教育部召开“教育这十年”“1+1”系列发布会第十场，介绍党的十八大以来学生资助事业改革发展成效

教育部财务司司长郭鹏介绍学生资助十年改革发展总体情况

教育部新闻办主任、新闻发言人续梅主持发布会

河南省教育厅分会场

省委教育工委专职副书记尹洪斌介绍河南省学生资助十年改革发展成效

省委教育工委专职委员吕冰出席发布会并回答记者提问

分会场现场

　　8月30日上午，教育部举行“教育这十年”“1+1”系列发布采访活动第十场新闻发布会，介绍十年来学生资助工作取得的进展与成效。发布会上，河南作为此次“1+1”活动的唯一分会场参加发布会。教育部财务司司长郭鹏、全国学生资助管理中心副主任马建斌，北京大学教育学院教授、教育经济研究所所长丁小浩在主会场出席发布会；河南省委教育工委专职副书记尹洪斌、河南省委教育工委专职委员吕冰在分会场出席新闻发布会。此外，西安交通大学副书记孙早在线上参加新闻发布会。教育部新闻办主任、新闻发言人续梅主持发布会。

　　郭鹏介绍了学生资助十年改革发展总体情况，他指出：第一，十年不懈努力，建成中国特色学生资助体系。目前，我国年资助学生1.5亿人次，年资助金额2600多亿元。资助项目更全，构建了符合国情的资助政策体系。资助力度更大，形成了政府投入为主的资助格局。十年来，全国学生资助金额累计超过2万亿元。资助标准更高，提升了受助学生的生活水平。资助范围更广，实现了家庭经济困难学生全覆盖。第二，十年砥砺奋进，学生资助工作做出重要贡献。为促进教育公平发挥了关键作用。为教育脱贫攻坚提供了有力支撑，2020年，共资助建档立卡学生1472万人，资助金额344亿元。为提升人力资源水平奠定了坚实基础。为我国教育事业赢得了国内外赞誉。第三，十年不断探索，形成学生资助工作宝贵经验，始终坚持党的领导；始终坚持精准资助；始终坚持资助育人。

　　发布会上，尹洪斌介绍了河南省十年来学生资助工作改革发展成效，他指出，党的十八大以来，河南省全面落实国家学生资助政策，持续推动精准资助、全面帮扶、资助育人、立德树人，人民群众的教育获得感幸福感不断地增强，学生资助工作有三个特点：

　　第一，河南省学生资助政策体系日臻完善，困难学生就学得到全面保障。政策制度“全覆盖”，建立健全了“奖、贷、助、补、减、免、偿”等多位一体的学生资助政策体系，实施了42项资助政策，实现了各级各类学校学生全类别、全学段、全过程的资助政策全覆盖。省级保障“全方位”，加强省级政策的延伸和扩展，增设了研究生学业奖学金，免除所有中职学生学费，加大对建档立卡家庭学生的资助力度，入学“绿色通道”扩展到了所有学段。助学贷款政策实施“双轮驱动”，2021年全省共发放高校学生资助贷款51.8亿元，居全国首位。

　　第二，河南省学生资助力度、范围和标准不断提升，人民群众教育的获得感幸福感和满意度显著增强。资助力度不断加大，十年河南累计发放资助资金1153.3亿元，资助学生1.22亿人次。资助范围不断扩大，三年来新增资助180万人次，2021年全日制在校退役士兵学生，全部享受到本专科国家助学金，新增资助13.8万人。资助标准不断提高，高中阶段国家助学金，2015年由1500元提高到2000元；本专科国家助学金，2019年由3000元提高到3300元。国家助学贷款人均贷款额度，从2012年的4771元提升到2021年度的8207元。

　　第三，河南省学生资助管理持续规范加强，服务的质量和效能实现了大幅度提升。立足服务，建强队伍，全省具有独立法人资格的市县级学生资助中心达到183个，实现了各省辖市和县（市、区）全覆盖。立足精准，建好平台，全面推行国家资助系统，实施数据定期报告制度，出台《困难学生认定实施办法》。立足监管、健全措施，开展全覆盖的绩效评价，组织奖学金和助学贷款集中审核，研发面部识别监管系统，推动资助资金纳入惠民惠农“一卡通”发放。立足育人、建构体系，连续17年开展“诚信校园行”活动，连续15年推广宣传国家奖学金获奖学生的先进事迹，形成了励志教育、诚信教育和社会责任感教育的育人体系。

　　发布会上，针对记者“河南国家助学贷款的发放量2021年达到了51亿元，目前的还款情况如何？如何加强助学贷款的管理？”等问题，吕冰指出，为加强贷款管理，河南省重点采取了四项举措：

　　一是建立了一支完备的机构队伍。省政府召开专题会议，强力推动18个省辖市、157个县（市、区）成立了具有独立法人资格的学生资助中心，覆盖率达到100%，市县助学贷款工作人员达到1100余名。

　　二是开展了一系列诚信教育活动。连续17年开展“诚信校园行”系列活动，覆盖全省各高校，多种形式宣传社会主义核心价值观，普及金融和征信知识，强化防诈骗警示教育。

　　三是强化了一站式贷款受理服务。实施高中预申请、网上预约、错峰办理、受理点下沉、远程续贷等5项措施，建立工作周报和资助中心主任接待日2项制度，实现了“一站式办理”。

　　四是构建了一整套本息回收体系。每年对助学贷款工作进行绩效评价，把贷款回收情况作为重要考察指标。建立多级协同管理体系，实行定期通报、分级督办，压实乡镇政府、中心校、村（居）委会、高中贷后管理责任。发动各级资助中心人员、学校教师、受助学生和“教育村长”，通过短信、微信、电话和实地家访等形式，对需还款学生逐一通知提醒。至2021年年底，全省本金违约率仅0.55%，国家助学贷款工作已连续18年实现良性运行。

　　目前，河南省2022年国家助学贷款工作已全面启动，截至8月29日，申请贷款学生已达61.6万人，金额62.3亿元。预计全年贷款发放量超68亿元，资助学生超67万人。

（新闻办 供稿）