近年来，河南师范大学坚持以师生为中心，深化简政放权，创新管理方式，优化教育服务，精心打造“一个方案、四张清单、一网通办”服务体系，用职能部门权利的“减法”换取学院办学活力的“乘法”，不断推进学校治理体系和治理能力现代化。

　　制定工作方案，强化统筹协调。实施“放管服”专项计划，制定《河南师范大学关于开展制度“废改立”、理清职能、简政放权专项工作的实施方案》，明确“放管服”改革总体要求、主要任务、实施步骤、职责分工和保障措施等。学校党委高度重视，加强组织领导，强化“一盘棋”思想，成立专门工作领导小组，校党委书记亲自部署、亲自督战，多次召开专题会议，加强统筹协调。党委办公室牵头负责，各职能部门紧密协同，形成了上下联动、合力推进的一体化工作格局。建章立制120余项，修订完善规章制度200多个，废止规章制度140多个。印发《河南师范大学部门职能》，重新梳理、科学界定部门职能，明确责任主体、工作职责。持续加强机关作风建设，不断提升管理服务质量。

　　优化“四张清单”，抓好流程再造。在建章立制、理清职能的基础上，科学编制《河南师范大学职能部门权责清单》，包含权限清单、职责清单、边界清单、服务清单共“四张清单”，涉及各类审批、服务等事项1000余项。科学界定了各职能部门的职责权限，合理调整了部门之间的交叉职能，理清了一批边界不清的事项，下放了一批可以下放的权限。例如，实行校院两级预算管理，将经费自主权下放至二级学院，推进管理重心下移，更好地落实学院办学主体地位，提高了学校办学效益。在“四张清单”的基础上，编制《河南师范大学职能部门工作流程手册》，梳理、设计、优化、再造面向师生管理服务的各类流程700余项，进一步推进事项清单标准化、办事指南规范化。以“四张清单”为抓手，通过工作规程再造，有效构建权界清晰、分工合理、高效服务、制度保障的职能体系，持续完善权责明确、执行顺畅、监督有力的管理、运行机制。

　　推进“一网通办”，实现数据代跑。充分运用“互联网+服务”和大数据，建立网上办事大厅，提供“一站式”服务，目前已开发200余项微服务和500余项服务事项，网上年均办理师生申请事项4万余件。通过减少申报材料、前置条件、办理环节、办理时间等方式，进一步优化流程、联办合办，为师生提供集成服务。“一网通办”让“四张清单”“活”起来，真正实现让数据多跑路、师生少跑腿。例如，教师调停课、职称评审等工作通过“网上申请、网上审批、现场办理”的方式从“跑多趟”变为“跑一次”。上线智能机器人客服，在校园网络、财务咨询等校务服务方面实现全天候网上问答。疫情期间，先后开发疫情摸排、在线考试、学生离校、体检预约、访客入校等网上办理流程，有效保障疫情期间的教育教学顺利开展。

　　通过积极探索实践，河南师范大学逐步形成了线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”的服务体系，有效激发、释放了师生员工推动学校高质量发展的动力和干事创业的活力。

（河南师范大学 供稿）