近年来，义马市始终坚持以人民为中心的发展思想，把教育摆在优先发展的战略位置，以建设教育强市，办好人民满意教育为目标，立足“五位一体”教育发展理念，全力实施“五项行动计划”，打基础、强保障、解难题、深改革、惠民生，全面推动义马教育由“基本均衡”向“优质均衡”迈进。

　　克难攻坚抓建设——打好义务教育优质均衡发展基础

　　教育是民生，公平是关键，均衡是根本。依据《义马市2021—2025义务教育薄弱环节与能力提升5年提升方案》《义马市基础教育提质提标三年行动计划》《义马市“十四五”期间基础教育布局规划》，实施“薄改”工程，投入7000余万完成全面改薄项目学校5所，能力提升与薄弱环节改善规划项目学校17所。

　　实施城镇学校“扩容”工程，出资3500万购买英山国际小学部更名为银杏小学，改扩建中小学5所，新增校舍面积6万余平方米，新增学位1080个；争取省特教资金100万元，建成义马市特殊教育学校，实现我市特殊教育从无到有再到优的跨越。

　　实施“学校供暖惠民”工程，全市义务教育17所学校实现集中供暖，4个教学点全部安装空调26台，在三门峡地区率先实现了中小学冬季集中供暖全覆盖。

　　实施“基础教育学校网络普及和宽带提速”工程，推进实施“5G+智慧教育”项目和“一网四平台”建设，5所学校建成精品录播教室，1所学校建成简易录播教室，3所学校被认定为“河南省中小学数字校园标杆校”，全市中小学网络“班班通”达到100%，宽带速率均达到200Mbps以上，初步形成教师、学校、区域三位一体的互联互通格局，为实现智慧校园、智慧课堂提供信息支持。

　　研训融合强队伍—强化义务教育优质均衡发展保障

　　千秋大业教为先，教育大计师为本。实施“人才引进”工程，通过公开招教、特岗计划、归雁工程等引进急需紧缺人才120名（其中特岗教师48名），全部充实到教学一线，确保新增教师优先满足农村学校和城市薄弱学校。

　　实施“研训融合”工程，建立全域教研机制，组建“研训区域链”，强化校际教研和教师联培，以“聚焦高效课堂改革 落实减负提质增效”为主题开展系列教研活动，以课题研究促进教师专业成长，2021年全市省级课题立项9项，市级课题立项14项、县级立项课题38项，推荐三门峡市级立项14项，推荐省级立项9项，有效带动了薄弱学校“研训融合”，取得了良好效果。

　　实施“名师培养”工程。按照“整体规划、个性指导、训用一体”的原则，通过集中培训、实践磨砺、自我研修、教育考察研修等形式，近三年共选拔培养省级名师1人，骨干10人；市级名师 27人，骨干53人；县级名师24人，骨干48人，初步形成我市基础教育高层次人才队伍梯度，带动中小学教师队伍整体素质和专业水平的提高。

　　多措并举提质量——解决义务教育优质均衡发展难题

　　党建强则教育兴。强化党的全面领导，持续开展“双培双争双创”活动（“双培”—把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学科研管理骨干；“双争”—立足岗位争做党员先锋、服务中心争当业务标兵；“双创”—强基层基础创五星党支部、强能力作风创党建品牌），以党建高质量推动教育高质量。

　　双层面开展“五比五争五做”争先创优活动，即在全市各中小学、幼儿园开展“比学习，争做知行榜样；比师德，争当师生楷模；比师能，争当教学名师；比成绩，争当行业先进；比管理，争创区域名校”，在机关、二级机构开展“比业务水平，做学习型干部；比工作作风，做实干型干部；比为民意识，做服务型干部；比进取精神，做创新型干部；比工作业绩，做争先型干部”，通过活动加快义马教育治理体系建设和教育治理能力的提升，构建高质量的基础教育体系，为“推动义马新时代高质量发展、建设全市人民满意的新义马”贡献教育力量。

