张玉杰代表：

　　您提出的关于“扩大驻洛高校、科研院所研究生教育规模”的建议收悉，现答复如下：

　　研究生教育是培养高层次人才的主要途径，也是国家创新体系的重要组成部分，打造中国特色世界水平的现代高质量研究生教育是我国走向教育强国的必由之路。研究生招生计划是国民经济和社会发展宏观调控的重要指标之一，是国家对高等教育发展进行宏观调控的重要手段。我国现行的研究生招生计划管理体制是实行按隶属关系由主管部门归口管理，其中，国家发改委、教育部统筹负责研究生招生总量的核定以及分地区分部门研究生招生计划的安排，中央部门、各省级教育行政部门分别负责所属招生单位的招生计划编制和管理。在国家的大力支持下，通过各授权单位的共同努力，多年来，我省研究生教育取得长足发展，全省研究生教育在校生规模从2015年的3.76万人，增加到2019年的5.54万人，增幅达到47.3%，为区域发展提供了人才支撑，贡献了创新驱动力量。

　　洛阳市是我国第一个五年计划期间重点布局的五大重工业基地之一，现在已经成长为一个新型工业城市，是我省重点打造引领全省发展的“双引擎”之一。今年3月27日，省委、省政府召开加快洛阳副中心城市建设工作推进会，着力推进洛阳副中心城市建设实现新突破，打造带动全省高质量发展新的增长极。近年来，驻洛高校研究生教育实力逐步增强、规模持续扩大，与“十二五”末相比，驻洛高校研究生教育在校生规模从1827人，增长到3308人，增幅55.2%，高于全省平均增幅，为洛阳的高质量发展提供了有力的智力支持和人才支撑。在安排2020年全省研究生招生计划时，充分考虑洛阳副中心城市建设和高端制造业发展的需要，持续加大驻洛高校高层次科技创新人才培养规模的支持力度，驻洛高校研究生招生计划规模增幅超过50%，远高于全国、全省平均增幅水平。与此同时，受到国家研究生教育管理体制的约束，我厅无法参与驻洛科研院所研究生招生计划的编制和管理，也无法更好统筹区域内科研院所与高校研究生教育的协同发展，据了解，驻洛科研院所中有4所具有研究生招生资格，分别隶属于工业和信息化部和中国中钢集团公司，“十三五”期间在校生规模从110人减少到102人，培养规模呈现了下滑趋势。

　　当前，国内外形势发生着深刻变化，研究生教育的战略地位日益凸显，党的十九大对实施创新驱动发展战略和培养创新人才提出了更加明确的要求，培养更加卓越的高层次人才、做出更多具有原创性的科研贡献已经成为研究生教育内涵式发展的核心要义。下一步，我厅将持续关注驻洛高校、科研院所研究生教育发展。一方面，持续完善分学校研究生招生计划分配模型，按照质量与规模并重的原则，坚持以学位点、科研经费、师资水平、科研平台和成果效益等方面客观数据为基础，充分考虑洛阳副中心城市建设等我省重大战略布局需要，科学测算驻洛各高校招生计划规模，支持驻洛高校培养更多高层次、高质量科技创新人才。另一方面，积极向教育部反映驻豫科研院所的相关诉求，呼吁国家尽快对研究生教育管理体制开展调研，加快构建与新时代相适应的研究生培养机制和管理体制。同时，也希望你们能够发挥人大代表的作用，将有关情况积极向教育部和相关科研院所的主管部门反映，形成合力共同推动我国研究生教育管理体制改革。

　　感谢您们对教育事业的关心和支持！

　　2020年4月28日