蒋绍斌委员：

　　您提出的关于“加快河南高等教育发展”的提案收悉，现答复如下：

　　一、加强省委对河南高等教育工作的领导相关情况。河南省委办公厅厅文〔2019〕57号文件规定，“中共河南省委高等学校工作委员会是省委派出机构，与河南省教育厅合署办公”，“中共河南省委教育工作领导小组秘书组设在河南省教育厅，接受中共河南省委教育工作领导小组的直接领导，承担中共河南省委教育工作领导小组的具体工作”。目前，中共河南省委教育工作领导小组组长暂缺（原组长为喻秋红同志，已于2019年11月调任中华全国供销合作总社党组副书记），副组长为省委常委、组织部长孔昌生同志和省委常委、宣传部长江凌同志。中共河南省委教育工作领导小组秘书组组长为省教育厅厅长郑邦山同志，省委高等学校工作委员会、省教育厅其他班子成员为副组长。

　　二、加大对高等教育财政支持情况。近年来，为更好适应教育领域综合改革，强化财政资金激励导向作用，引导激励高校内涵式发展，推动教育资源优化配置，省教育厅会同省财政厅采取多种措施，加大对高等教育财政支持力度：一是按照《财政部 教育部关于印发〈支持地方高校改革发展资金管理办法〉的通知》（财科教〔2016〕72号）精神，深入推进本科高校分类拨款制度，针对不同类型高校分别实行不同的预算拨款方式，提高财政资金投入精准性和有效性，引导各高校特色化办学、争创一流。同时积极争取中央资金支持，2018年、2019年我省获得中央支持地方高校改革发展资金40亿元、40.5亿元；在当前财政紧平衡的大环境下，2020年我省申报该专项资金41.68亿元，比2018年度增加1.68亿元，增幅达到4.2%。二是省财政厅、省教育厅代省政府拟定了《河南省深化省属本科高校和职业院校生均拨款制度改革实施方案》（以下简称《方案》），并于2018年4月以省政府办公厅名义印发。《方案》重构了本科高校专项业务经费分配体系，在政策导向性专项业务经费中设立了捐赠收入财政配比奖励基金，按照1:0.5比例对省属本科高校接受的10万元以上的货币资金和长期设立的奖学金捐赠收入给予奖励，优先用于原捐赠用途，进一步吸引社会资金，拓宽资金筹措渠道。三是在全省财政预算紧平衡的大背景下，我厅积极协调省级财政，加大对高等教育财政支持力度，2020年河南省优势特色学科建设工程专项资金3.5亿元，比2019年新增5000万元，增幅达到16.67%。

　　三、创办更多的一流名校，完善河南省高等教育体系方面。近年来，省委、省政府和省教育厅高度重视引进优质教育资源，积极推动引进知名高校和科研院所在郑州设立校区或研究院，增强人才聚集能力和创新活力，更好地发挥高等教育对经济社会发展的人才支撑作用。

　　1.加快引进国内优质高等教育资源，提升我省高等教育综合实力和整体水平。我省始终把引进优质高等教育资源作为高等教育质量提升的突破点，充分发挥我省的区位、资源、产业优势，特别是在创新驱动发展、产业转型升级、人才培养引进等方面加强交流对接，实现借力发展。2017年，我省与清华大学签订了战略合作协议，在教育、科研、人才干部交流等方面开展合作，实现合作共赢、共同发展。目前，我们正积极与北京师范大学、中国民航大学等国内高水平大学对接，争取在我省成立研究院或设立校区，为我省经济高质量发展注入智力之源，此外，省教育厅还会同省发改委积极与中国人民大学沟通联系，商讨合作事宜。下一步，我们将明确任务，抓好落实，有序推动，争取2020年有实质性突破。

　　2.扩大教育对外开放力度，积极引进国外优质教育资源。引进国外优质高端教育资源，培养高质量高层次科技人才，助力河南高等教育“弯道超车”，一直都是我省教育对外开放工作的重点工作。近年来，我省引进优质教育资源来豫开展中外合作办学等工作成效显著,设立了河南大学迈阿密学院、中原工学院中原彼得堡航空学院、华北水利水电大学乌拉尔学院和郑州亚欧交通职业学院等本、专科层次的中外合作办学机构；积极实施《河南省共建“一带一路”教育行动计划》，与“一带一路”沿线国家全方位开展教育务实合作，建立了中原彼得堡航空技术协同创新中心等国际合作机构，人才培养、科研合作、高端引智等工作逐步有序开展。深化行政审批制度改革，省教育厅与教育部建立了本科中外合作办学部省联合审批机制，完善激励机制，设立了河南高水平中外合作办学奖励资金，鼓励支持我省高校与世界高水平大学开展合作办学。

　　3.逐步建立来豫办学的管理与评估机制。对于来豫办学高校，我们将按照《关于进一步做好普通本科高校教学工作评估的通知》要求，完善内部质量保障体系，深化教学改革，以达到全面提高学校人才培养质量的效果。建立健全本科教学工作评估体制机制，提前谋划，寻找差距，补足短板；建立评估中信息联动机制，加强沟通共享，及时反馈专家组整改意见；建立评估后整改保障机制，逐项制定整改措施,落实整改责任。

　　通过引进国内外优质教育资源开展合作办学、科技国际合作等，一定程度上弥补了我省优质教育资源的不足，为我省经济发展和产业转型升级提供人才支撑。下一步，我们将深入贯彻落实全国、全省教育大会精神，继续大力引进优质教育资源，补强我省优质高等教育资源稀缺短板，一是对引进的优质教育资源实行统筹规划，“一校一策”，分别成立工作专班，确保引进工作顺利实施；二是在编制教育事业发展“十四五”规划时，将着重考虑引进优质教育资源，提高我省高等教育质量；三是充分发挥社会力量的作用，鼓励支持更多企业、民间组织参与引进优质高等教育资源，形成合力，共同促进我省高等教育事业发展。

　　关于加大对名师的培育延揽力度和引进培养高端产业，我们会认真吸取您的建议，在日后出台相关政策时加以吸收参考。感谢您对我省教育事业的关心！

　　2020年6月8日