两大类。

　　普通高中规模、比重相对较大，它的多样化发展，是其原来普通高中大类分化而出，比如说综合高中、科技高中、数理高中、人文高中、外国语高中、艺术高中、音乐高中、体育运动高中、国际学校等，要符合人才发展的需求，要适应学生的志趣、特长发展的需要。

　　目前普通高中多样发展存在的最大问题是忽略培养目标分类，而多从办学水平与教育质量角度对高中进行分类，如示范性高中、星级高中等。这实际上是对普通高中培养目标单一的变相鼓励，导致所有普通高中都为了升学，瞄准重点高校，以升学率和“状元”论英雄。将高中学校划分成三六九等，其根本原因在于与培养 目标匹配的各种高中类别太少。

　　针对普通高中办学同质化、育人方式单一、活力不足等问题，上海市构建了高中教育分层分类相结合的“办学格局”，连续实施两轮“特色普通高中三年行动计划”，通过确立项目学校、聚焦特色孵化、整合多方资源、加强专业指导，开展特色普通高中的长周期创建与评估。针对已评估命名为市特色普通高中的学校，上海市提供自主招生计划和在教师编制、待遇等政策扶持，吸引了在特色领域具有专长和志趣的学生，激发了普通高中“因材施教”和深化育人方式改革的动力与活力。

　　如今，上海市普通高中学校从“分层发展”向“分层与分类相结合”的特色多样发展新格局基本形成。通过这个办法，上海市的一大批高中学校的办学状态明显改变。

　　在这里，我要补充一下“难以消解的‘县中塌陷’政策困局 ”。县域高中是目前的高中发展当中极其特殊的特别的群体，越来越多的事实和证据显示，县域高中可能跟以前的过去几十年的发展相比，失去的不只是生源，教育改革越来越强烈的“向城化”倾向，县域教育处在“失语”和“无能”状态。在“撤点并校”、发展“超级中学”的思路下，县城乃至更基层的普通学校容易被忽视，县中曾经的辉煌消失殆尽。有很多的研究者把这个现象称之为县中塌陷。“推动育人方式改革”与“整体提升办学质量”，是振兴县中的核心关键点。

路径与实施

　　普通高中培养模式多样化，才能实现普通高中培养目标多样化。其培养模式包括学校文化、课程设置、教学活动、学生评价、学校管理、校外合作等要素，课程、教学和评价是核心要素，这些领域如果不触动，整个学校的培养目标就很难实现，培养模式就不完整；仅有单项改革也不够，只有将以课程、教学和评价为核心的各要素融合起来，培养模式才具有雏形。培养目标多样=学校类型多样=培养模式多样，适应人才多样性的学校培养目标多样决定了学校类型多样；不同的学校类型可以有多样的培养模式，即使同类学校，甚至同一学校之内，也可以出现各具特色的培养模式；这就是学校类型和培养模式多样化的基本含义。

　　未来，我们广大的普通高中学校要发展，一定是走多样化之路，一定是办出特色，然后才能够实现为学生的终身发展奠基这样的一个目标。概括地讲，普通高中多样化根源在于人本身的多样化。普通高中多样化决定着教育生态的发展，只有实现多样化，才能够通过适合的方式、规律、方法来培养我们所需要的各级各类人才。

（来源：教育时报）