为统筹推进高考综合改革和普通高中育人方式改革，全面提升我省普通高中办学品质和育人水平，2022年9月28日至29日，河南省普通高中育人方式改革暨省级学科基地建设工作推进会在郑州举行。

　　在交流分享、专家报告环节，省内外多位专家、校长针对普通高中学科基地建设分别做了主题报告。

普通高中省级学科基地建设规划内容框架解读

徐万山：河南省教育科学规划与评估院教育科学规划办公室主任

　　受河南省教育厅委托，我就《普通高中省级学科基地建设规划内容框架》（以下简称《内容框架》）作一个简要解读，供大家参考。主要讲两个方面的内容，一是因何规划，二是如何规划。

　　因何规划？古人说：“凡事预则立，不预则废。”是说要做成一件事情，事先的规划很重要。新的时代，我们强调凡事要做好顶层设计，这也是我们做学科基地建设规划的事理逻辑。

　　我们在前期对学科基地申报材料的评审和深入学校现场评估时发现，有相当一部分学科基地建设学校对规划重视不够，或者是思考得不够深入，安排得不够系统。这将在很大程度上影响我省的学科基地建设的质量。所以省教育厅把学科基地建设规划作为一项重要工作，或者说作为工作的一项重要内容来进行安排，加以指导，以期能够促进各学科基地建设更好地开展。这是加强学科基地建设规划的现实逻辑。

　　如何规划？这是我今天要着重分享的内容。在省教育厅基础教育处的指导和安排下，我们组织有关专家起草了《内容框架》初稿，并向近10所省级学科基地申报学校征求了意见，根据反馈情况又做了一些修订。

《内容框架》文本整体呈现

　　目前的《内容框架》文本呈现整体上包括三大板块：

　　第一板块是“标题和基本信息”。标题就叫《河南省普通高中省级学科基地建设规划》。标题下面的信息包括学校全称、学科名称、学科级别、学科负责人及规划周期。

　　第二板块是“目录”。目录一般另起一页，包括引言、指导思想、学科理解、基础分析、建设目标、主要任务、保障措施等内容。

　　第三板块是“正文”，包括引言和六大主体内容。“引言”主要是写学科基地建设的背景、依据和目的、意义。

《内容框架》正文构成要素

　　对于正文的构成要素，我们有一些具体建议。

　　第一部分是“指导思想”，强调的是政治引领。普通高中学科基地建设一定要明确回答“为谁培养人”这一问题，其中必须强调以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强调贯彻党的教育方针，强调落实立德树人根本任务，还有普通高中课程方案、课程标准，以及我省普通高中学科基地建设的要求；要坚持以人为本，推进学科育人方式改革，这也是学科基地建设的要义所在；突出学科特点和基地建设重点，这就要结合具体的学科进行细化展开。

　　第二部分是“学科理解”，说的是学科建设规划的哲学逻辑。每一位校长和学科负责人，包括学科团队，都要从哲学层面去理解你所要建设的学科。所以“学科理解”需要学科团队参照课程标准，结合团队的理解，对学科的性质、特点、核心内容及它的育人价值进行论述，要能够体现学科负责人及其团队对学科的独到见解及学科哲学思想。

　　我写过一篇文章叫《论课程价值的实现》，大意是说国家规定课程，学校开设课程，教师实施课程，学生学习课程，最终目的是什么？就是实现课程的价值。什么是价值？简单说，价值就是对某种需求的满足。一个学科、一门课程，一定有它对人的发展某个方面的满足，有它对社会发展某个方面的满足。通过这个学科、这门课程的开设和实施，能够对学生的发展产生什么样的作用，能够对社会的发展产生什么样的作用，能够对知识的发展产生什么样的作用，每所学校、每位教师、每个学科团队，都要有自己深刻的理解，这也是非常重要的。

