齐冠丽代表：

　　您提出的关于“创新推动农村小学足球运动发展”的建议收悉，现答复如下：

　　自2014年11月26日全国青少年校园足球工作电视电话会议的召开，我省启动青少年校园足球工作，行动迅速、高度重视、合理规划、措施有效，在构思发展理念、完善管理机制、创建特色学校、加大普及程度、创新竞赛体系等方面取得显著进展。

　　一、领导高度重视，部门积极联动

　　我省校园足球工作发展得到了历任主管副省长的重视与推动。时任主管教育的徐济超副省长多次听取校园足球工作专题汇报，于2016年底亲自主持召开全省校园足球工作推进会，加大全省校园足球工作的推进力度。主管体育的戴柏华副省长也在省级足球发展协调会上，对校园足球工作领域专门给予充分肯定，认为河南校园足球是全省足球事业发展中的一大亮点，应予宣传与推广。现任主管教育的霍金花副省长一上任就听取校园足球工作汇报、出席“省长杯”足球比赛开幕式，并亲自为比赛开球。省教育厅领导更是高度重视与大力支持，亲自参与工作谋划，积极与相关部门沟通协调，在资金保障、政策出台等方面提供了切实有效的帮助，为全省校园足球工作推动创造了良好的内部、外部环境。我省发改、财政、体育、广电、共青团等部门各自发挥部门优势，积极主动支持校园足球工作，形成了齐抓共管、配合联动的校园足球发展格局。

　　二、健全领导体制，构建管理规范

　　我省在2013年初就明确提出了“育人为本，重在普及，广泛动员，人人参与，夯实基础，逐步提升”的校园足球发展理念，把育人和普及作为校园足球的核心工作，保证校园足球的健康持续发展。2015年，我省成立河南省青少年校园足球工作领导小组，办公室设在省教育厅，下设校园足球专家指导委员会和综合、教研、培训、竞赛、宣传、幼足、外联、国际交流等8个部门，深入研究和指导校园足球各项具体工作，坚持对校园足球特色学校和试点县区的调研与督导。自校园足球启动以来，我省已研制出台《河南省青少年校园足球行动计划》、《河南省教育厅等6厅（局、委）关于加快发展河南省校园足球的实施办法》、《河南省青少年校园足球行为规范》、《河南省校园足球特色学校基本要求》、《河南省校园足球竞赛管理办法》、《河南省校园足球特色学校专项检查办法（试行）》、《河南省校园足球特色学校督导评估办法（试行）》等几十个配套文件，基本实现了校园足球管理工作有章可循、有制可依。

　　全省各地按照统一要求，建立了校园足球领导小组及其办公室，基本建立起省、市、县（区）上下衔接的组织管理体系，确保校园足球工作推进顺畅。

　　三、创建特色学校，夯实发展基础

　　截至2019年底，我省已创建国家级青少年校园足球特色学校1937所，数量居全国第一；郑州市、洛阳市、新乡市被批准为国家青少年校园足球改革实验区；郑州市金水区、新密市、洛阳市新安县、涧西区、瀍河区、漯河市临颖县、新乡市辉县市为全国青少年校园足球试点县（区）；郑州市、郑州市金水区和洛阳市涧西区被批准为全国校园足球满天星训练营。许多农村小学也在积极申报和创建全国青少年校园足球特色学校，为农村校园足球运动奠定基础。全省校园足球普及程度不断提高，课程教学渐趋正规，竞赛体系基本形成，激励机制逐渐完善，呈现出一派良好发展态势。

　　四、强化各类培训，提升管理水平

　　为提高校园足球的管理、教学和训练水平，我们专门制订了校园足球培训规划，开发相关培训资源，成立了50余人组成的讲师团，在全省建立了5个培训基地，构建了覆盖全省的校园足球培训网络，对校园足球管理人员、校长、园长、指导教师、裁判员等五类人员开展分层分类培训。2015年以来，已完成了对全省各地体育师资10000余人次的省级培训，为校园足球扎实推进奠定了人力基础。

