对省政协十二届三次会议第1230188号提案的答复

教政复字〔2020〕34号

2020-07-08 14:24 【浏览字号: 来源:教育厅办公室

农工党河南省委:

  您提出的关于“加强大学生健康教育工作” 的提案收悉,现答复如下:

  首先感谢您对我省高校健康教育和大学生身心健康工作的关心和支持。正如您所关注的,目前我省高校健康教育普遍存在对健康教育的重要性认识不到位、健康教育能力不强、投入不足、健康教育网络不健全、健康教育监管缺失等问题,导致大学生不健康生活方式和健康意识淡漠、维护和促进自身健康能力不足、对健康知识知晓率偏低。

  大学生健康教育是全民健康教育的重要组成部分,是中小学健康教育的延续和深化,加强和改进师生心理健康教育是新时代全面贯彻党的教育方针的重要举措,是贯彻落实中央和省委关于加强高校思想政治工作系列安排部署的重要方面,也是促进师生身心健康发展、培养造就德智体美劳全面发展的时代新人的重要途径。因此,认清当前高校健康教育中的矛盾和问题,重视高校健康教育工作显得非常重要。

  按照教育部本科高校教育教学评估要求,我省前期参加本科高校教学工作审核评估和合格评估的高校,已经将“学生身心健康”“专职心理健康教育教师”等因素作为重要评估指标。引导支持高校落实五育并举,及时调整专业人才培养方案,合理安排健康教育内容,加强健康教育相关课程建设,截至2019年底,已立项建设了郑州大学《基因与健康》、河南大学《健康评估》、新乡医学院《大学生心理健康教育》等健康教育相关省级精品在线开放课程27门,着力推动优质课程资源共享。近年来,省委高校工委、省教育厅通过开展心理健康教育试点单位和示范单位创建活动,推动心理健康教育规范化和标准化建设,有效提升了心理健康教育和咨询工作的水平和质量。不同层次不同类型高校在创建活动中脱颖而出,40所高校成为心理健康教育试点单位,22所高校被确定为心理健康教育示范单位。目前,我省高校心理健康教育工作整体面貌焕然一新,硬件条件得到极大改善,心理健康教育中心的办公面积、设施设备、场地环境得到极大改善和优化,仪器设备种类和仪器设备个数大幅增加,生均经费得到落实。内涵建设不断提升,专职教师数量有所增加,教师培养培训得到强化,师资队伍建设不断加强。课程体系、教学体系、活动体系建设不断完善,科学研究不断深入,学术交流日益频繁,心理健康教育工作整体水平不断提高。2020年省委高校工委、省教育厅组织全省42所高校为社会公众义务提供心理辅导服务,引导广大师生和社会公众客观理性看待当前疫情形势,做好个人防护和心理引导,取得良好效果。

  在《河南省防治艾滋病“十三五”行动计划》中明确规定,青年学生防治知识知晓率达到95%以上,高等学校每学年艾滋病综合防治知识专题教育达到4-6课时。省卫生健康委与省教育厅、团省委等针对艾滋病防控每年开展多项活动,开展了“美好青春我做主”“青春健康高校行”等形式多样、生动活泼、既符合时代特色、又受学生欢迎的宣传教育活动,在校园艾滋病知识普及宣传中发挥了重要作用。鼓励开展大中专院校新生入学艾滋病防治宣传教育和自愿咨询检测工作,培育壮大学校艾滋病防治宣传志愿者队伍,加强师资培训和专业教材课件研发制作。每年“12.1世界艾滋病日”主题活动均在高校举办,省、市、校等各级领导高度重视,吸引附近高校的数千名学生积极参加,各高校各自也广泛开展了艾滋病宣传。

  长期以来,我省学校健康教育均要求列入教学计划,由《中小学健康教育指导纲要》规定的每学期应安排6-7课时我省地方课程中增加到每学期9课时;高校健康教育按照大学生健康教育基本要求有关内容,要求各高校开设健康教育讲座或健康教育选修课,鼓励有条件的学校开设必修课。但从全省学校健康教育开展情况来看,各地和学校开展健康教育的状况不平衡,中小学健康教育课的摆位不正,开展不充分,存在被挤占的现象,也导致在中小学应学习到的健康知识严重欠缺。本应在大学前进行的健康教育任务多未完成,导致历史欠账太多,也会影响到大学生最基本的健康知识的学习和健康意识习惯的养成。而健康教育形式的多样性,也要求学校参与健康教育的部门多,协调开展工作的难度较大,效果不明显。

  2017年修订的《普通高等学校健康教育指导纲要》已明确提出,高校健康教育是中小学健康教育的延续和深化,是全民健康教育的重要组成部分。高校健康教育内容主要包括健康生活方式、疾病预防、心理健康、性与生殖健康、安全应急与避险五个方面,涉及的范围包括了各个方面。高等教育阶段是高校学生身心成长成熟、健康素养形成的重要时期。高校学生是传播健康理念、引领健康生活方式的重要人群。高校健康教育重在增强学生的健康意识、提高学生的健康素养和健全学生的人格品质。

  您所提出的加强督导,实现大学开展健康教育全覆盖;整合师资力量,加大投入;科学设置课程,创新教学形式;加强注重心理健康教育及性健康教育等建议非常切合实际,我们都给予支持。我们也认识到全省学校健康教育工作中存在的矛盾和问题,将按《“健康中国2030”规划纲要》的总要求,认真落实好《普通高等学校健康教育指导纲要》,切实制订我省高校健康教育实施方案,逐步健全督导评估体系,完善推进机制,不断加大健康教育经费投入,加强课程建设和师资培训。同时加强与卫生部门的沟通联络,完善保障措施,不断丰富青少年学生的健康知识和技能,提高健康素养,培养健康文明的生活方式,增强维护全民健康的社会责任感,促进社会全面进步。

  2020年5月9日



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