2018年度河南省教育厅部门预算公开
目 录
第一部分 河南省教育厅概况
一、主要职能
二、部门预算单位构成
第二部分 河南省教育厅 2018 年度部门预算情况说明
第三部分 名词解释
附件： 河南省教育厅2018年度部门预算表
一、部门收支总体情况表
二、部门收入总体情况表
三、部门支出总体情况表
四、财政拨款收支总体情况表
五、一般公共预算支出情况表
六、一般公共预算基本支出情况表
七、一般公共预算“三公”经费支出情况表
八、政府性基金预算支出情况表
第一部分
河南省教育厅概况
一、河南省教育厅主要职责
（一）机构设置情况
河南省教育厅是主管全省教育事业的省政府组成部门。与中共河南省委高等学校工作委员会合署办公。现有在编干部169人，内设22个处室和60个归口管理预算单位。
（二）部门职责
1、贯彻实施国家教育改革与发展的方针、政策和规划，起草有关教育的地方性法规、规章草案并监督实施；负责教育理论研究和宣传工作。
2、负责全省各级各类教育的统筹规划和协调管理；制定全省教育改革发展战略和教育事业发展规划；指导各级各类学校的教育教学改革；负责全省教育基本信息的统计、分析和发布。
3、负责本部门教育经费的统筹管理，参与拟订教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资的政策；负责统计全省教育经费投入情况和教育系统的内部审计工作。
4、负责推进全省义务教育均衡发展和促进教育公平；负责义务教育的宏观指导与协调；指导普通高中教育、学前教育和特殊教育工作；落实基础教育教学基本要求和教学基本文件，组织审定基础教育教学的地方性教材和补充教材，全面实施素质教育；指导全省教育督导工作，组织对中等及中等以下教育、扫除青壮年文盲工作的督导检查和评估验收工作；负责基础教育发展水平、质量的监测工作。
5、指导以就业为导向的职业教育的发展与改革，落实中等职业教育专业目录、教学指导文件和教学评估标准；负责中等职业教育教材建设和职业指导工作。
6、指导高等教育发展与改革，落实高等教育学科专业目录和教学指导文件；会同有关部门承办高等学校和省属中等职业学校的设置、撤销和更名；统筹指导各类高等教育和继续教育，组织高等教育评估工作。
7、指导各级各类学校的思想政治、德育工作，体育、卫生、艺术教育及国防教育工作。负责高等学校的党建和稳定工作；管理省委授权范围内的高等学校干部。
8、主管全省教师工作。负责全省各级各类学校教师资格制度实施；负责教育系统的表彰奖励，归口管理教师和教育管理人员继续教育；配合有关部门研究提出各级各类学校编制标准；指导各级各类学校内部人事与分配制度改革；指导全省教育系统人才队伍建设。
9、制定高等学校招生计划、各级高等学历教育招生考试政策；参与拟订大中专毕业生就业政策，指导大中专院校开展毕业生就业创业工作。
10、管理教育系统的科研工作；负责教育系统信息化建设；规划高等学校的自然科学和哲学、社会科学研究，协调并指导高等学校的高新技术应用研究与推广、科研成果转化工作；协调、指导高等学校承担国家和省重大科研项目的实施工作；指导高等学校重点实验室、工程研究中心的发展建设。
11、组织指导教育方面的对外交流与合作，拟订出国留学和来豫留学的政策规定；规划、协调、指导汉语国际推广工作；负责在河南省举办的国际教育展览的审批；开展与国外和港澳台的教育合作和交流。
12、落实国家语言文字工作的方针、政策，制定语言文字工作规划；负责普通话推广工作和普通话师资培训工作。
13、承办省委、省政府交办的其他事项。
二、河南省教育厅部门预算单位构成
省教育厅为省财政厅的一级预算单位，部门预算由60个二级预算单位组成。具体为：
1.河南省教育厅机关
2.郑州大学
3.河南大学
4.河南农业大学
5.河南师范大学
6.河南财经政法大学
7.河南中医药大学
8.河南科技学院
9.新乡医学院
10.信阳师范学院
11.河南工业大学
12.郑州轻工业学院
13.河南理工大学
14.河南科技大学
15.中原工学院
16.河南城建学院
17.河南牧业经济学院
18.河南工程学院
19.河南工学院
20.郑州大学体育学院
21.洛阳理工学院
22.商丘师范学院
23.周口师范学院
24.南阳师范学院
25.洛阳师范学院
26.安阳师范学院
27.许昌学院
28.华北水利水电大学
29.郑州航空工业管理学院
30.黄河水利职业技术学院
31.郑州信息科技职业学院
32.河南应用技术职业学院
33.河南机电职业学院
34.河南经贸职业学院