　　五、搭建竞赛平台，完善竞赛体系

　　作为全国最早开展校园足球四级联赛的省份之一，我省已建立起小学—初中—高中到大学以及“校长杯”、“区（县）长杯”、“市长杯”到“省长杯”两个层面的四级联赛。校园足球特色学校逐步形成了班班有球队、校校有联赛、人人都参与的校园足球氛围。2015年以来，我省已连续举办五届省长杯、市长杯、县长杯和校长杯比赛，每年也举办省级夏令营活动，上千所学校和数百万学生参与比赛活动，竞赛规模空前，真正体现了校园足球的普及。通过四级竞赛平台的历练，我省校园足球在全国比赛中多次获得优异成绩，2019年“萨马兰奇杯”中国高中校园足球锦标赛，省实验中学夺冠男子组，前四名中我省占据三席；我省女子组代表队也进入了四强。

　　六、加大经费投入，夯实场地基础

　　近年来，我厅不断要求各地各校要加大和注重校园足球场地投入，每个国家级校园足球特色学校均应建有1块以上足球场地，有条件的高等院校均应建有1块以上标准足球场地，其他学校创造条件建设适宜的足球场地。2019年7月，我厅又下发《关于贯彻落实全省加快推进足球场地设施建设电视电话会议精神的通知》（教办体卫艺〔2019〕368号），进一步明确校园足球场地建设工作的总体要求。

　　七、扩大宣传影响，营造良好氛围

　　我省一方面围绕校园足球中心工作，大力宣传校园足球的教育价值和育人功能，积极宣传和跟踪报道省内校园足球重大活动，另一方面还联合有关部门，共同营造校园足球发展的舆论环境。现已连续举办四届“河南省校园足球年度颁奖盛典”，基本形成以年度表彰为主线的校园足球荣誉机制；开设河南省校园足球官方网站及官方微信公共平台；与《河南日报》签订协议，开设“校园足球之窗”专题栏目；与河南省影视集团配合，拍摄了6集宣传校园足球的电影科教片；拍摄首部校园足球微电影《福乐青春》；设计制作了国内第一个校园足球吉祥物“乐乐”；与《小学生学习报》连续举办四届“百名优秀小球员和十大小球星”活动。

　　为加大对乡村小学的足球力度支持，我省校足办将“山娃足球”公益活动纳入支持项目。河南足球功勋教练王随生和他的“山娃足球”爱心团队从2014年至今，已走过了200所山村学校，行程近50万公里，为孩子们送足球、上足球课，给偏远闭塞的学校打开一扇足球之门，为上万名山区孩子带去了足球的快乐。

　　八、打通升学通道，输送后备人才

　　校园足球人才上升通道的形成，对于保证校园足球活动中涌现的优秀足球苗子坚持长期、系统训练，不断提高足球竞技水平，具有重要的长远意义和现实意义。2017年，在省实验中学、郑州九中、郑州二中设立校园足球实验班，面向全省招收优秀足球后备人才。同年，教育部普通高校高水平运动队建设调整我省郑州大学、河南大学、河南理工大学、河南师范大学、河南财经政法大学增设足球招生项目，同时，我们要求具备招生资格的高校体育学院（系）在招生时设置足球专项招生，增大足球专项选修人数，畅通了优秀足球后备人才的升学渠道，解除学生和家长的后顾之忧。

　　五年多来，我省积极行动，认真谋划，多措并举，强力推进，校园足球工作开展的扎实有效，取得了明显进展与成效。全国校足办主任、教育部体卫艺司司长王登峰在督察河南校园足球工作时给予了高度评价，指出河南省校园足球工作走在了全国前列。但我省城乡差异大，人口基数大，与河南百姓的期盼还有不少差距，我们将继续踏实工作，不断砥砺前行，坚持久久为功，以功成不必在我、但功成必有我的情怀，为推动校园足球发展，振兴中国足球而努力奉献。

　　2020年5月6日