　　全力推进义马新生态教育。与洛阳师范学院签订了《义马市义务教育整体提升协议》，开展“新生态”学校建设改革课题，截止目前已开展27次新生态课题推进会，创建清华大学附属小学互联网学校义马分校（义马市第五小学），打造出市一中“心生长”文化，市外小“鲲鹏”文化、市实验小学“实新”文化、市一小“润和”文化、市五小“龙马”文化等校园文化，带动全市义务教育阶段教学质量的整体提升。

　　打好“特色+品牌”改革组合拳。积极开展阳光大课间、复兴少年宫活动、多彩社团等活动，目前，我市有国家级足球特色学校8所，全国校园冰雪运动特色学校3所，省级武术特色学校2所，省级科技活动特色校（航模）1所，2021年教体局荣获第三届“校品中国”一校一品教育品牌奖。

　　推进“校园安全”专项治理。大力开展校园及周边环境专项整治和“护苗”行动，常设交通“护学岗”42个，校园周边治安乱点、交通安全隐患、流动摊点、违法违规经营等行为得到依法整治，完成双重预防体系及“雪亮工程”联网学校46所，实现5个100%，创建省级“平安校园”1所，三门峡市级“平安校园”16所。

　　深化改革谋发展——提升义务教育优质均衡发展张力

　　变则通，改则兴。深化教师管理体制机制改革，按照“以人为本、总量控制、统筹使用、合理配置”的要求，建立了“人员能进能出，岗位能上能下，待遇能高能低”的人事使用机制，2022年8月底圆满完成“县管校聘”改革，实现教师由“学校人”向“系统人”转变，实现全域校际师资力量配置均衡目标。

　　深化以理想信念教育为核心的“三全育人”综合改革。开好思政必修课，增强习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑实效，2021年共有33名县级领导干部到所联系学校讲思政课，局班子成员和学校书记全部上思政课。深入持续开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育活动及“少年传承中华传统美德”系列教育活动，深入开展家庭教育，加强家庭、学校、社会合作育人，形成协同育人的强大合力。

　　推进新时代教育评价改革。抓好《深化新时代教育评价改革总体方案》的学习和宣传，改革学生评价方式，学生成绩采取等级制，取消小学一二年级笔试，减少考试次数，构建符合教育高质量发展的科学评价体系，促进学生德智体美劳全面发展。充分发挥专家学者、骨干教师和新闻媒体的作用，把改革向广大师生、家长和社会讲深讲透，合理引导社会预期。

　　优化服务保公平——做实义务教育优质均衡发展质量

　　实施阳光招生政策。实行划片免试招生、公办民办同步招生、均衡分班，严格学籍管理，健全“控辍保学”部门协调、联控联保、动态监测和劝返复学等机制，实现义务教育阶段适龄儿童及随迁子女就读公办义务教育学校、就近入学比例、残疾儿童少年入学比例三个“100%”，在校生“零辍学”，初中三年巩固率达99.5%。

　　精准落实学生资助政策。实施“一生一档”贫困学生台账化精准控辍保学，建立覆盖各学段的教育资助体系，全年共为799名学生办理了生源地信用助学贷款，发放金额638.9万元，贫困家庭学生资助政策应享尽享，发放义务教育阶段资助共41.8万元，为义务教育建档立卡学生评审营养改善计划244人次，受助金额9.8万元，全市义务教育阶段建档立卡贫困户学生无一人辍学。

　　“双减”新政落地见效。多措并举，抓实“双减”政策、“五项管理”、课后服务政策落地实施，建立了以财政投入为主，学生缴费为辅的课后服务成本合理分担机制，目前全市实现公办、民办学校课后服务实现全覆盖。打造“课后服务+配餐制”品牌，引资2500万元建成“义马市学生配餐中心”，每日为4000余名师生提供配餐服务，在2022年河南省基础教育重点工作推进会上，我市的经验做法得到肯定。

　　“行之力则知愈进，知之深则行愈达。”义马市将坚定不移地贯彻落实教育优先发展战略，以争先进当示范的气魄、以改革创新的精神、以求真务实的作风、以攻坚克难的勇气，深入推进“义务教育优质均衡先行县市”创建工作，奏响义马教育高质量发展主旋律。