对省十三届人大三次会议第142号建议的答复

教人复字〔2020〕46号

2020-07-07 16:09 【浏览字号: 来源:教育厅办公室

海霞代表:

  您提出的关于“在我省建立面向制造企业需求的综合职业技能学院”的建议收悉,现答复如下:

  近年来,在省委、省人大、省政府的高度重视、关心和支持下,我厅认真落实省政府职教攻坚计划的部署安排,积极做好各项工作。目前,包括技工院校在内,全省有职业院校540所,其中中职学校414所、技师学院31所、高职院校94所、职业大学1所。在校生267.4万人,其中中职137.87万人、技师学院17.1万人、专科层次112.25万人、本科层次0.18万人,总规模位居全国第一。

  在重视规模发展的同时,我厅不断加强职业院校内涵建设。一是深入推动产教融合、校企合作。全省先后分三批成立了25个行业职业教育校企合作指导委员会,有效指导和推进了职业教育产教融合、校企合作工作;先后组建了64个职教集团,共吸纳职业院校、行业协会、企业和科研机构等成员单位2122家,有效地推进了合作办学、协同育人。2018年,为促进我省职业教育电子商务专业的校企合作,省教育厅、省财政厅与京东集团签署了职业教育产教融合战略合作框架协议,在我省职业院校共同建设100个电子商务实训基地。二是支持职业院校聘请兼职教师。我厅从2017年开始,已经实施了四期“兼职教师特聘岗计划”,目前,每学年对高职院校、中职学校每名特聘岗兼职教师的资助金额分别为4万元、3万元,支持职业院校选聘企业高技能人才、工程管理人员、能工巧匠等专业技术技能人员作为特聘兼职教师到本校任教。三是坚持实施职业院校工学结合的人才培养模式。自2005年以来,我厅积极在中等职业学校推行“2+1”人才培养模式(即:两年在学校学习、一年在企业顶岗实习),在高等职业学校推行“2.5+0.5”人才培养模式(即两年半在学校学习、半年在企业顶岗实习),除顶岗实习以外,我厅还要求职业学校开展认识实习、跟岗实习等实践性教育教学活动,推动学校人才培养贴合企业生产实际。四是积极扩大职业院校招生规模。近年来,我省高中阶段教育中,中等职业学校的年招生数比例稳定在42%以上;高等教育中,高等职业学校的高考录取最低分数线一般在200分左右,年招生数比例稳定在50%以上;特别是在2019年的高职扩招工作中,我省积极行动,省教育厅、省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省农业农村厅、省退役军人事务厅等6部门共同行动,面向退役军人、下岗失业人员、农民工、新型职业农民等群体,组织高职扩招补报名、高职扩招专项考试,超额1.47万人完成教育部下达给我省的高职扩招任务。五是加强骨干职业院校建设。2012年,省政府实施了“河南省职业教育示范院校和特色院校建设行动计划”,省教育厅、省人力资源社会保障厅、省财政厅、省发展改革委等四部门,以建设具有品牌效应的示范院校、特色院校为抓手,推动职业院校形成品牌、办出特色,提升职业教育的服务力、吸引力和办学活力。在全省重点建设了300所省级职业教育品牌示范院校和特色院校,9所国家级、40所省级优质高职院校。特别是在2019年“中国特色高水平高等职业学校和专业建设计划”中,我省推荐的6所高职院校全部入围,其中黄河水利职业技术学院并2个专业群入选第一类A档,进入国家重点打造的10所世界一流职业院校行列;郑州铁路职业技术学院、河南农业职业学院、河南工业职业技术学院、河南职业技术学院、许昌职业技术学院等5所学校的各1个专业群入选第三类B档。骨干职业院校的建设,促进了全省职业院校结构再优化,带动了我省职业教育办学水平提高。六是加强职业教育特色专业建设。2014年以来,省教育厅指导各地、各职业院校按照“教育与产业、学校与企业、专业与岗位”的“三对接”原则,根据区域产业需求,明确学校定位和办学特色,深化内涵建设,培育品牌专业、做强特色专业、扶持新兴专业、改造传统专业、停办就业差的专业。按照省政府的部署安排,围绕职业院校专业建设和发展需求,联合省人力资源社会保障厅、省财政厅,在全省职业院校中支持建设了816个省级中职品牌示范和特色专业点、130个国家级高职骨干专业点,862个省级职业教育实训基地、52个国家级高职生产性实训基地、15个国家级高职协同创新中心,支持155所职业院校开展了“数字校园”“智慧校园”建设,打造了“河南机电”“少林武术”“漯河食品”“长垣厨师”等一批职业教育知名品牌。

  下一步,省教育厅将认真研究《关于在我省建立面向制造企业需求的综合职业技能学院的建议》,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的部署安排,支持职业院校的发展:

  一、优化职业教育布局结构。不断优化职业学校布局,每个县(市)重点办好一所中等职业学校,每个省辖市重点办好一所高等职业学校,支持有条件的省辖市布局本科层次职业教育院校或应用技术类型本科院校。

  二、推动产教融合发展。实施职业教育产教融合发展行动计划,在推进国家产教融合建设试点工作基础上,同步开展省级产教融合试点城市建设培育工作,试点建设一批产教融合型行业、企业和院校;重点遴选、支持建设一批基于产教融合的产业学院(系、部)、高水平专业化实训基地、高水平专业群。鼓励职业教育集团化、联盟式发展,推进资源共享、以强带弱、优势互补,支持建设一批示范性职业教育集团、产教融合专业联盟和应用技术协同创新中心。

  三、促进校企“双元”育人。推动校企共同研究制定人才培养方案,及时将新技术、新工艺、新规范纳入教学标准和教学内容。全面推广“订单式”培养、现代学徒制、企业新型学徒制等“双培型”培养模式。

  四、完善职业院校教师管理。从2020年起,职业院校、应用型本科高校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高等职业以上学历的人员中公开招聘,对特殊高技能人才可适当放宽学历要求,基本不再从应届毕业生中招聘。推动企业工程技术人员、高技能人才和职业院校教师双向交流。实施职业院校兼职教师特聘岗计划,支持职业院校聘请高水平工程技术人员和能工巧匠担任兼职教师。

  2020年6月3日



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