王嘉惠代表：

　　您提出的关于“加强青少年心理健康教育”的建议收悉，现答复如下：

　　近年来，我省高度重视中小学生心理健康教育工作，认真贯彻落实教育部《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》文件精神，抓实抓细做好相关工作。

　　一、加强顶层设计，出台全省中小学心理健康教育工作相关指导意见

　　2013年，省教育厅结合教育部指导纲要，在对全省中小学心理健康教育教学现状进行调研的基础上下发了《关于加强中小学心理健康教育工作的意见》，要求各地全面提高对中小学心理健康教育重要性的认识、因地制宜多渠道开展心理健康教育工作、建立专兼职结合的心理健康教育教师队伍、为心理健康教育工作提供条件保障。为了进一步做好新时代中小学心理健康教育相关工作，省教育厅于2019年对该上述《意见》的落实情况进行专题调研，全面了解目前我省中小学心理健康教育教学工作开展状况，梳理存在问题，结合新冠肺炎疫情期间学生的心理健康现状，于2020年3月下发了《河南省教育厅办公室关于进一步加强中小学心理健康教育工作的通知》（教办基〔2020〕30号），从四个部分十五个方面对今后一段时期内的全省中小学心理健康教育工作进行再部署。此外，目前全省绝大多数省辖市、省直管县（市）发布了本区域的中小学心理健康教育工作相关指导意见，明确了心理健康教育工作的重要地位、主要内容、实施途径、条件保障等，为做好工作提供制度依据。

　　二、完善组织建设，成立河南省中小学心理健康教育指导中心

　　为加强对中小学心理健康教育的研究与指导，2013年，省教育厅成立了河南省中小学心理健康教育指导中心，组建了省中小学心理健康教育专家指导委员会。负责制定我省中小学心理健康教育的相关政策、规划和方案；组织开展中小学心理健康教育教学研究、经验交流活动，总结推广优秀成果；组织研发心理健康教育资源，推动学科建设；开展心理咨询和辅导活动；开展心理健康教育骨干教师及其他相关培训工作。

　　同时，要求各省辖市、省直管县（市）教育局也成立心理健康教育业务指导机构，完善工作推进机制，加强对中小学心理健康教育工作的管理与指导。目前，全省已有12个省辖市、8个省直管县教育行政部门独立或联合当地文明办，专门成立了中小学心理健康教育指导中心（未成年人心理健康辅导中心、心理卫生协会等），并且依托区域内的高校专家、医疗卫生系统专业人员、中小学教研员、优秀教师等专业力量组建了中小学心理健康教育专家指导委员会，负责本区域工作的顶层设计及业务指导，保障科学、有序开展心理健康教育工作。

　　三、通过多种途径开展中小学心理健康教育工作

　　首先，开设中小学心理健康课程，加强教学研究和课程资源建设。早在2003年，省教育厅在制定义务教育地方课程设置方案时，将心理健康教育列为地方课程体系之中，多次组织专业力量编写修订相关教材供全省使用。从2013年秋季开学起，全省中小学将心理健康教育作为必修课列入课程计划，所需课时在地方课程或学校课程中统筹安排。2020年，抗击新冠肺炎疫情期间，省教育厅及时组织专业人员编写《心理健康开学第一课教学指导》，动员全省广大教师认真上好春季复学心理健康教育“第一课”，帮助学生做好疫情的心理“复位”工作。

　　其次，加强中小学心理辅导室的建设，做好个别学生的心理辅导工作。2015年，省教育厅下发了《中小学心理辅导室建设指南》，督促各地各学校按照要求，结合实际，规划专用场地，提供专项经费，配备相应的设备和资料，保证心理辅导室的基本配置；并且加强心理辅导室的管理，建立健全规章制度，建立心理档案，开设心理热线，充分发挥其心理咨询及辅导功能，满足学生个性化的心理服务需要。据统计，全省51.7%的中小学校依靠财政拨款、公用经费、乡村少年宫建设资金、彩票公益金资助、学校自筹等多种渠道的经费来源，建立了心理辅导室。

　　再次，举办丰富多彩的心理健康教育活动，宣传普及心理健康教育知识。在全省范围内开展校园心理剧评比与展演活动，多地（如：许昌、平顶山、济源等）每年定期举办“中小学心理健康教育宣传月”。通过开展丰富多彩的心理健康教育活动，拓宽了心理健康教育的实施路径，提升了中小学的心理健康教育质量。

　　四、开展中小学心理健康教育示范区示范校创建活动

　　自2014年起，我省各级层面广泛开了中小学心理健康教育示范区和示范校创建活动，目前全省已有15所中小学被评为“全国中小学心理健康特色学校”，15个县（市、区）被评为“省级心理健康教育示范区”，115所中小学被评为“省级示范校”。济源、平顶山、巩义等地也开展了市、县级示范校评选活动。这些先进区县和学校在组织管理、队伍建设、教育教学、心理辅导室建设、活动开展、特色与成效等方面取得了较为突出的成绩，并且提炼出了一些可复制、可推广的典型经验，对整个的区域心理健康教育工作起到了较好的示范带动作用。

　　五、持续开展中小学心理健康教育教师能力提升培训

　　多年来，省教育厅每年定期举办心理健康教研员及骨干教师培训、心理健康教育示范区示范校业务骨干培训活动，各地市学校逐步加大专职教师的引进力度，并且投入经费举办心理健康教育专题培训班，鼓励其他学科在职教师参加心理咨询师培训及认证考试，定期组织心理咨询专项技术培训，培养了一批有意从事心理健康教育的兼职教师。这些专、兼职教师承担着我省中小学生的心理健康教育工作任务，发挥着重要作用。此外，在“国培计划”、“省培计划”等中小学校长、班主任和其他学科教师培训中增加心理健康教育内容，提高了全体教师的心理健康教育能力。此外，部分地区还依托社会组织专业力量（如：心理学会）为学校师生普及心理健康知识、提供心理咨询辅导等相关服务，起到了积极效果。按照教育部的规定，从2017年起，在我省的中小学教师资格考试中增加“心理健康教育”学科，为教师的专业发展及职称评聘提供支持。

　　下一步，我厅将在深入调研的基础上，结合上级最新有关文件精神，进一步完善我省中小学心理健康教育工作长效机制，大力宣传普及心理健康教育知识，指导、督促各类中小学校开好心理健康教育课程，加大心理辅导室建设和使用效率评估，构建校园心理危机预防及干预体系，持续开发形式多样的心理健康教育资源，加大心理健康教育科学研究，加强对心理健康老师培训，开展心理健康教育工作监测评估，建立家校社关爱心理健康协作机制等。

　　感谢您对教育工作的关心和支持！

　　2021年4月27日