近年来，驻马店市正阳县教育局充分发挥教育督导在督促落实教育法律法规和教育方针政策、规范办学行为、提高教育质量等方面的重要作用，坚持以大督导促进教育各项工作规范开展，以大督导促进教育质量跨越提升，取得了显著成效。

　　一、督导范围上突出“三个围绕”

　　围绕上级布置任务开展督导。按照国家、省、市教育督导委员会对教育督导工作的指示精神，完成市教育局督导办和县教育督导委员会下达的基本工作任务，履行好教育督导职责。

　　围绕自身规定动作开展督导。完成教育职责评价、教育督导评估、义务教育质量监测、各项工作检查验收、责任督学培训等工作，起草制定教育督导工作计划、督导评估方案、教育督导报告等工作。

　　围绕教育热点难点开展督导。与基础教育股、安全办、民办股、审批股、师训股、人事股、体卫艺站、基础教研室、党风政风室、党建办等股室协同工作，以督导室为主，牵头对全县各级各类学校五项管理、教学常规管理、安全生产、校外培训机构治理、教师有偿补课违规办班推销教辅、教师吃空饷、卫生健康、疫情防控、党建工作、招生考试、教师培训、评先晋级等涉及学校、关联社会、体现教育公平的方方面面情况进行督导检查。

　　二、督导内容上着力“六个重点”

　　大督导成立以来，主要对义务教育质量监测、在职教师有偿补课违规办班、推销教辅、校外培训机构治理、安全管理、党史学习教育、校本培训等工作进行了督导检查。

　　着力督导义务教育质量监测工作。督导室认真督导精密实施，统一标准、统一要求、加强保密、严格程序、规范监测，顺利完成了国家监测中心交办的义务教育质量监测任务。

　　着力督导在职教师有偿补课违规办班。正阳县教育局下发了公告，对在职教师有偿补课违规办班给予最严厉的责任追究和行政处罚。督导室组成9个督导组对全县各级各类学校进行了多轮督查，形成了巨大的震慑作用，经过督查，没有发现在职教师参与有偿补课违规办班。在推销教辅方面，督导组对所有城区学校和部分乡镇学校进行了督查，督查发现部分学校个别教师有推销教辅的苗头，对其进行了警示谈话，及时刹车。

　　着力督导校外培训机构治理。近期对全县校外培训机构进行了多次督导检查、治理整顿，强化了对学科类校外培训机构的管理，规范了办学行为。通过督导检查，对不具备办学条件的8所校外培训机构勒令停办；对通过督导检查发现的存在安全隐患、任课教师没有教师资格证等情况的40多所培训机构下发了限期整改通知书，并要求其积极整改，经验收合格后方可开班，按照属地管理原则，下发督办通知，要求中心学校跟踪监管；对经现场检查其营业执照经营范围是文化艺术类培训，但实际上有学科类与艺术类混合办班，超范围办文化课辅导班现象的4所培训机构，勒令立即整改，停止超范围办学行为。对10多个无证非法办班培训机构进行了取缔。

　　着力督导教育安全管理。督导室会同安全办、县消防局组成4个督查组对全县各级各类学校的安全管理工作进行了三轮检查。深入到全县368所学校、幼儿园和培训机构，采取“纵向到底、横向到边”的地毯式排查，共排查出各类安全隐患685个，督促整改568个，限期整改90个。对没有负起主体责任和监管责任的12所中心学校和3所高中，台账不完善、报送不及时的5所学校，工作不主动整改不到位的5所学校给予全县通报批评并写出检查。

　　着力督导党史学习教育。督导室组成10个督导组，对全县中小学24个党支部的党史学习教育情况进行了督导检查。对党史学习教育氛围不浓的4个党支部、学习方案和学习计划不详细的两个党支部、学习笔记和学习心得数量不达标不规范的3个党支部、党史课和思政课开展不规范不及时的4个党支部、学习研讨开展不扎实的3个党支部、梳理问题和办理实事落实不到位的3个党支部进行了全县通报批评。

　　着力督导校本培训。为推进正阳县各学校校本培训工作顺利实施，对培训过程规范管理，强化监督，增强教师培训实效，提升教师综合素质能力。教育局督导室组成3个督导组对全县37所学校校本培训工作进行了专项督导。对校本培训时间、地点、内容等还没有计划的5所学校提出了批评。

　　三、督导措施上建立“六项机制”

　　创新督导形式。除了常规督导、重点督导外，根据督导情况，筛选出问题乡镇、问题学校，对问题乡镇、学校采取不打招呼，随机抽查、突查、暗访的形式进行督查。

　　选好督导载体。督导室适时选择督导载体，采取阶段性督导与长期性督导相结合的方式进行。

　　搞好督导宣传。教育局针对教育督导工作的常态化和特殊性，特别印制了红头“教育督导通讯”，把每一次督导的事项、过程、结果等形成文字材料向全县通报。

　　做好督导台账。把每一次督导检查的内容、材料整理成册，分类建好督导工作台账，便于查阅。

　　强化问题整改。对在督导检查中发现的问题，列出负面问题清单，限期整改销号，加强督办检查，及时通报整改情况，确保教育督导工作取得实实在在的成效。

　　严格责任追究。对督导检查中发现的问题，根据整改情况、整改效果、整改时间和问题严重程度采取通报批评、写检查、约谈直至给予党政纪处分的方式进行严格责任追究。

　　四、督导实效上强化“三个保障”

　　组织保障。在正阳县教育督导委员会和教育局党组坚强领导下，明确督导工作任务，突出工作重点，全力以赴开展好教育督导检查各项活动。

　　人员保障。自2020年秋季开学后，正阳县教育局从县教师进修学校、县教育装备中心、县电化教育馆等教辅单位抽调17人，加上督导室原班底5人，共22人组成新的大督导室。设主任1人，副主任1人，组长7人。抽调人员在局机关签到，工作与原单位脱钩。

　　经费保障。督导人员下乡较多，车旅费开支很大。教育局机关后勤全力支持，第一时间报销下乡生活补助、通讯补助和车费。

（驻马店市教育局 供稿）