新乡市红旗区:固本强基谋发展 守正创新开新篇

发布时间: 2022-12-24 17:16【浏览字号: 来源: 河南省教育厅

  红旗区位于新乡市东南部,是全市的政治、经济、金融和科教文化中心。红旗区区属义务教育阶段学校40所(公办中小学35所,民办5所),其中小学33所,初中5所,九年一贯制学校2所。在校学生33347人,其中乡村学生5450人,专任教师1314人,其中乡村专任教师321人。

  近年来,在市委、市政府的正确领导下,在省、市主管部门的关心支持下,红旗区教体文旅局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述,牢固树立“抓教育就是抓发展、抓教育就是抓民生、抓教育就是抓未来”的理念,坚定不移地实施红旗区委、区政府“科教兴区”“教育强区”战略,区域内办学条件明显改善,教师队伍建设明显加强,各级各类教育普及普惠程度明显提高。2006年以来,连续16年被市委、市政府评为“县(区)级政府教育工作先进单位”,先后获得“河南省推进义务教育均衡发展成效显著单位”“河南省义务教育均衡发展先进县(市、区)”等多项国家、省、市级荣誉。

  完善机制,全面加强组织保障。高度重视义务教育学校标准化建设,一是建立标准化学校创建机制,成立以政府主要领导为组长、分管领导任副组长的义务教育学校标准化建设工作领导小组,负责组织、指导全区开展义务教育学校标准化建设工作。二是建立健全政府牵头,教育、财政、人社等组成的统筹协调机制,明确推进义务教育均衡发展职责,层层签订目标责任书,形成了相互配合、齐抓共管的良好局面。三是健全经费保障制度,严格将义务教育经费纳入公共财政保障范围,依法保障教育经费的“三个增长”。2014年“红旗区标准化学校建设达标年”,区政府投入专项资金1945.58万元。2014年底,辖区义务教育阶段学校全部达到省定义务教育办学基本标准,并通过标准化学校建设综合评估区级验收;2015年高分通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定。并逐年加大财政对教育的投入支出,确保“两个只增不减”。

  聚焦重点,标准建设稳中求进。统筹兼顾城镇化进程,持续改善办学条件。结合城中村改造和新型农村社区建设,以实施校安工程、薄改计划为契机,大力加强中小学校基础设施建设,专款专用农村薄弱学校改造、校安工程、两免一补等资金,做到区级财政按规定的配套资金比例足额拨付,教育附加按规定足额增收,全额用于教育。2010年以来先后投入财政资金7317.68万元,新建新农村社区学校6所,整体改造城区学校3所,新建校舍面积35730平方米,一大批中小学校校舍旧貌换新颜、综合抗灾能力明显提高,办学条件有效改善。统筹硬软件协同发展,科学规范办学行为。一是不断完善硬件建设。按照《河南省义务教育阶段学校办学条件基本标准(试行)》要求,不断加大教育投入,加强教学设施建设,添置更新各类教学设备和图书仪器,稳步提升全区教育装备水平。二是不断提升软件实力。1.队伍充实工程。对全区中小学校编制进行重新核定,落实教师招聘长效机制。2018年以来,共招聘教师481人,引进人才67人。全部补充到教育一线,有效缓解了教师缺编矛盾。2.开展校长教师交流。将校长、教师交流作为促进整体办学水平提升的有效途径,完善修订切实可行的校长教师交流方案,2018年以来,进行了三轮校长教师交流,共交流校长35人,教师312人,有效助推了教师队伍均衡发展。3.持续加强和改进师德师风建设,努力打造无私奉献、敬业爱生教师队伍。严格实施教师素质提高工程,认真落实各级各类教师培训计划,教师队伍素质明显提升。持续深化教师岗位管理,制定并落实《红旗区中小学教师支教工作实施方案》和《红旗区第三轮义务教育学校教师交流工作实施方案》,全面实施农村中小学教师走教计划和县域教师交流轮岗制度。近五年来,安排城区到农村支教教师140人,不断增强了师资队伍活力,优化了师资队伍结构,推动了优质资源合理配置,实现了义务教育优质均衡发展。三是不断规范办学行为。按照教育部《义务教育学校管理标准》规定,全面推进依法治校,建立问责机制,扎实落实国家“双减”政策督导检查,确保了规范办学行为落到实处。突出重点抓提升,不断创新特色办学。在推进义务教育学校优质均衡发展,提高学校教育质量工作中,着眼教育内涵发展,以“一校一品牌,一校一特色”为目标,始终把中小学校特色办学工作作为每年的重点工作来抓,鼓励学校办出特色、办出水平。和平路小学的校园科普基地,实验小学的快乐成长记录等别具一格的校园文化长廊使整个校园充满个性化的文化氛围,不仅为学校师生创造了优美的艺术环境,而且营造了浓厚的文化氛围,提升了校园文化品位。