　　第三部分是“基础分析”，主要写学科基地建设已有的基础，包括优势与不足。内容框架设定了两个标题，第一个是“学科优势”，第二个是“学科不足”。建议从场地设施、学科团队、课程设置、科研支持、示范带动5个方面写“优势”，具体到一个学科，不一定5个方面全写，在哪个方面突出才叫优势，要把它写清楚、写充分，能够被人认可，那就说明表达到位。

　　场地设施包括与学科相关的设施设备、图书资料等，当然包括信息化设备设施，这在当下也是应该强调的；学科团队包括团队结构、能力、成绩等；课程设置包括课程结构、课程实施、课程评价等；科研支持包括学科团队承担的课题、取得的成果及教研机制等；示范带动包括学科引领和专业影响。“基础分析”一定要写透彻、到位，要正确而充分地了解自己。这是关于“自我知识”的建构。

　　第四部分是“建设目标”，包括育人目标和示范目标，核心是育人。育人目标要结合具体学科的特点、价值、学校特色及总体发展要求来确定。作为校长，要在自己的学校建设学科基地，不管它是语文、数学还是别的什么学科，你都要把它放置于你这所学校总体的发展框架当中去考量，绝不能把它当作孤立的存在。学校有学校文化，学科也应该有学科文化。一级学科基地也好，二级学科基地也罢，一定要经过几年的努力，形成自己鲜明的学科文化。

　　所以我们认为，学科基地建设要考虑民族的需要、国家的需要、社会的需要、未来的需要、人的发展的需要，还要考虑与这些需要完全一致的学校特色发展的需要，把它放置于学校整体发展的宏阔背景之下来考量，这是我们说的育人目标。

　　示范目标是说在育人目标达成的过程当中或者达成以后，学科基地如何发挥应有的社会功能，发挥示范价值和引领作用，规划当中要安排学科团队的设想，内容要具体、量化、能达成。

　　在对规划内容框架征求意见的过程中，发现一部分学校交来的材料就是一些概念。学科建设规划需要有概念，但不能“玩”概念，一定要把概念“操作化”，就是要把大的概念细化为具体的可实施的内容，做到具体、量化、可达成。

　　第五部分是“主要任务”，它是实现规划目标的行动支撑。这部分主要写达成上述育人目标、示范目标需要完成的具体任务。建议结合学科特点和学校实际，表述尽量具体、量化，有时间节点。内容框架提出了10个方面的行动建议，包括场地设施、课程建设、教学改进、社团活动、资源利用、队伍提升、科研支持、高校合作、引领示范和评价反馈。

　　“场地设施”要突出学科特色教室、场馆场地、器材设备、信息技术等基础建设；“课程建设”应注意统筹国家课程、地方课程和校本课程的开发与实施；“教学改进”应注重教学设计、教学组织、教学评价的整体改革；“社团活动”应注重学科特色、学生自主和广泛参与；“资源利用”要注重校内资源和校外资源、条件资源和要素资源的综合利用；“队伍提升”要注重团队结构和专业素养的全面提升；“科研支持”要突出以教育科研、教学研究支持学科建设；“高校合作”应考虑有计划地深度合作、持续合作；“引领示范”重在提高本学科在区域及全省的引领示范作用，注意对县区和贫困地区普通高中的学科帮扶；“评价反馈”强调对学科建设开展多主体、多形式评价和及时反馈，强调效果评估和持续改进。

　　在上述任务中，要尤其应重视课程建设。一个学科需要有若干课程来支撑，或者说需要有一个课程群。这个课程群是有主题的，要围绕学科特点和育人目标进行统筹开发建设。国家课程、地方课程、校本课程各自有不同的功能指向，三者合力才能实现学科价值。这里强调的既是一种知识逻辑，也是一种育人逻辑。

　　还有就是强调教学改进。一所学校、一个学科无论发展规划多么宏阔，发展目标多么诱人，其过程一定是要落实在教学上。所以，教学的改进是学科基地建设非常重要的一环。建议学科团队在这方面多想办法、多下功夫。

