民建河南省委:

　　您提出的关于“规范农村小学德体美教学保障农村儿童全面发展”的提案收悉。现答复如下：

　　近年来，我省认真贯彻落实全国、全省教育大会精神，落实中央和省委关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见、《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》等文件精神，加快教师管理体制机制改革，深入实施乡村教师支持计划，促进教师合理流动，优化城乡教师资源配置；加强教师培养培训，努力配齐配强体音美等学科教师，不断提高农村办学质量和水平；加大教育投入，改善农村学校办学条件，加快县域内城乡教育均衡发展。主要做法：

　　一、优化教师资源配置

　　近年来。我省采取多种方式，拓宽农村教师来源渠道。一是我省充分积极利用好“免费师范生”、农村学校教师“特岗计划”等政策，鼓励支持优秀高校毕业生到农村任教。二是持续推进县域内校长、教师交流轮岗，引导城镇优秀校长、骨干教师向乡村和薄弱学校流动，支持农村教育发展。三是深入开展“两区”对口支教。每年选派2500名城区教师到革命老区和贫困地区乡村学校开展对口支教工作，帮助受援学校提高教学质量和水平。四是强化师范生教育实践。贯彻落实教育部《关于加强师范生教育实践的意见》精神，积极组织安排高年级师范生深入薄弱学校和农村中小学参加实习支教和置换培训，提升师范生教育实践能力，支持农村教育发展。

　　针对当前农村学校体育、音乐、美术、信息技术等学科教师不足的情况，在补充农村教师方面，我们进一步加大了体育、音乐、美术和信息技术等紧缺学科选派力度，以满足农村和边远山区中小学开展体音美学科的需求。为提高体育、音乐、美术教师的业务能力，我省在“国培计划”示范性项目中，专门设置了体育、音乐、美术等紧缺薄弱学科骨干教师专项培训，支持乡村教师提升教育教学能力。通过建立完善“国培”、“省培”、“市培”、“县培”和“校培”五级联动机制，为乡村学校培养教学名师。其中，2020年“国培计划”对体、音、美学科教师集中培训700余人、远程培训5000余人。同时，我省开展了丰富的教学教研活动，举办体音美教师基本功比赛、优质课比赛，提升教师综合素养；组织实施了“体育名师送教工程”，送教已达70多个县；完善了校园足球师资培养培训体系，涵盖校园足球行政管理人员、特色学校校长、指导教师、裁判员等的省级培训以及有关国培任务。经过坚持不懈地努力，目前农村学校体、音、美等学科教师紧缺的情况已得到明显缓解和改善。

　　二、贯彻教育评价改革

　　2020年，中共中央 国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》，在该《方案》的指导思想中明确要求：“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”。《方案》同时要求：改革学生评价，促进德智体美劳全面发展。创新德智体美劳过程性评价办法，完善综合素质评价体系，切实引导学生坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质。在德育、体育、美育、劳动教育评价方面分别提出了相关要求。

　　（一）完善德育评价

　　根据学生不同阶段身心特点，科学设计各级各类教育德育目标要求，引导学生养成良好思想道德、心理素质和行为习惯，传承红色基因，增强“四个自信”，立志听党话、跟党走，立志扎根人民、奉献国家。通过信息化等手段，探索学生、家长、教师以及社区等参与评价的有效方式，客观记录学生品行日常表现和突出表现，特别是践行社会主义核心价值观情况，将其作为学生综合素质评价的重要内容。

　　（二）强化体育评价

　　建立日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制，将达到国家学生体质健康标准要求作为教育教学考核的重要内容，引导学生养成良好锻炼习惯和健康生活方式，锤炼坚强意志，培养合作精神。中小学校要客观记录学生日常体育参与情况和体质健康监测结果，定期向家长反馈。改进中考体育测试内容、方式和计分办法，形成激励学生加强体育锻炼的有效机制。加强大学生体育评价，探索在高等教育所有阶段开设体育课程。

　　（三）改进美育评价

　　把中小学生学习音乐、美术、书法等艺术类课程以及参与学校组织的艺术实践活动情况纳入学业要求，促进学生形成艺术爱好、增强艺术素养，全面提升学生感受美、表现美、鉴赏美、创造美的能力。探索将艺术类科目纳入中考改革试点。推动高校将公共艺术课程与艺术实践纳入人才培养方案，实行学分制管理，学生修满规定学分方能毕业。

　　（四）加强劳动教育评价

　　实施大中小学劳动教育指导纲要，明确不同学段、不同年级劳动教育的目标要求，引导学生崇尚劳动、尊重劳动。探索建立劳动清单制度，明确学生参加劳动的具体内容和要求，让学生在实践中养成劳动习惯，学会劳动、学会勤俭。加强过程性评价，将参与劳动教育课程学习和实践情况纳入学生综合素质档案。

　　三、加强学校软硬件设施建设

　　一是加大薄弱学校改造力度，对照办学条件标准，加快小规模学校标准化建设。二是积极创造条件，加强硬件建设。充分利用卫星、光纤、移动互联网等，加快实现两类学校宽带网络全覆盖、多媒体设备全普及，促进在线课堂、网络教研、线上学习等发展。三是加强对两类学校教师的指导，拓展信息技术在两类学校教学中的应用深度和广度。

　　下一步，我省将按照党中央、国务院和省委、省政府的部署要求，加快推进基础教育领域综合改革，加强农村教师队伍建设，优化城乡教育资源配置，进一步加大教育投入，加大对农村教育的支持力度，继续实施对农村教育的倾斜支持政策，努力改善农村学校的办学条件，支持县域内城乡教育均衡发展、优质发展，为推动全省教育改革发展，实现乡村振兴，实现全面建成小康社会目标做出积极贡献。

　　感谢您对我省教育工作的关心和支持！

2021年5月27日