35.河南省实验中学
36.河南省第二实验中学
37.河南大学附属中学
38.河南师范大学附属中学
39.河南省实验小学
40.河南省实验幼儿园
41.河南教育学院
42.河南广播电视大学
43.河南省电化教育馆
44.河南省职业技术教育教学研究室
45.河南省成人教育教学研究室
46.河南省招生办公室
47.河南省电子科技学校
48.河南省轻工业职工大学
49.河南省轻工业学校
50.河南省工业设计学校
51.河南省工艺美术学校
52.河南省工业学校
53.郑州测绘学校
54.郑州工业贸易学校
55.河南省教育信息中心
56.河南省学生资助管理中心
57.河南艺术职业学院
58.河南省教育技术装备管理中心
59.河南省基础教育教学研究室
60.河南省教育厅机关服务中心
第二部分
教育厅2018年度部门预算情况说明
一、收入支出预算总体情况说明
教育厅2018年收入总计2413355.8万元，支出总计2413355.8万元，与2017年相比，收、支总计各增加61125.5万元，增长2.6%。主要原因：随着教育事业发展，财政拨款保障能力较上年有所提升。
二、收入预算总体情况说明
教育厅2018年收入合计2413355.8万元，其中：一般公共预算1173325.6万元；中央专项转移支付264390万元；政府性基金148万元；专户管理的教育收费670546.5万元；其他收入37089.2万元；部门财政性资金结转267856.5万元。
三、支出预算总体情况说明
教育厅2018年支出合计2413355.8万元，其中：基本支出1214785.1万元，占50.34%；项目支出1198570.7元，占49.66%。
四、财政拨款收入支出预算总体情况说明
教育厅2018年一般公共预算收支预算1173325.6万元，政府性基金收支预算148万元。与2017年相比，一般公共预算收支预算增加33434.5万元，增长2.93%，主要原因：财政拨款、国有资产资源有偿使用收入与上年相比有所增加；政府性基金收支预算增加148万元，主要原因：彩票公益金支持郑州大学体育学院用于体育事业专项发展支出。
五、一般公共预算支出预算情况说明
教育厅2018年一般公共预算支出年初预算为1173325.6万元。主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出18万元；国防（类）支出（兵役征集）1570.7万元，占0.13%；教育（类）支出1016117.6万元，占86.60%；科学技术（类）支出21811万元，占1.86%；文化体育与传媒（类）支出58万元；社会保障和就业（类）支出75543.4万元，占6.44%；医疗卫生与计划生育（类）支出14816.2万元，占1.26%；农林水（类）支出131万元；住房保障（类）支出43259.7万元，占3.69%。
六、支出预算经济分类情况说明
教育厅2018年预算支出2413355.8万元，其中：人员经费1155652.9万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、助学金、奖励金、其他对个人和家庭的补助支出；公用经费1257702.9万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、债务利息、办公设备购置、专用设备购置、基础设施建设、大型修缮、信息网络及软件购置更新、公务用车购置、其他资本性支出和其他支出。
七、政府性基金预算支出预算情况说明
教育厅2018年政府性基金预算支出148万元，用于郑州大学体育学院体育事业专项支出。
八、“三公”经费支出预算情况说明
教育厅2018年“三公”经费预算（含省属高校、厅直属单位）为8880.4万元。2018年“三公”经费支出预算数比2017年减少487.2万元。
具体支出情况如下：
（一）因公出国（境）费2468万元，主要用于教育系统人员公务出国（境）的住宿费、交通费、培训费等支出。预算数比2017年减少6万元，较上年基本上没有大的变化。主要原因：教育厅部门预算单位（含省属高校、厅直属单位）严格执行中央八项规定精神，厉行节约，加强财务管理，严控因公出国经费。
（二）公务用车购置及运行费3917.3万元，其中，公务用车运行维护费3831.3万元，主要用于开展教育教学活动、学术交流活动、校区间通勤等工作所需公务用车的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；主要是公务用车运行维护费预算数比2017年减少230.4万元；公务用车购置预算数比2017年增加86万元，公务用车购置86万元，主要原因：河南经贸职业学院和河南工程学院公车购置用于校区通勤、日常公务交通等。
