案例一：晨钟数理化辅导中心拖欠员工工资问题的案例

　　一、事件回放

　　2021年8月21日，晨钟数理化辅导中心管理层因疫情和政策调整、公司资金短缺等因素中心业务锐减，决定拟适当降低课时费发放标准，所有员工线下授课课时工资按原来的4折发放、线上课课时工资按原来的3折发放。导致部分教职员工对发放标准表达强烈不满，要求按原标准发放。8月24日，晨钟数理化辅导中心教职员工80余人到郑州市教育局上访，举报晨钟数理化拖欠工资。

　　市教育局受理以后，立即要求金水区教育局负责同志共同接访，妥善处理。金水区教育局第一时间约谈晨钟数理化负责人，要求其端正思想、肩负责任、研究对策，妥善处理工资发放问题。8月24日晚，晨钟数理化决策层召开会议，研究工资发放方案。8月25日上午，晨钟数理化作出以下决定：一是立即召开教师代表沟通会，积极协商，做好舆情处理工作。二是通过抵押贷款等方法筹措资金，足额按时发放教师工资，并承诺不裁员。三是严格按照“双减”政策要求推动转型发展，依法合规开展相关业务。8月27日18时，晨钟数理化全体教职员工7月份工资全部发放到位。

　　二、事件归因

　　主观方面：1.抗击挫折、化解风险的能力不足；2.公益性办学理念、社会责任感不强。3.与员工沟通、管理、经营能力不足。

　　客观方面：1.受汛情、疫情影响，校外培训机构长期停课，存量课时无法消化；2.房租、员工工资、家长要求退费等多重经济压力较大。

　　三、解决办法

　　一是抓住重点做透思想工作，让机构负责人树立回馈社会基本思想，切实肩负起新时代的社会责任与担当，担负起社会变革赋予的历史使命。

　　二是加强正面舆论引导，做好政策解读，让全社会理解“双减”政策，理解培训机构一时的困难，缓解退费或安排再就业等压力。

　　三是加强研判规避风险，高度关注培训机构运营情况，强化常态监督和动态监管，防止培训机构出现因资不抵债等现象，直接或间接引发拖欠薪资、“退费难”、“卷款跑路”等问题。

　　四是加强校外培训机构日常监管，提前预警，及时化解矛盾冲突，维护社会稳定。

案例二：王鹏画室案例

　　一、事件回放

　　2021年7月30日，接群众举报王鹏画室存在违规办学情况。当天（7月30日）下午，迅速组织郑州市教育局、高新区社会事业局、公安分局、消防大队、梧桐办事处等多部门进行了联合查处。现场查处时有7个班，共210名学生在上课。

　　现场发现该机构无办学许可证，未在高新区进行备案。该机构有10个班，共有学生347人。所在场地是工业用地，院内有多处临时搭建的简易房，且为吃、住、教学三合一单位，存在严重安全隐患。该机构悬挂有营业执照，但登记地址为郑州市中原区市场街70号1楼，登记时间2021年7月6日。

　　摸清情况后，郑州市教育局、高新区社会事业局、公安分局、高新区消防大队、梧桐办事处主要领导立即召开现场会，成立若干工作组，处理该机构相关问题。鉴于该机构无证经营，并且存在重大安全隐患，当场对其进行了取缔，限期搬离。涉事机构负责人在确保学生安全的前提下，于第二天将外地学生全部送回学生常住地，并返还学费。截至31日上午12：00，所有学生均安全离开。

　　二、事件归因

　　主观原因：1.法律意识、责任意识、安全意识不强。2.公益性办学理念不强。

　　客观原因：1.排查、监督工作不够，未及时查处违规办学机构；2.宣传力度不足，未正确引导学生、家长的需求。

　　三、解决办法

　　一是夯实组织力度。高度重视校外培训机构监督工作，成立校外培训机构监管专班，组织教育、公安、城管、消防等相关职能部门，建立健全管理、排查、问责等机制。

　　二是加大宣传力度。一方面，通过媒体、官网等多种渠道，定期向社会公布年检结果和“黑白名单”，引导家长明白消费、理性消费，选择正规培训机构。另一方面，加强校外培训广告管理，严肃查处各种夸大培训效果、误导公众教育观念、制造家长焦虑的校外培训违法违规广告行为。

　　三是强化日常监督。加强监管力度，开展常态化安全排查。排查全区范围内的校外培训机构，对资质不全、存在安全隐患、不达标准的机构，建立台账、限期整改，整改不了的由街道办等相关部门联合查处，予以取缔。

案例三：荥阳市河南省万山湖教育科技有限公司

（壹零陆画室）疫情期间违规复学的案例

　　一、事件回放

　　9月27日群众举报河南省万山湖教育科技有限公司（壹零陆画室）违反疫情防控政策与停课要求违规复课。

　　接到举报后，荥阳市教育局联合豫龙镇人民政府、应急管理、市场监管等部门工作人员到达现场，发现9月25日开始，组织320名学员在教室进行美术训练。豫龙镇政府现场下达《停办通知书》，并要求该机构当天下午根据学员住址情况安排学员分时段离开，在没有上级部门查验收合格前，不得复课。截至9月27日下午6时，该机构所有学员已全部离校返家。

　　经核实，该机构于2021年6月15日在市场监管局取得工商执照,未取得办学许可证。注册420名高三艺考学员，47名教职员工。注册经营范围许可项目含“从事语言能力、艺术、体育、科技等培训的营利性民办培训服务机构（除面向中小学生开展的学科类、语言类文化教育培训）”等内容，法人宋澎涛。

　　二、解决办法

　　根据中央省市精神，荥阳市委市政府召开全市校外培训机构专项治理动员会，要求各单位各司其职，主动作为，根据“属地管理”原则各乡镇办牵头负责辖区内无证培训机构关停工作；相关职能部门负责培训机构的日常监督管理。荥阳市教育局成立校外培训机构治理情况专项督导检查工作专班，负责日常校外培训机构监管工作的运行。重点对校外培训机构办学行为、教育教学管理、教职工管理、财务管理、安全管理等五个方面开展督查。

　　一是明确职责，加强排查。教育行政部门发挥好牵头作用，民政、人社、市场监管、公安、城管等部门联合建立工作机构，健全协同机制，落实部门责任，确保专项治理工作有人管、有人抓。

　　二是把握政策，分类治理。多次召开相关部门的联合会议，深入学习中央省市相关文件，切实掌握上级政策精神，属地与教育行政部门共同结合，对有证和无证的校外培训机构进行分类治理。

　　三是统一协作，强力推进。各乡镇、各单位根据自身工作范围，统一协作，相互配合，落实属地管理责任和行业监管职责，成立联合督导检查组，共同推进对无证培训机构的排查和处理工作。

　　四是公开透明，建立长效机制。一方面由教育局牵头，建立“黑白名单”制度，在网站或微信公众号等平台公布，并将不良行为信息上传至监管平台。同时，推进常态化排查，完善长效治理机制。