对省十三届人大三次会议第395号建议的答复

教人复字〔2020〕41号

2020-07-07 15:44 【浏览字号: 来源:教育厅办公室

张华代表:

  您提出的关于“加快农村寄宿制中心学校建设”的建议收悉,现答复如下:

  首先感谢您对教育事业的关心和支持!省委、省政府高度重视农村寄宿制学校建设工作,教育、发改、财政、自然资源等有关部门密切合作、科学谋划、周密部署、加大投入,扎实推进乡镇寄宿制义务教育学校建设工作。2019年,省教育厅还专门将乡镇寄宿制学校建设工作上报国家列为教育部“教育厅长突破项目”,并整体纳入国家启动实施的义务教育薄弱环节改善与能力提升专项工程,加快推进项目建设,取得了阶段性的成效。

  一是高度重视。根据《国务院办公厅关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》(国办发〔2018〕27号)的要求,我省出台了《河南省人民政府办公厅关于加快推进乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的意见》(豫政办〔2018〕74号)。要求各地按照“统筹规划、合理布局,重点保障、兜住底线,内涵发展、提高质量”的原则,加快推进农村两类学校建设,全面提升办学水平。

  二是科学谋划。教育、发改、财政三部门联合印发《关于编制义务教育薄弱环节改善与能力提升工作项目规划的通知》,明确了加强农村寄宿制学校和小规模学校建设的基本原则,指导各地紧紧围绕工作目标和任务要求,编制“能力提升”工作项目规划,重点做好包括加强乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校建设在内的三个方面的重点工作,按照标准化要求,加强宿舍、食堂、厕所和体育运动场地建设,配齐洗浴、饮水、取暖等学生生活必须的设施设备,全面改善学生吃、住、学、文化活动等基本条件,满足偏远地区学生和留守儿童的寄宿需求。

  三是加强统筹。省直有关部门共同努力,加强对现有义务教育学校建设资金项目的统筹,将“全面改薄”工作、义务教育学校建设、寄宿制学校建设、校舍维修长效机制和扩充城镇义务教育资源等义务教育领域资金和项目进行统筹整合,进一步加大教育资源配置向农村两类学校建设倾斜和支持的力度。

  四是狠抓落实。将加强农村寄宿制学校建设工作列为教育部年度“教育厅长突破项目”,实施目标考核管理。截至2019年底,我省完成新建、改扩建乡镇寄宿制学校909所,圆满完成教育厅长突破项目的目标。寄宿制学校建设也得到了教育部的充分肯定。我省制作的专题片《同在蓝天下——河南强力推进农村寄宿制学校建设纪实》在青海全国控辍保学暨农村学校建设工作现场推进会上以视频形式进行展示。

  虽然我省在加强农村寄宿制学校建设方面取得了一些经验和成效,但也存在一些困难和问题,下一步我们将借鉴“全面改薄”工作中积累的工作机制和管理经验,建立、完善目标约束和工作推进机制。一是压实工作责任,形成目标责任明确、工作推动有力的工作局面。二是继续实施项目进展情况月报制度,每月上报一次当地建设工程进展情况,适时向省辖市、省直管县(市)政府通报各地工程进度情况。三是加强调研指导。加强对市县的督导检查,针对项目进展较慢的市县,重点督查当地工作机制、责任落实、工程建设进度和资金保障等情况,及时督促指导,紧盯问题整改。进一步巩固农村学校基本办学条件的改善成果。

  此外,在重视乡镇寄宿制学校建设的同时,还将加强农村教师队伍建设,专门协调安排财政资金用于农村中小学教师素质提升工作,着力提升寄宿制学校教师素质。2020年拟利用省级财政资金1亿元,针对全省中小学教师开展9项内容培训,培训教师约11万名。

  最后,非常感谢您对教育工作的关心和支持!请继续予以指导监督!

  2020年5月29日



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