（三）公务接待费2495.1万元，主要用于按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。预算数比2017年减少336.8万元。主要原因：教育厅部门预算单位（含省属高校、厅直属单位）严格执行中央八项规定精神，厉行节约，加强财务管理，严控公务接待支出。
九、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
教育厅2018年机关运行经费支出预算940.6万元，主要保障机关人员工资发放、正常运转及正常履职需要。
（二）政府采购支出情况
2018年系统政府采购预算安排121366万元，其中：政府采购货物预算81014.7万元、政府采购工程预算36726.3万元、政府采购服务预算3625万元。
（三）关于预算绩效管理工作开展情况说明
2017年，我厅共组织对高校基础条件建设奖补资金等两个项目进行预算绩效评价，涉及资金18000万元。2018年，我厅拟对河南省高校协同创新能力提升计划等两个项目进行预算绩效评价，涉及资金约9536万元。
（四）国有资产占用情况。
2017年期末，教育厅机关共有车辆8辆，其中：一般公务用车8辆；无单价50万元以上通用设备和单位价值100万元以上专用设备。
（五）专项转移支付项目情况
我厅负责管理的专项转移支付项目共有24项，主要是：农村营养改善计划补助资金28440万元、校园足球计划专项资金643万元、河南省高等学校协调创新能力提升计划1455万元、高校基础条件建设奖补资金1450万元、教育脱贫补助资金26495.6万元、教育应急救灾补助资金1259.1万元、学前教育三年行动计划“以奖代补”专项资金29810万元、中职助学金省级配套资金4985.5万元、义务教育均衡发展引导及课改实验补助资金1626.7万元、民办教育发展奖补资金7700万元、中等职业学校免学费省级配套资金17674.8万元、现代职教体系建设专项资金20000万元、高中阶段艾滋病贫困学生救助金60万元、教育哲学社会科学繁荣计划2018年333万元、本科高校转型发展及服务经济社会发展资金3400万元、特殊教育提升计划专项资金500万元、高等学校毕业生国家助学贷款代偿1200万元、内地西藏班专项补助资金726万元、民族教育资金200万元、国际交流与合作专项经费255万元、河南省高等学校重点科研项目352万元、体育卫生技术教育专款523万元、基础教育教师培训经费448.6万元、高校国家奖助学金省级资金4000万元。我厅将按照《预算法》等有关规定，积极做好项目分配前期准备工作，在规定的时间内向财政部门提出资金分配意见，根据有关要求做好项目申报公开等相关工作。
第三部分
名词解释
一、财政拨款收入：是指省级财政当年拨付的资金。
二、事业收入：是指事业单位开展专业活动及辅助活动所取 得的收入。
三、其他收入：是指部门取得的除“财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。
四、用事业基金弥补收支差额：是指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”和“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（即事业单位以前各年度收支相抵后，按国家规定提取、用于弥补以后年度收 支差额的基金）弥补当年收支缺口的资金。
五、基本支出：是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支，其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。
六、项目支出：是指在基本支出之外，为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
七、“三公”经费：是指纳入省级财政预算管理，部门使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
八、机关运行经费：是指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。