  多措并举,统筹城乡协同发展。努力扩充城镇义务教育资源。有序扩大城镇学位供给,大力推进教育项目建设,积极新建、改扩建义务教育学校,满足城镇学生入学需求。一是大力推进学校项目建设。2018年9月新建新乡学院附中、种德小学和渐德小学,已全面投入使用;2021年9月新建公村小学(新乡市新区小学东校区),已全面投入使用;2022年9月,新建红旗区创新路小学,已全面投入使用。2022年9月,改扩建洪门镇洪门小学和洪门镇原堤学校,各增加两个教室和功能室。以上项目的有序推进,新增学位10000多个个,极大地扩充了城镇义务教育资源。二是全面消除大班额。严格执行招生政策,要求各学校不得违规提前招生、跨学区招生。认真落实《新乡市消除义务教育学校大班额专项规划(2016-2020)》要求,不得新增66人以上超大班额,有效控制56人以上大班额。截至目前,全区大班额已有效控制到2%,预计2023年将完全消除大班额。积极探索多元化合作机制。积极探索“名校减肥瘦身、弱校强身健体” 优质教育均衡发展创新举措,变“洼地”为“良田”。一是与市属名校开展合作办学。2014年至今,先后启动新乡市十中东校区“一校三区”合作办学新模式,开展四中、十八中与十中合作办学;由新乡市实验小学深度帮扶新一街小学组建“新乡市实验小学东校区”联合体;由新乡市外国语小学深度帮扶金穗大道小学组建“新乡市外国语小学东校区”联合体;新乡学院和红旗区人民政府联合举办新乡学院附中;新乡市育才小学支持举办红旗区渐德小学。二是探索城区学校与农村学校深度联合。2020年采取“名校+乡村校”等形式,启动实施向阳小学与小店镇景明小学、实验小学与小店镇闫屯小学、小店镇飞翔小学与小店镇马村小学、北街小学与洪门镇申店小学深度联合试点,利用区属优质学校优势,带动农村和薄弱学校办学水平共同提升。三是开创联合办校新模式。2021年开创联合办学、办校新模式,成立红旗区“和平教育集团”,将原洪门小学纳入和平路小学实行一体化管理,成立和平路小学南校区,开展一校三区深度联合,2022年1月,和平教育集团被评为“新乡市首批示范性教育集团”;2022年8月,和平教育集团被评为“河南省首批示范性教育集团”;2021年8月,与新乡市新区小学签订合作办学协议,依托原公村小学成立了新区小学东校区,深入探索合作办学新模式,进一步扩大优质教育资源辐射的广度和深度,实现了优质教育资源共享、城乡教育均衡发展。为妥善解决国悦城、林溪湾、豫峰朗庭等小区适龄儿童入学问题,2022年3月,红旗区引进了新乡市外国语小学优质教育资源,联合举办红旗区创新路小学(新乡市外国语小学国悦城校区),实行一体化办学,着力打造区域性名校。持续改善农村办学条件。一方面加大农村校舍维修改造力度。2019年投入资金700万元在小店镇初级中学新建宿舍楼一栋,建筑面积2761平方米,新增48间宿舍,现已全面投入使用;2021年投入资金600万元,在洪门镇洪门小学新建教学楼一栋,建筑面积2400平方米,目前项目主体已完成;投入资金260万元,在洪门镇原堤小学拆除危房1000平方米,新建校舍1200平方米,项目主体已完成,即将全面投入使用。另一方面加强农村教师队伍建设。通过公开招聘和人才引进逐步优化教师队伍结构,并重点向农村和薄弱学校倾斜。2018年以来,政府公开招聘教师中面向农村学校招聘共133名,已全部充实教学一线。此外持续改善农村教师待遇,全面落实乡村教师生活补助;投入资金118万元,改建农村9所项目学校共39套教师周转房,总建筑面积1110平方米,现已全部投入使用。

  今后的工作中,红旗区教体文旅局将继续按照“时代是出卷人、我们是答卷人,人民是阅卷人”的要求,以办“人民满意教育”为目标,进一步加大工作力度,完善工作机制,全力推进我区义务教育均衡优质发展。