梁爱凤委员：

　　您提出的关于“在全省复制推广郑州市义务教育阶段学生午餐供应和校内延时托管服务”的提案收悉，现答复如下：

　　一、我省中小学课后服务工作开展情况

　　您提到的“校内延时托管服务”也就是我省现在正在开展的中小学课后服务工作。广大小学生家长接送难，有的依靠老人接送，有的送到小饭桌帮忙看管，有的送到课后辅导机构参加课外补习辅导，存在安全隐患，也加重了家庭经济负担、学生课业负担。中小学生课后服务工作社会关注、群众关切，特别是小学生课后托管服务问题亟待解决。2017年3月教育部办公厅印发了《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，我厅立即转发

　　部署，要求各地把握导向、积极作为、稳妥推进中小学课后服务工作。2018年，洛阳市洛龙区、许昌市直率先开展中小学生课后服务工作，采取政府购买服务的方式，对学生实行免费服务，得到了社会的广泛关注。2019年，各地积极探索课后服务工作，形成了课后服务“因地制宜、各有特色”的局面。比如，新乡市中小学课后服务全面推广，采用家长委员会代收费的形式。郑州市郑东新区、二七区、金水区在开展课后服务的基础上增加了午餐、午休服务，课后服务经费由财政补贴，家长只交纳午餐费用。济源市由财政补贴，所有小学全覆盖。开封市直和有关市区采取财政补贴和家庭共同分担的机制，按照2：1的比例。截至2019年年底，我省所有省辖市、省直管县（市）均试点开展了课后服务，15万名教师参与课后服务，260万名学生从中受益。课后服务工作的开展，即考虑到了学生学习与作业等的真实情况，又兼顾到了家长现实工作生活的实际需要和困难，是一项非常得民心的教育举措。

　　二、关于出台我省中小学课后服务工作实施意见问题

　　关于出台我省中小学课后服务工作实施意见，我们前期做了大量的工作。一是聚焦问题，开展调研。我们多次会同省委改革办分别到新乡市、郑州东区等试点地区调研中小学生校内课后服务工作开展情况，掌握第一手资料。二是加大宣传，办好实事。加大宣传力度，分别向人民日报、新华社河南分社、光明网提供了河南部分地区开展课后服务的经验做法，并会同省政协在河南都市频道录制了一期专题“提案进行时--官方带娃”，借媒体平台宣扬我省中小学生校内课后服务的做法。三是成立专班，起草文件。成立我厅实施意见起草工作专班，在学习、调研的基础上，借鉴外省的经验做法,结合我省实际，已经研究起草了《河南省中小学生课后服务指导意见》。明确了服务对象、服务时间、服务内容、服务人员、服务程序和经费保障。前期已多次征求各地市教育局、学校校长、一线教师和相关厅局意见，目前拟和省委改革办、发改委、财政厅、人社厅等部门联合印发。

　　三、关于在全省复制推广郑州市午餐、午休做法的问题

　　《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》中对中小学课后服务工作服务内容提出了明确要求，规定课后服务内容主要是安排“主要是安排学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动，以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片等，提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助。坚决防止将课后服务变相成为集体教学或‘补课’。”我厅在拟印发的我省实施意见中也明确各地和各校要创新工作机制和方法，积极探索形成各具特色的课后服务工作模式,在教育部规定的服务内容的基础上鼓励有条件的地方开展午餐服务。午餐可由学校食堂统一供应或选择有合法资质的集体配餐企业进行配送。学校没有餐厅供学生集体用餐的，要利用教室等场所为学生提供卫生、安全的就餐环境，并指导学生做好午餐的自我管理。学生午休时间为午餐后至下午上课前，一般安排在本班教室，或经过改造具备午休条件的图书馆、阅览室、多功能室、体育馆等场所。学生午休场所应具备安全使用条件，条件较好的午休场所应优先提供给低年级学生。

　　下一步我们将进一步强化担当、落实责任，统筹规划各类资源和需求，调动各方面积极性，努力形成课后服务工作合力。积极向省委、省政府汇报，加强与相关部门沟通协调，争取资金支持，不断完善经费保障机制，并把课后服务工作纳入中小学校考评体系，加强督导检查，切实提升课后服务工作的质量和水平。

　　感谢您对我省教育工作的关心和支持！

　　2020年4月26日