对省十三届人大三次会议第10号建议的答复

教人复字〔2020〕14号

2020-07-07 14:22 【浏览字号: 来源:教育厅办公室

常耘代表:

  您提出的关于“切实提高青少年身体素质”的建议收悉,现答复如下:

  一、关于“提高认识,扎实行动”

  省委、省政府一直高度重视我省青少年体质健康,先后印发了《中共河南省委河南省人民政府关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见〉的实施意见》、《河南省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于进一步加强学校体育工作意见的通知》、《河南省教育厅 河南省发展和改革委员会 河南省财政厅 河南省体育局关于印发强化学校体育促进学生身心健康全面发展的实施意见》等文件,对加强青少年体育教育、开足上好体育课、提高青少年体质健康提出一系列要求。当前,我们紧密围绕全国教育大会和全省教育大会精神,围绕“强化体育课和课外锻炼,促进青少年身心健康、体魄强健”的要求,全面落实素质教育,坚持“健康第一”的理念,深入推进学校体育教学改革,通过各项措施的推进与树立科学的成才观、育人观和生活观,大力促进青少年身心健康、体魄强健。

  二、关于“加大宣传,示范引领”

  我省通过多种途径,充分利用报刊、广播、电视及网络等手段,加强学校体育工作新闻宣传力度,总结交流典型经验和有效做法,传播科学的教育观、人才观和健康观,营造全社会关心、重视和支持学校体育的良好氛围。我省以校园足球的发展作为推进素质教育、引领学校体育改革创新的重要突破口,开设了河南省校园足球官方网站及官方微信公共平台;与《河南日报》签订协议,开设“校园足球之窗”专题栏目;与河南省影视集团配合,拍摄了6集宣传校园足球的电影科教片;拍摄首部校园足球微电影《福乐青春》;设计制作了国内第一个校园足球吉祥物“乐乐”;与《小学生学习报》连续举办四届“百名优秀小球员和十大小球星”活动等,加大对青少年体育运动的宣传力度,促进青少年身心健康、体魄强健、全面发展。

  三、关于“完善制度,提供保障”

  1.进一步完善学校场地设施配备。我厅明确各级各类学校要按照响应的学校校舍建设标准和设计规范配件体育场馆等体育设施。近年来,大部分城市中小学体育场地基本实现塑胶化,农村学校体育场地设施条件通过农村义务教育薄弱学校改造计划等项目,加大对体育设施建设和器材配备的支持力度,不断改善开展大课间体育活动的场地和器材条件,在各级政府和有关部门的共同努力下,全省学校体育场地面积达标率和器材配备达标率有较大提高。

  2.多措并举,加强师资队伍建设。我省充分积极利用好“免费师范生”、农村学校教师“特岗计划”等系列政策,大幅度增补体育教师,生师比情况已得到明显改善。据统计,实施特岗计划以来,体音美招聘教师占总人数的20%以上。自2016年起,我省每年定向培养3000名农村小学全科教师,制定优惠政策引导高校体育类专业毕业生到农村学校从事教学工作。2017年我厅又转发教育部《学校体育美育兼职教师管理办法》,引导各地、学校制定本地、本校体育兼职教师管理实施细则,通过招聘、政府购买服务等多种途径和方式引进高水平的教练员、退役运动员,将优秀体育工作者充实到学校教师队伍。此外,为提高体育教师的业务能力,在“国培计划”示范性项目中,专门设置了体育等紧缺薄弱学科骨干教师专项培训。我省自2011年启动河南省中小学体育名师送教工程,由省基础教研室体育名师送教团队每年深入10个左右的县、区送教,目前为止已送教全省80多个县、区,参加培训的体育教师达到2万余人。自2015年,我省进一步完善校园足球师资培养培训体系,完成1万余人次的省级校园足球专项师资培训,涵盖全省各地校园足球行政管理人员、特色学校校长、指导教师、裁判员等,有力提高了他们的教学技能和专业素养。

  3.提高中考体育分值,完善升学评价制度。自2016年起,我省中考体育考试成绩从50分提高至70分计入中招总成绩,大大提高初中学生参加体育锻炼的积极性,有效提高初中学生身体素质水平,是保质保量上好体育课、推进学校体育工作、培养学生掌握体育技能和兴趣的有效抓手。结合我省近年来中招体育考试情况,坚持把体育中考分数纳入升学总分,并逐步增加体育考试分值是大势所趋,我省也将逐步增加体育考试分值,下一步将中考体育提升至100分提上日程,将平时体育课表现计入中招体育考试,积极推进、进一步完善中招体育考试制度。

  4.以兴趣为引导,促进学生养成终身体育锻炼习惯。我省学校体育工作以校园足球的发展作为推进素质教育、引领学校体育改革创新的重要突破口,带动校园篮球、排球、网球、田径、武术等其它体育运动项目发展。目前,我省已发展全国青少年校园足球特色学校1937所,数量居全国第一,省实验中学、郑州二中、郑州九中等优秀校园足球特色学校在全国校园足球比赛中多次取得优异成绩,为我省校园足球争得荣誉。我省还发展了190所全国青少年校园篮球特色学校、32所全国青少年校园网球特色学校、19所全国青少年校园冰雪运动特色学校和9所北京2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克教育示范学校。此外,每年举办省级大中学生单项体育竞赛30余项;连续四年举办全省中小学“最美大课间”“一校一品”展评活动,不断促进良好的学校体育文化氛围的形成,帮助学生掌握1-2项运动技能。

  5.进一步加强学校体育工作督导。为了保证学校体育工作有序开展,我厅明确要求各地要把学校体育工作列入政府政绩考核指标、教育行政部门与学校负责人业绩考核评价指标。加强学校体育督导检查,建立专项督查、抽查、公告制度和行政问责机制。对学生体质健康水平持续三年下降的地区和学校,在教育工作评估中实行“一票否决”。下一步,省教育厅将加强对学校体育工作的督导,推动各地学校体育工作落到实处,并适时开展中小学校体育工作专项督导,保证学生的身心健康,全面推进素质教育。

  2020年5月6日



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