张金奎委员：

　　您提出的关于“支持百万大学生留豫创业就业”的提案收悉，现答复如下：

　　您对我省经济社会发展，加大人才留豫支持力度提出了很好的建议。我们将积极配合协调推动，其中部分建议我们已经在工作中落实。按照职能分工，省教育厅主要负责高校毕业生离校前的就业指导和服务工作。

　　高校毕业生是宝贵的人才资源，做好高校毕业生就业创业工作，事关经济发展、民生改善和社会稳定。我省作为全国第一人口大省、教育大省，2021年河南省高校毕业生人数超过70万，较上年增加4万人。据第三方调查显示，2020年我省毕业生总体就业地域主要在河南省，占比78.05%；省外就业比例21.95%。省内就业毕业生主要分布在郑州市，占比为39.20%，其次是洛阳市和南阳市，占比分别为6.30%、6.26%。为深入贯彻落实国家及我省关于高校毕业生就业创业工作的决策部署，省教育厅多措并举，全面促进高校毕业生就业工作顺利开展。

　　一、强化顶层设计，保障高校毕业生就业创业工作扎实推进

　　河南省委、省政府历来重视高校毕业生就业创业工作，出台一系列促进高校毕业生就业创业的政策文件。省教育厅把完善政策作为先导性的工作，推动省政府出台18条硬核措施，制发了《关于做好2021届高校毕业生就业创业工作的通知》（教学〔2021〕64号）等文件。围绕基层就业、参军入伍、就业帮扶、自主创业等方面出台了突破性的政策，打造了征兵工作“河南模式”，配合人社部门为特殊困难群体毕业生发放求职创业补贴，为大学生创业项目发放引导扶持资金等等，形成了稳定和扩大就业、促进创业的一整套政策体系，最大程度地发挥了政策扶持就业、鼓励创业的效能和作用。

　　二、完善工作机制，科学部署全省高校毕业生就业创业工作

　　为保障高校毕业生就业创业工作顺利开展，省教育厅建立联席会议制度，定期召开会议研究毕业生就业创业有关问题，做出安排部署，实施一系列促进毕业生就业创业的政策、措施及活动。多部门联合建成了2万平米全国最大的河南省大学生就业创业综合服务基地，服务全省大学生就业创业。每年联合省直十余个部门制发“新时代·新梦想”就业创业系列活动文件，出台全省高校毕业生就业创业工作要点等。早在去年12月，省教育厅联合省发改委等7部门召开了2021年全省高校毕业生就业创业工作启动仪式。提前部署谋划2021年毕业生就业创业工作，为2021届高校毕业生就业创业工作做了全面安排。

　　三、健全就业指导服务体系，多举措开展就业创业工作

　　强化“互联网+”就业创业服务，积极开展2021年高校毕业生就业创业促进行动，配合省委组织部、人社厅等相关部门实施好“三支一扶”、“西部计划”、“基层卫生医疗特设岗位”等基层就业项目。联合省直十四个部门深入实施“新时代?新梦想”毕业生就业创业公益帮扶行动，主动对接教育部“24365全天候网上校园招聘”服务，为高校毕业生提供线上线下全天候、不断线的就业信息服务；创新举措，全面开展线上指导，免费共享300余门优质就业创业指导网络精品课程；省教育厅认真贯彻《河南省人民政府办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，2017年制订了《深化高等学校创新创业教育改革实施方案》，全面深化我省高校创新创业教育改革，提高创新创业人才培养质量。设立创业引导资金，举办全省大学生创新创业优秀项目选拔赛，连续7年加大资金支持并免费向十万余名大学生提供创业意识和创业能力提升培训，累计投入3370万元引导扶持591个大学生创业项目；举办全省大学生职业生涯规划大赛，120多所高校近10万名大学生参加，230多万人次在线观看，为全省大学生上了一堂鲜活生动的就业指导公开课，在全省受到广泛好评。

　　四、建立试点工作协调机制，有序推进产教融合、校企合作

　　2019年11月，省政府印发了《河南省职业教育改革实施方案》，针对加快推进职业教育产教融合、校企合作提出了一系列具体措施；2020年12月，河南省教育厅联合省发展改革委、省财政厅制定了《河南省职业教育产教融合发展行动计划》，组织开展了我省产教融合型企业建设培育工作，据初步统计，2019年，全省10所示范性应用技术类型本科高校与企业合作建设了超过50个面向不同产业、行业的“产业学院”。在鲲鹏产业学院建设方面，我省已走在全国前列，按照全省鲲鹏计算产业规划，2020年我省高校共建20所左右鲲鹏产业学院，培养2000名鲲鹏技术应用型人才。深入实施职业技能提升行动，落实完善职业技能提升行动政策措施。支持职业院校(含技工院校，下同)积极承担相应培训任务。推进“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点工作。落实毕业学年普通高校毕业生和高等职业院校毕业生技能提升培训补贴和鉴定补贴政策。自1+X证书制度试点工作开展以来，省教育厅按照教育部要求，有序推进我省的试点工作。目前，河南省参与试点院校共230所，涉及三批91个证书，试点学生共计26.89万人。其中，本科院校35所，6.46万人；高职院校72所，15.49万人；中职院校123所，4.94万人。依托河南交通职业技术学院，成立了河南省1+X证书制度试点工作协调推进办公室，协助教育厅统筹推进全省试点工作。

　　近年来，河南省委、省政府坚持把人才强省建设作为一项战略性、基础性工程，由省委组织部、省人社厅牵头组织，多部门配合开展的“招才引智专项行动”，每年都吸引一大批人才到中原地区建功立业。郑州市2017出台了《中共郑州市委 郑州市人民政府关于实施“智汇郑州”人才工程加快推进国家中心城市建设的意见》(郑发〔2017〕23 号)政策。2019年，出台了“智汇郑州”人才政策，对四类高层次人才认定进行20-500万元的奖励，实施7个专项人才计划，其中青年人才储备计划，中专以上凭毕业证“零门槛”落户，开工建设2.5万套青年人才公寓，并给予技工院校毕业生每月500元，本科毕业生每月500元，硕士毕业生每月1000元，博士毕业生每月1500元的生活补贴，共补贴36个月。对本科毕业生、硕士毕业生、博士毕业生首次购房分别给予2万元、5万元、10万元的购房补贴。

　　大学生留豫就业创业是一个系统工程，需要多部门协调配合共同推动。下一步，我们将结合提案的建议，进一步加大与有关部门的沟通协调力度，落实好相关意见建议。借此机会，也请您多方协调，加大对大学生就业创业工作的支持力度。再次感谢您对我省毕业生就业创业工作支持。

　　感谢您对教育事业的关心和支持，也希望对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　2021年4月7日