李红霞代表：

　　您提出的关于“合理管控在校中小学生使用手机等电子产品”的建议收悉，现答复如下：

　　智能手机和移动互联网的普及与发展，影响着人们学习和生活方式的转变，对于正处在习惯养成阶段的未成年人而言，一旦沉迷于手机和上网，将影响其身心健康和学业发展，因此，未成年人使用智能手机的问题一直以来受到学校、家长、社会的高度关注，我们也高度重视，开展了相关工作。

　　教育部先后印发《关于加强中小学网络道德教育 抵制网络不良信息的通知》（教基一〔2010〕2号）《关于培育和践行社会主义核心价值观 进一步加强中小学德育工作的意见》（教基一〔2014〕4号）《中小学生守则（2015年修订）》（教基一〔2015〕5号）《中小学德育工作指南》（教基〔2017〕8号）等一系列文件，指导各地各校加强网络环境下的德育工作，探索网络环境下德育工作的有效途径，引导学生文明绿色上网、打造清朗的校园网络文化。2018年，印发《关于做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作的紧急通知》（教基厅函〔2018〕21号），要求各地各校切实增强责任感紧迫感，做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作，维护中小学生身心健康和生命安全。2018年8月，教育部等八部门印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》，明确严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂，带入学校的要进行统一保管；要求使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%，原则上采用纸质作业，为管理学生将个人手机、平板电脑等带入学校提供依据，同时提出多项措施，引导学生科学规范使用电子产品。

　　2018年，河南省教育厅转发了《教育部关于做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作的紧急通知》，要求各地迅速开展排查工作，重点排查中小学生使用网络情况，集中组织开展中小学预防网络沉迷专题教育。

　　下一步，省教育厅将会同有关部门认真研究学习您的建议，科学论证，积极稳妥地推进智能手机进校园的规范管理工作。

　　一是积极推进相关工作。据了解，国家有关部门正在推进《未成年人保护法》修订和《未成年人网络保护条例》的制定工作，其中对未成年人使用网络问题已做原则规定。我们将按照国家的相关要求，积极推动未成年人网络保护工作。

　　二是加强教育引导工作。进一步加大力度，完善工作机制，指导和督促各地落实相关要求，鼓励各地各校积极创新教育方式手段，有效引导学生使用手机和互联网，避免学生沉迷网络。会同有关部门广泛开展网络素养教育，引导中小学生合理使用互联网，减少手机依赖；丰富学校课余文化生活，利用少先队活动课、三点半校内课后服务等，开展丰富多样的校园活动，让孩子们自觉远离手机和虚拟空间；对农村留守儿童、进城务工人员子女等特殊群体，进一步加大文化资源供给，提供成长陪伴，避免因孤独、无聊沉迷手机。

　　三是充分发挥家长监管作用。深化“家长学校”“家长课堂”等，帮助家长掌握科学家庭教育方法，以身作则，引导孩子正确使用智能手机，营造学生健康成长发展的家庭环境。

　　2020年7月2日