对省政协十二届三次会议第1230714号提案的答复

教政复字〔2020〕35号

2020-07-08 14:25 【浏览字号: 来源:教育厅办公室

刘述荣委员:

  您提出的关于“在中小学校设置健康教师”的提案收悉,现答复如下:

  首先,衷心感谢您在百忙之中对广大中小学生身心健康的关爱。中小学生的身心健康问题一直是党和国家以及全社会共同关注的问题。您在提案中提到体质健康教育不足、心理健康教育不足、营养健康教育不足等问题的确不容忽视。

  为切实解决中小学生健康教育面临的突出问题,我省已经采取以下相应的措施:

  1.早在2007年11月,中共河南省委、河南省人民政府颁布了《关于贯彻落实<中共中央 国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见>的实施意见》(豫发〔2007〕30号)。其中,第十七条明确规定:要积极开展青少年健康教育,并保证必要的健康教育时间。要将健康教育列入河南省地方课程,在综合知识讲座中安排一定课时开展健康教育。这就为在中小学生中广泛开展健康教育提供了政策依据。我省在豫发[2007]30号文件中又明确规定:将中小学健康教育课列入河南省地方课程,每学期安排9学时,开展健康教育。

  2.下发了《关于加强学校卫生保健人员队伍建设的意见》。为加强我省各级各类学校保健人员队伍建设,推进素质教育实施,保障青少年学生身体健康,下发了《关于加强学校卫生保健人员队伍建设的意见》,对学校卫生保健人员的配备、职责、待遇等问题提出了明确要求。同时,定期对学校健康教师进行培训,每两年组织一次全省中小学健康教育优质课评比,通过多种方式不断提升健康教师的专业能力。

  3.编写了涉及各个学龄段的《健康教育》教师用书和高中学段学生用书。将体质健康、心理健康、营养健康等知识内容收纳其中,并在每年健康教育教师省级培训中,将此项内容作为重点进行培训,同时要求市级、县级教育行政部门进行分级培训。目前,一些学校还专门开设了心理健康教育课,设立了心理辅导室,由心理辅导教师开展有针对性的心理指导。

  4.通过多种途径开展中小学健康教育工作。坚持开展“千万学生阳光体育活动”,引导学生积极参加课外体育活动,保证每天锻炼一小时,每五年开展一次大规模学生体质健康状况调查研究,每两年对学生体质健康状况进行一次监测与公告,针对中小学生体质健康存在的问题提出相关干预措施和工作要求。培养学生科学的用眼方法,提高学生自身预防近视的能力,引导学生合理安排作息时间,保证睡眠。

  5. 拟出台《健康中原行动中小学健康促进行动实施方案(2020-2030年)》,目标是到2022年和2030年,河南省国家学生体质健康标准达标优良率分别达到50%及以上和60%及以上。2022年前,全省儿童青少年总体近视率每年降低1个百分点以上;2030年前,新发近视率明显下降,小学生近视率控制在38%以下,初中生近视率下降到60%以下,高中学生近视率下降到70%以下。到2022年和2030年,符合要求的中小学体育与健康课程开课率达到100%;中小学生每天校内体育活动时间不少于1小时;学校眼保健操普及率达到100%;寄宿制中小学校或600名学生以上的非寄宿制中小学校配备专职卫生专业技术人员、600名学生以下的非寄宿制中小学校配备专兼职保健教师或卫生专业技术人员的比例分别达到70%及以上和90%及以上;未配齐卫生专业技术人员的学校应由当地政府统一建立基层医疗卫生机构包片制度,实现中小学校全覆盖;配备专兼职心理健康工作人员的中小学校比例分别达到80%以上和90%以上;将学生体质健康情况纳入对学校绩效考核,与学校负责人奖惩挂钩,将高中体育科目纳入高中学业水平测试或高考综合评价体系。主要任务中要求,深化学校体育、健康教育教学改革,全省中小学普遍开设体育与健康教育课程。根据学生的成长规律和特点,分阶段确定健康教育内容并纳入评价范围,做到教学计划、教学材料、课时、师资“四到位”,逐步覆盖所有学生。完善学生健康体检制度和学生体质健康监测制度。把学校体育工作和学生体质健康状况纳入对地方政府、教育行政部门和学校的考核评价体系,与学校负责人奖惩挂钩。把学生健康知识、急救知识,特别是心肺复苏纳入考试内容,把健康知识、急救知识的掌握程度和体质健康测试情况作为学校学生评优评先、毕业考核和升学的重要指标,将高中体育科目纳入高中学业水平测试或高考综合评价体系,鼓励高校探索在特殊类型招生中增设体育科目测试。

  6.进一步加强学校公共卫生建设。根据当前学校健康教育情况,我省将进一步出台相关政策,完善学校突发公共卫生事件应急体系建设,加强公共卫生管理,按标准建设卫生室,配齐校医等专职、兼职卫生技术人员。有计划地开展学校健康教育,培养学生的健康意识与公共卫生意识,提升学生健康素养。

  感谢您对教育工作的关心和支持!

  2020年5月9日



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