　　科研支撑方面，省教育科学规划课题今年在普通高中学科基地建设、育人方式改革方面有专项支撑，也考虑有重大课题引领和重点课题申请。学科基地建设规划在这方面也要给予高度重视。内容不要粗线条，要具体化，要把准备研究什么课题说清楚，把研究思路说清楚，把进度安排说清楚。

　　评价反馈主要是对行动效果的考察判断，重在及时发现问题，及时纠偏，及时矫正。要对课程建设、教学改进、社团活动效果进行及时、科学的评价，这实际上是对学科育人质量的评价，对学科价值达成度的评价。要注重建立科学、有效的评价反馈机制，通过问卷、座谈、访谈、观察等全面了解任务完成情况。好的学校、高品质的学校有一个共性特点，就是“善优化”，不断优化思路，不断优化做法，从而实现对整个学校的持续优化。学科基地建设也应该如此，要通过评价反馈不断优化学科发展思路和行动，持续提升学科品质。

　　第六部分是“保障措施”，包括组织保障、经费保障和制度保障。组织保障，要成立学校层面的学科基地建设领导小组，完善学科教研组，建立专家指导组；经费保障，要列出专项，写明具体经费数额、用途和年度使用安排，要细化；制度保障，要建立健全学科基地建设的有关制度，用制度保证相关工作的持续、规范开展。

《内容框架》的逻辑关系

　　做好学科基地建设规划，前提是“学科理解”，基础是“自我知识”，核心是“建设目标”，关键是“完成任务”，支撑是“保障措施”。

　　没有对学科的科学、正确、独特的理解，是不可能建设好学科基地的，所以要吃透本学科的课程方案，吃透课程标准，吃透学科教材，要有学科育人的哲学思考。

　　“自我知识”是弄清楚“我有什么”，要对各自学科优势、劣势进行全面、深度分析。这种“自我知识”的建构和完善是做好学科规划、建好学科基地的重要基础。

　　“建设目标”是弄明白“我要什么”。没有目标，如何前行？学科基地建设规划的核心是目标，目标的核心是育人。要弄清楚这个学科到底要培养什么样的人，具有什么样的价值观、品质和能力的人。

　　“完成任务”是体现出“我做什么”，内容框架建议采取“十大行动”。

　　“保障措施”是弄清楚“谁帮我做”，有人帮，有财用，有制度可依，学科基地建设就有了好的支撑和保障。

　　这几个方面分别回答的是学科价值的哲学理解，我有什么，我要什么，我做什么，谁帮我做，这就是学科基地建设规划的逻辑架构。

　　校长在学科基地建设中做什么？其实，校长也许什么也不需要“做”，只需要“想”和“说”。“想”当然不是胡想，是要想学科基地建设与学校其他学科的关系，想一级学科基地建设与二级学科基地建设的关系，想这个学科基地建设对学校其他学科的发展、对学校整体的发展、对学校育人方式的转变和育人质量的提升有什么影响，有什么关联，如何去做。“说”当然也不是“说三道四”的说，而是帮助说话的“说”，帮助解决问题，解决困难，多加指导、引导和宣传。这就需要校长的格局和智慧。格局就是要思考“为何建”，思考学校为什么建学科基地。智慧就是要懂得怎么建，校长要用自己的智慧去引领、指导和帮助学科基地建设。

　　学科基地建设规划要强调“依规而划”“为规而划”。怎么理解？“依规而划”，是说要依“规律”规划、依“法规”规划、依“规章”规划，遵循教育规律，符合国家教育方针政策，做到科学、正确。“为规而划”，是说要为学科基地建设立一个规矩，为行动立规矩，为目标谋方略，既要考虑大局，又要考虑具体，做到切实可行。

　　最后，我想到另一句古话，叫“预则立，立则行，行则达”。“行”就是行动，“达”就是实现目标。我们说“无规矩不成方圆”，换一种说法就是“惟规能圆，无规不圆”。制订学科规划，就是为了更好地圆梦，圆转变普通高中育人方式改革之梦，圆立德树人之梦，圆为时代、为民族育人之梦。

（来源：教育时报）