一、大力推进中央和地方“特岗计划”

　　2014年以来，我省深入实施“特岗计划”，中央和省财政累计投入专项资金33.6亿元，招聘5.3万名高校毕业生为特岗教师到我省农村义务教育阶段学校任教，受益范围覆盖全省100余个县市、5000多所农村学校。我省招聘的特岗教师中，师范类毕业生的比例在70%以上，在村小、教学点任教的比例在30%以上，体音美、信息技术等薄弱学科教师占比为18.9%，服务期满留任的特岗教师占当年招聘人数的87.4%，在中部六个省份中排名第一，超出中部地区平均水平1.5个百分点。全省乡村教师中具有特岗教师经历的占比超过20%，在部分设岗县中该比例超过50%，“特岗计划”已成为我省农村教师补充的主渠道。众多优秀的大学毕业生到农村从事中小学教育工作，为我省广大农村学校注入了新的生机和活力，促进了农村教师队伍建设和农村教育事业发展。“特岗计划”连续多次纳入省委、省政府年度“十件实事”重点民生工程，得到了社会各界的充分肯定和高度评价。2017年6月份，我省“特岗计划”实施工作被教育部评为全国11个乡村教师队伍建设优秀工作案例之一。

 

　　为确保“特岗计划”顺利实施、取得实效，省教育厅采取的主要措施有：一是积极争取省直有关部门的支持。在省委、省政府的关心下，省财政、人力资源社会保障、机构编制部门大力支持，省、市、县三级共同努力，完成每年度特岗教师设岗申报工作。二是制定符合我省实际的招聘办法和岗位设置。在省级教育、财政、人力资源社会保障和机构编制部门的深入调研下，在省、市、县三级共同研究、周密论证下，并充分借鉴兄弟省份经验的基础上，制定了符合我省实际、操作易行的招聘办法。三是广泛动员优秀高校毕业生报名应聘农村教师岗位。省教育厅每年组织召开新闻发布会向社会公布招聘政策，利用广播电视、报刊、互联网等各类媒体，广泛宣传“特岗计划”的方针和优惠政策，引导和鼓励高校毕业生面向基层就业。在各新闻媒体的广泛宣传、高等学校的积极动员下，每年近10万名大学毕业生报名应聘特岗教师工作。四是按照“三公四严”要求认真组织招聘环节。根据省委、省政府确定的“笔试按照高考机制进行、面试参照公务员考试机制”总体要求下，整个招聘工作严格按照“公开、公正、公平”和“严格执行政策，严格招聘计划，严格招聘程序，严格招聘纪律”的标准精心组织实施。五是进一步完善河南省特岗教师招聘管理系统。在“特岗计划”现有招聘管理的基础上，逐步完善了特岗教师管理系统，实现在岗特岗教师的工作岗位跟踪、年度考核、入编管理等功能，实现在岗特岗教师的动态管理。六是加强特岗教师岗前培训，帮助特岗教师尽快适应工作岗位要求。省教育厅和各设岗县通过远程培训、集中培训相结合的方式，组织新招聘特岗教师进行全员岗前培训。

 

　　二、强化服务，完善保障，激励特岗教师长期从教

 

　　为引更多优秀人才到农村学校任，全省各级教育行政部门、中小学校下大决心，切实把“特岗计划”落到实处，要把好事办好。我省的特岗教师，也因此感受到了来自全社会各方面的关心和关爱。

 

　　一是争取省财政的支持，将国家计划和地方计划特岗教师享受同等待遇。地方计划特岗教师工资补助标准随国家计划工资补助标准动态同步调整，确保全部特岗教师在工资、待遇、福利、评优评先等方面，享受当地教师同等待遇。在工资问题上，省财政提出了落实特岗教师工资待遇“四不准”要求，即“不准截留、挪用中央和省工资性补助资金；不准拖欠特岗教师工资；不准迟发特岗教师工资；不准降低特岗教师工资标准”，有力保障了特岗教师工资资金及时拨付。二是各地积极创造条件给予特岗教师更多的关心。坚持用待遇留人、用情感留人，使其收入有保障、工作有岗位、地位平等、生活舒心。如，有的学校为特岗教师提供临时住房，帮助解决后顾之忧；有的学校专门为特岗教师召开的联谊会，每周一个主题，音乐会、家庭聚餐、郊游等活动不断；有的地方还组织相亲会，将特岗教师组成“夫妻档”，成为学校教育的中坚力量。可以说，在所有的设岗学校校长和老教师眼里，不管是工作还是生活，每一位特岗教师都牵动着他们的心，只有让特岗教师在舒心的环境中成长，才能真正调动他们最大的积极性，才能用温情换来特岗教师队伍的凝聚力，才能使他们爱上农村并扎根这里。三是落实好服务期满特岗教师的工作岗位。这既是“特岗计划”顺利实施的关键环节和重要保障，又是省委、省政府和省教育厅等有关厅局对广大特岗教师的承诺，关系到国家政策的权威性和信誉度，更关系到教育事业健康发展和社会稳定大局。为保证我省服务期满特岗教师有编有岗，省教育厅会同省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省编办提前研究制定工作方案，召开座谈会、调研会、动员会进行安排部署。2017年，我省特岗教师服务期满留任的比例达87%。

 

　　三、加强教育，科学引领，帮助特岗教师实现专业成长

　　近年来，全省招聘的9万余名特岗教师，已经完全融入到学校的教育教学工作中，大多在农村学校成为了一线骨干和生力军。如何让这些刚走出大学校园的高校毕业生尽快适应中小学教学岗位，主要抓好以下五个方面：一是抓协调。综合考虑学校和特岗教师双边需要，结合各校缺编、师资配备情况与特岗教师的特点、意愿，合理分派工作单位及任教科目，让其学有所用、发挥专长。二是抓帮扶。将骨干教师和特岗教师结成帮扶对子，通过课前指导、听课评课等形式，从备课、上课、教学方法、管理技巧、学生特点等方面对特岗教师给予有效地辅导和指点，使其快速进入教师角色。三是抓学习。加强特岗教师教学指导和培训，在“国培计划”、“省培计划”中设立特岗教师培训项目，并将特岗教师培训纳入中小学教师继续教育进行管理。实行了学费补贴政策，引导特岗教师报考在职教育硕士实现专业成长。四是抓提升。抓提升，开展丰富多彩的入门课、成长汇报课等教学展示活动，提升教学品位，促进特岗教师转型提高；开展我的特岗故事征文、演讲等活动，宣传一批乐于奉献的特岗教师，激励特岗教师志存高远、扎根农村。五是抓安全。注重对特岗教师的安全教育，加强交通、人身和饮食安全意识的培养。

 

　　下一步，我省将深入贯彻落实党的十九大会议精神，以培养造就一支党和人民满意的高素质专业化教师队伍为目标，大力加强教师队伍建设、着力提升教师队伍素质、重点加强师德师风建设，继续探索完善优秀高校毕业生到村小学、教学点任教的政策机制，吸引更多优秀人才到农村学校从教，力争在农村教师队伍补充长效机制建设方面实现新的突破、取得新的成就。