杨延卿委员：

　　您提出的关于“在中小学校配备专职心理咨询师”的提案收悉。现答复如下：

　　百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。党的十九大和全国教育大会对教育工作作出全面系统的部署，提出了加快教育现代化，办好人民满意的教育的总目标。省委、省政府高度重视教育事业发展，要求各级部门完善政策措施，切实保障教育事业发展需要。特别是去年5月，出台了《中共河南省委、河南省人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》（豫发〔2019〕13号）等文件，就进一步深化教师管理体制机制改革，优化教师资源配置，完善教育治理体系，加大教师统筹管理力度，促进教师合理流动，提升教师队伍建设水平。

　　近年来，我省在加强中小学心理健康教育师资方面，积极探索师资队伍建设的新方法，每年定期举行心理健康教师培训，鼓励学校加大心理健康教育专职教师引进力度，初步建立了一支专兼职结合的心理健康教育师资队伍。今年3月，我省印发《关于进一步加强我省中小学心理健康教育工作的通知》（教办基〔2020〕30号 ），为进一步加强中小学心理健康教育教师队伍建设提供了政策支持。主要政策措施：

　　一、加大专职心理健康教育教师的配备力度

　　2013年，省教育厅出台《关于加强中小学心理健康教育工作的意见》（教基一〔2013〕476号），明确要求：每所学校至少要配备1名（规模较大的学校应配备2名以上）取得心理健康教育资格证书的专职或兼职心理健康教育教师，并尽可能扩大专职教师比例。随着中小学生心理健康问题日益受到重视，各地学校逐步加大专职教师的引进力度，并且投入经费举办心理健康教育专题培训班，鼓励其他学科在职教师参加心理咨询师培训及认证考试，定期组织心理咨询专项技术（如：沙盘游戏、绘画疗法等）培训，培养了一批有意从事心理健康教育的兼职教师。据2019年调查统计，全省共有4330名专职教师，46515名兼职教师，其中专职教师大部分具有心理学专业背景，兼职教师一般来说都接受过心理咨询相关技能培训且持有二级或三级心理咨询师从业资格证书。这些专、兼职教师承担着我省中小学生的心理健康教育工作任务，发挥着重要作用。

　　二、提升心理健康教育教师的专业能力

　　通过定期举办中小学心理健康优质课评比及观摩、优秀教科研论文评选、学生心理小论文评选、心理健康教育课题研究、教研员及骨干教师培训等活动，提高了我省心理健康教师的基本理论、专业知识和实际操作技能水平，为逐步形成一支具有积极心理素质、坚实理论基础和较强实践能力的高素质、高水平、专业化的专兼职结合的心理健康教育教师队伍提供了条件。同时，省教育厅在“国培计划”、“省培计划”等中小学校长、班主任和其他学科教师培训中增加心理健康教育内容，面向农村教师群体普及学生心理健康教育知识，使全体教育工作者共同关注学生的心理健康，为中小学心理健康教育工作提供支持。

　　三、加强对教师心理健康的重视

　　教师的心理健康状况，直接影响学生的身心发展与成长。我省各级教育行政部门和学校关心教师工作、学习和生活，从实际出发，采取切实可行的措施，减轻教师的精神和心理压力，指导教师学会心理调适，增强应对能力，有效提高心理健康水平。学校定期开展教师心理辅导或相关培训，把教师心理健康教育纳入职前培养、准入、职后培训和管理的全过程。

　　四、加大对心理健康教师的政策支持

　　从2014年起，我省在中小学教师职称评审中专门增设“心理健康教育”学科，专门设置有针对性的职称评审条件，解决了长期以来心理健康专职教师无法对口评审职称的相关问题。2018年修订后的《河南省中小学教师职称评价标准》，进一步解决了中小学心理健康教师职称评审条件中的专业背景限制问题，为教师专业发展提供畅通渠道。同时，《河南省教育厅关于加强中小学心理健康教育工作的意见 》(教基一〔2013〕476 号)中明确指出：心理健康教育教师享受班主任同等待遇。此外，从2017年起，在我省的中小学教师资格考试中增加“心理健康教育”学科。上述一些列政策的出台，为不断发展壮大我省中小学心理健康教育教师队伍，促进中小学心理健康教育的专业化提供保障。

　　下一步，我们将针对中小学心理健康专职教师偏少，远不能满足现实工作需要等实际情况积极协调编制部门，进一步出台相关政策，加大专职心理健康教育教师的配备力度，各中小学校至少配备一名专职或兼职心理健康教师，并逐步扩大专职人员配比。进一步为心理健康教育教师的专业发展创造保障条件，科学核定心理健康教育教师的工作量，认真落实好中小学心理健康教育教师职务评聘办法和享受班主任同等待遇政策。同时，不断提升心理健康教育教师的专业能力，研究制订心理健康教育教师培训课程标准和培训规划，在“国培计划”“省培计划”等中小学校长、班主任和其他学科教师参加的各级各类培训中增加心理健康教育内容，开展心理健康教育全员培训。通过集中培训、网络培训等多种形式分层次、分类别对中小学心理健康教育教师和教研员进行系统的专业培训，切实提高专兼职心理健康教育教师的基本理论、专业知识和操作技能水平。

　　感谢您对我省教育工作的关心和支持！

　　2020年6月19日