固始县:积极探索教育扶贫新模式

2018-11-16 18:11 【浏览字号: 来源:教育厅新闻办

  固始县是国家级重点贫困县、人口大县、劳务大县。截至2018年10月,全县共有建档立卡贫困家庭学生24730人,且绝大多数为留守儿童。作为全省首批农村义务教育阶段学生营养改善计划国家试点县,共有807所学校(含幼儿园),近30万名在校学生,自实施学生营养改善计划以来,共有437所农村义务教育学校12万多名在校学生从中受益。在脱贫攻坚战中,该县坚持不等不靠,用足用活各项政策,创新举措,尽锐出战,教育扶贫工作亮点纷呈,取得了显著的效果。

  

  一、兴建国机励志学校,阻断贫困代际传递。为彻底打赢扶贫攻坚战,让建档立卡贫困户子女享受优质教育资源,县财政斥资2.3亿兴建了一所高标准九年制公办寄宿式国机励志学校,专门解决建档立卡贫困户子女就学问题,该校现有97个教学班,在校生5738人,其中建档立卡贫困户家庭子女4184人。学校免除了这些学生的生活费和校车费,并由国机集团为他们提供教辅、保险、校服、医疗及床上用品的费用;学校选聘生活老师、保洁、保安、炊事员等后勤服务人员共193人,其中112人为贫困家庭学生的家长,家长在校务工,既减轻贫困家庭负担,又增加了他们收入。

  

  2018年县政府又将建设国机励志学校分校(东庙学校)作为全县十件实事之一,目前已投入5000万元用于一期改扩建工程,全部建成后,将满足全县所有义务教育阶段建档立卡贫困学生入学需求,实现愿入尽入。

  

  二、建立“爱心超市”,开展爱心助学。发动教职工、非贫困学生和社会各界人士开展爱心助学活动。各校利用捐赠的资金和少量生均公用经费,购买学习用品,建立“爱心超市”,根据建档立卡贫困学生了解和告知家长教育扶贫资助政策情况、家长对教育扶贫政策落实知晓情况、学生学习成绩和品行情况,实行积分制。根据积分情况,到“爱心超市”选择爱心物品。第一阶段各校累计捐赠358万元,共建立了157个“爱心超市”。此项措施不仅为教师、贫困学生、贫困生家长搭建了了解教育扶贫政策的工作平台,而且提高了建档立卡贫困户家庭成员对于教育扶贫政策的知晓率,同时也物质资助和奖励了贫困学生。

  

  三、助力脱贫攻坚,深化教师大走访实践活动。继2017年7月全县教育系统“万名教师大走访·扶贫扶志助成长”活动后,今年暑期,全县又有 4248名乡村教师进村入户,开展了传统的家访活动,家访范围覆盖了贫困家庭、留守儿童、单亲家庭及其他类型困难家庭,使广大教师重拾教育传统,让教育重新有了温度。

  

  一是当好扶贫政策的宣传员。通过深入每家每户宣传政策,解答疑问,让建档立卡贫困户们明白了党的扶贫政策,提高了群众的满意度,也唤起了他们脱贫致富的信心。二是当好民情调查员。老师们带着感情走访农户,对于农户反映的问题及时收集,认真记录,当天以书面形式向责任组长反映,使社情民意通过“直通车”传递给了有关部门。三是当好群众的服务员。教师们通过“三送”(送政策、送温暖、送文化)、积极参与环境卫生整治、“小手拉大手,共奔小康路”等扶贫助弱活动,真心为民办实事,真情为群众做好服务,受到各方面好评。

  

  在家访工作中,教师们除了落实教育扶贫政策,还结合教育实际,对有辍学意向的学生进行针对性走访,加大帮扶力度,确保不让一位贫困生失学。教师的家访,让面临辍学的孩子们增强了以知识改变命运的信心和勇气,进一步增强了广大群众的获得感。

  

  四、采取多管齐下,确保营养餐惠及每一位学生。一是保障投入。全县累计投入1.5亿元,新建学校食堂358家、改扩建学校食堂71家,并按照与就餐学生人数1:100的比例为学校配备食堂从业人员,从业人员每年所需近2000万元工资由县财政另行拨付。同时,投入1700万元为各学校购置餐厨设备,将运营所需的水、电、汽等费用明确规定由学校公用经费支出,严禁以任何方式、任何名义向学生收取费用。近期,该县又投入750万元,对全县500所公办中小学幼儿园“互联网+明厨亮灶”工程进行提升改造。二是科学配餐。从2015年开始提供完整午餐以来,该县就将大米、肉类、食用油、鸡蛋、蔬菜等五大类食材实施公开招标,把有生产基地、有加工车间、有食品流通许可或食品经营许可、有配送能力、信誉良好的企业纳入学生营养改善计划食材配送体系,明确规定大米、鸡蛋、食用油一周配送一次,肉类、蔬菜一天配送一次,做到专人、专车、专线配送,并以缴纳食品安全风险抵押金的形式从源头保障食品安全。同时,在全县设置了20个食材供应监测点,全方位对企业进行监督。在保证学生吃的安全的基础上,坚持科学制定食谱,合理改善营养膳食结构,让学生从“吃得上”“吃得饱”向“吃得营养”“吃得均衡”转变,不断提高农村学生营养健康水平。三是严格监管。将营养改善计划专项资金专款专用,按4元/生的标准预拨专项资金至各学校营养餐专用账户,中标企业按县物价局官网每月5日、15日、25日公布的农副产品市场监测价格再优惠5%的基础上与学校进行结算,资金由各学校账户直接划拨到供货企业对公账户,减少资金周转环节。同时,各学校认真落实分账核算制度,单独建立营养改善计划专项资金食堂账目,实行成本核算,厉行节约,并及时向社会公布,接受学生、家长和社会监督,杜绝克扣、截留、挤占和挪用等现象的发生,确保资金使用安全、规范、有效。出台了《固始县校园食品安全问责办法》,对发现涉及专项资金使用、食品安全、餐饮质量等违法违规行为的,依据有关法律法规从严从重进行处罚,造成严重不良后果的,严肃追究相关人员责任。



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