关于印发《厅机关及直属单位（学校）“不忘初心、牢记使命”
主题教育专项整治工作方案》的通知
发布时间：
2019-08-12 15:18
【浏览字号：
大
中
小】
来源：
关于印发《厅机关及直属单位（学校）“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作方案》的通知
豫教党学〔2019〕11号
厅机关各处室、厅直属各单位（学校）：
现将《厅机关及直属单位（学校）“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。
河南省教育厅
2019年7月17日
厅机关及直属单位（学校）“不忘初心、牢记使命”
主题教育专项整治工作方案
根据《全省第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作安排》和厅党组主题教育实施方案的要求，结合工作实际，制定如下专项整治工作方案。
一、指导思想
牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，牢记为民服务宗旨，增强“教育为民”情怀，把办好人民满意的教育作为教育系统广大党员干部的初心和目标。通过检视问题，扎实做好整改落实，确保实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标。
二、专项整治重点和责任分工
坚持对标中央、省委要求，紧密结合全省教育工作实际，聚焦中央《意见》、省委《实施意见》中明确的5个方面突出问题，集中时间、集中力量开展专项整治工作，为我厅主题教育扎实有效开展提供坚强作风纪律保障。
（一）严肃整治贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、省委决策部署中存在的置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题（责任单位：办公室、思政处、机关党委）
1.宣传学习习近平新时代中国特色社会主义思想走过场、表面化的问题；
2.贯彻落实习近平总书记视察指导河南时的重要讲话精神、关于河南的重要指示批示精神和关于教育工作的重要论述空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力，甚至打折扣、做选择、搞变通的问题；
3.推进深化改革不力，搞“假改革”“慢改革”，地方和部门利益至上，以改革之名行利己之实，甚至出现徇私舞弊、利益输送的问题。
4.贯彻落实党中央和省委省政府决策部署敷衍塞责、出工不出力，甚至打折扣做选择、搞变通，推进教育改革不力的问题。
（二）严肃整治干事创业中存在的不担当不作为问题（责任单位：人事处、党风办）
5.政绩观偏差，工作导向不鲜明，工作急功近利、脱离实际，搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”“数字工程”的问题；
6.只想当官不想干事、只想出彩不想担责，工作实效差，遇事推诿扯皮、回避矛盾，为了不出事、宁愿少干事的问题；
7.“新官不理旧账”问题。
（三）严肃整治违反中央八项规定精神的突出问题（责任单位：党风办、机关纪委）
8.政治站位不高，有“松口气、歇歇脚”的错误想法，对违反中央八项规定精神问题疏于整治，主体责任不担当、监督责任不到位的问题；
9.党员领导干部特权思想严重，利用手中掌握的特殊资源谋取私利的问题；
10.对中央八项规定精神不敬畏、不在乎，不知止、不收手，顶风违纪与隐形变异并存的问题。
（四）严肃整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题（责任单位：办公室、人事处、党风办）
11.层层发文、层层开会，文山会海反弹回潮的问题；
12.督查检查考核过多过频过滥，过度留痕的问题；
13.深入调查研究不够，浮于表面、走过场，解决基层和群众实际问题不及时、不力的问题。
14.“三个区分开来”落实不到位，问责不精准、不规范，问责不力和问责泛化、简单化并存的问题。
（五）严肃整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题（责任单位：人事处、党风办、机关纪委）
15.领导干部配偶、子女及其配偶违反规定在其管辖的地区和业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活动的问题；
16.领导干部配偶、子女及其配偶违反规定在其管辖地区和业务范围内的外商独资企业、中外合资企业中担任由外方委派、聘任的高级职务或者违规任职、价值取酬的问题；
17.领导干部利用职权或者职务影响为配偶、子女及其配偶经商办企业或者与教育有关的赢利活动提供便利条件、谋取非法利益的问题。
三、时间安排和方法步骤
（一）制定方案、排查问题（7月25日前）
厅直属单位（学校）党组织要按照厅党组主题教育实施方案的部署要求，研究起草本单位专项整治工作方案，方案要突出整治重点、明确目标要求，制定具体措施、细化责任分工，注重针对性和可操作性。在深入调研、座谈走访、谈心谈话的基础上，厅党组要面向全省教育系统、其它单位和部门要面向服务对象，广泛征求干部群众的意见建议，敞开大门接受监督；要结合巡视、专项审计、干部考察、工作考核等反馈和发现的问题，全面排查梳理，建立厅党组、各处室、各单位的整改台账清单。对排查出的问题，要逐项逐条明确整改措施、完成时限、责任人员，建立台账清单。
各处室、各单位的整改台账务于7月19日前交厅主题教育领导小组办公室，厅直属各单位（学校）的专项整治工作方案于7月25日前上交。
（二）深入开展整治（7月25日至8月25日）
各级党组织要聚焦排查梳理的突出问题，以刀刃向内的决心和勇气，坚持以查促纠、惩治结合、注重整改实效。同时，要主动接受监督，以适当方式向党员干部群众和服务对象通报问題查摆、整治等情况，增强专项整治的针对性、实效性。厅主题教育领导小组办公室和各指导组要加强对专项整治工作的督促指导，确保问题及时查纠、逐一销号，对排查不细不实、敷衍塞责，群众反映问题较多而排查问题较少的单位进行重点督导。
省委主题教育领导小组办公室专项整治组和巡回指导组将对各单位专项整治情况加强监督检查、进行重点督导。对专项整治中发现的违纪违法问题，按照干部管理权限移交相关纪检监察机关（机构）处理。
（三）全面总结评估（8月25日至8月31日）
要结合实际，灵活运用会议测评、民意调查、第三方评估等方式，对开展专项整治的成效进行客观评估，真实掌握情况，明确下步工作方向。各指导组要对联系单位专项整治工作成效和经验问题进行梳理汇总，务于8月30日前交厅主题教育领导小组办公室。厅主题教育领导小组办公室要深入分析研判、全面汇总归纳，形成专项整治工作报告，为深入推进我厅第二批主题教育工作提供借鉴和参考。
（四）巩固整治成果（8月31日以后持续整改）
各级党组织要加强警示教育，把推进以案促改制度化常态化贯穿专项整治全过程，针对突出问题和普遍性倾向性问题，深挖思想根源，强化建章立制，完善各项制度措施，形成长效机制，切实巩固整治成果。
四、有关要求
（一）高度重视。专项整治工作作为主题教育的重要内容和环节，各级党组织要切实提高认识，周密安排、扎实推进。党组织主要负责同志要履行好第一责任人职责，带头抓好专项整治工作，不但把自己摆进去，又要带动其他党员干部，形成齐抓共管的工作格局。
（二）注重实效。各级党组织要把专项整治工作同贯彻落实中央、省委重大决策部署结合起来，同落实全国、全省教育大会结合起来，同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同推动本单位的中心工作结合起来，通过解决突出问题，确保专项整治工作取得实实在在的效果，促进全省教育事业改革发展取得更大成绩。
（三）严肃问责。党风办、机关纪委和各单位纪检监察部门要加强对专项整治情况的监督检査，强化执纪问责，对主动查找和纠正问题的，依纪依规从轻、减轻或免于处理；对不主动查找、拒不改正的，依纪依规严肃处理；对重大问题优先办理、快查快办，严防形式主义、官僚主义，对专项整治不力，敷衍应付，甚至搞虚假整治的，坚决从严查处。
河南省教育厅
2019年7月17日