冯国鑫委员：

　　您提出的关于“加强学龄前儿童家长家庭教育”的提案收悉。现答复如下：

　　一、关于您建议的制定家庭教育标准及实施细则

　　早在2010年2月，全国妇联、教育部等部门就颁布了《全国家庭教育指导大纲》（以下简称《大纲》），明确妇联负责家庭教育的牵头实施工作。多年来，《大纲》在指导家庭教育理论研究，规范家庭教育内容，提高家庭教育指导服务科学性、针对性和实效性等方面发挥了重要作用。我省各级也积极贯彻落实《大纲》精神，依托河南省家庭发展研究会、河南智库教育研究院家庭教育指导中心以及各级妇女儿童活动中心，持续开展河南省“家家幸福安康工程”、“家庭教育暖心公益行动”和妇联家庭教育讲师团巡讲活动，举办省市级培训班，深入社区、乡村，通过讲座、个案分析、情景展现等形式传播家庭教育理念。

　　2019年5月15日，全国妇联、教育部等九部门印发《全国家庭教育指导大纲（修订）》。修订后的《大纲》增加了家庭道德教育相关内容，根据时代特征增加了父辈、祖辈联合教养指导，多子女养育及互联网时代的家庭媒介教育等内容。新增了8条核心理念，进一步明确了52条指导内容要点，重点修订内容包括：

　　一是对家庭教育指导原则进行了完善，明确坚持思想性原则、科学性原则、儿童为本原则、家长主体原则，确保家庭教育指导始终坚持立德树人正确方向。

　　二是新增了第三部分家庭教育核心理念内容。引导家庭教育指导者在面向家长开展指导服务时，首先要掌握这8条理念，包括“家庭教育重在教孩子如何做人”“家庭教育是家长和儿童共同成长的过程”“尊重儿童成长规律是家庭教育的前提”“尊重和保护儿童权利是家庭教育的基础”等。

　　三是对每个年龄段家庭教育指导要点进行了修订调整。具体包括：对每个年龄段身心发展特点进行了更为科学的表述；除了新婚期、孕期以及0～3岁年龄段外，其余每个年龄段都增加了家庭道德教育的指导内容；每个年龄段的指导内容要点按照德智体美劳的逻辑展开。

　　据了解，在0～3岁儿童的家庭教育指导要点中，修订后的《大纲》明确，重视发挥家庭各成员角色的作用。指导家长积极发挥父亲在家庭教育中的作用；了解父辈祖辈联合教养的正面价值，适度发挥祖辈参与的作用；引导祖辈树立正确的教养理念。指导家长认识到陪伴对于儿童成长的重要性，学会建立良好的亲子依恋关系，不用电子产品代替家长陪伴儿童，多与儿童一起进行亲子阅读。处理好多子女家庭的亲子关系、子女间的关系，让每个儿童都得到健康发展。

　　修订后的《大纲》具有很强的操作性，适用于各级各类家庭教育指导机构、相关职能部门、社会团体、宣传媒体和家庭教育指导者，对新婚夫妇、孕妇、18岁以下儿童家长（父母或其他监护人）开展的家庭教育指导服务行为。

　　二、关于依托社区和幼儿园为新生代家长提供便利服务

　　2020年4月3日，河南省人民政府办公厅印发了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》，提出3岁以下婴幼儿照护“家庭为主，托育补充”的基本原则，明确了各部门职责，其中妇联组织负责参与为家庭提供科学育儿指导，教育部门负责各类婴幼儿照护服务人才培养。我们将继续指导、鼓励和支持各级各类幼儿园在满足3-6岁幼儿入园的基础上，为2-3岁幼儿提供托班学位，深入贯彻落实《幼儿园工作规程》，做好3-6岁保教工作的同时，努力做好与社区的联系和合作，面向社区宣传科学育儿知识，开展灵活多样的早期教育服务。

　　我省各级各类幼儿园始终贯彻落实《幼儿园工作规程》《幼儿园管理条例》等政策，坚持做好家园共育工作。2017年我省启动实施“家园共育”百所示范幼儿园项目，充分利用教育信息化手段加强幼儿园与家长的联系沟通，共同推进科学育儿工作，取得了较好效果。为进一步完善全省幼儿园治理体系，动员“五老”队伍、家长及社会志愿者力量共同参与家园共育工作，营造关爱幼儿健康成长的良好氛围，2018年，省教育厅在百所“家园共育”示范幼儿园项目的基础上，启动实施“百城千园·家园共育工程”项目，通过开展亲子活动案例征集及省级评选，鼓励幼儿园开展家园共育课题研究，评估认定一批省级示范性家园共育幼儿园等工作，进一步激励幼儿园做好家园共育工作。

　　下一步，需要各部门各司其职，同时尽快督促各地政府完善并落实有关政策配套的体制机制，让国家出台的《大纲》（修订）《指导意见》和我省《实施意见》等政策措施落地。省教育厅也将在今后的工作中，积极吸纳您所提意见建议，不断完善各项政策措施，持续有效推动我省学前教育可持续发展。再次感谢您对学前教育事业的关注，也欢迎您对我省学前教育改革发展继续多提宝贵意见！

　　2020年5月25日