浙江省温州市将隐形变异治理摆在校外培训执法工作突出位置，建立健全监管执法机制，深入推进网格化、实操化、程序化管理，有力破解隐形变异“发现难”“核查难”“执法难”问题。2021年以来，温州市查处学科类隐形变异培训共立案28起，罚没资金48万元，校外培训乱象得到有效遏制。

　　一、创新“网格化”管理，破解“发现难”问题

　　一是探索推进网格化管理。2022年初，鹿城区、龙湾区、乐清市、瑞安市率先将校外培训机构纳入“基层四平台”和网格化管理试点，积极探索先行先试；在试点基础上，2022年底，市委政法委将校外培训机构作为全市5类21项重大紧迫的网格事项先行入格，网格化管理由试点推广至全市。二是“一县一策”制定方案。按照属地管理原则，各县（市、区）因地制宜制定校外培训机构网格化管理实施方案，建立网格化管理常态运行机制、督促检查机制、考核奖惩机制。三是组建立体型监督队伍。组建“乡镇街道网格员+行业主管部门管理员+社会监督员”的立体型网格管理队伍，强化部门日常监管，及时发现学科类隐形变异培训问题。

　　二、强化“实操化”管理，破解“核查难”问题

　　一是提升执法业务能力。举办县区教育行政人员执法培训，重点就校外培训执法的依据、程序、调查取证、文书制作、案卷装订等实务进行讲解，提升基层人员执法水平。二是发挥专家委员会作用。成立市、县级两级鉴定专家委员会，定期开展校外培训课程鉴定，特别是对存疑的隐形变异培训课程进行鉴定。目前市、县两级共有鉴定专家441人，已鉴别培训项目71件，其中学科类11件，非学科类60件。

　　三、突出“程序化”管理，破解“执法难”问题

　　一是健全执法机制。市教育局等10部门联合印发《温州市校外培训监管行政执法工作实施方案》，强化执法协同，推进综合执法，创新网格管理，提高执法效能。二是规范执法程序。市教育局和市综合行政执法局在全省率先印发《教育领域综合执法案件移送工作指引》，规范案件移送流程，确保案件及时移送和有效查处。三是探索赋权街镇执法。鼓励鹿城区等地创新执法模式，将校外培训机构行政处罚权以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制措施等职权赋权街镇，切实提高执法效率。2022年鹿城区校外培训执法赋权街镇以来，已立案查处学科类隐形变异培训案件6起。