省教育厅党组成员、副厅长  尹洪斌

 

（2018年7月27日）

 

　　今年6月29-30日，省委召开了十届六次全会暨省委工作会议。为深入贯彻落实会议精神，省委办公厅印发了《开展省委十届六次全会暨省委工作会议精神学习调研活动的方案》，由省委办公厅会同省委政研室、省委省直工委、省委高校工委、省委金融工委、省政府国资委党委、省财政厅，组建32个学习调研组，自7月20日起，在全省各地各部门开展学习调研活动，为期1个半月，9月上旬结束。为开展好此次学习调研活动，省委先后召开了4次部署会和1次培训动员会。下面，我把这几次会议精神一并向大家作以传达。

 

　　一、学习调研活动背景

　　今年4月份，省委书记王国生提出，“要筹备召开一次省委全会，结合学习贯彻党的十九大精神，对总书记调研指导河南时的重要讲话进行再学习，对新一轮的发展进行再动员。”此后，省委组织力量，开展全会筹备工作。6月份，王国生书记召集起草组主要成员时提出全会报告的主体思路和框架。省委办公厅起草组列出40多个专题，请有关单位专题进行研究，形成了54篇研究报告。6月27日，在全会召开前，省委办公厅就围绕如何贯彻落实会议精神开展谋划，传达王国生书记的重要指示精神，并就学习贯彻落实会议精神进行研究部署。6月30日，在省委十届六次全会暨省委工作会议第二次全体会议上，王国生书记又专门对抓好会议精神落实进行了部署，提出了一系列新理念、新标准、新方式，强调要从感悟会议导向中抓落实，要从增强责任担当作为入手抓落实，要从前看标兵回看追兵中抓落实，要以好的作风抓落实。7月17日，省委办公厅召开了学习调研活动动员培训会议，省委常委、秘书长穆为民出席会议并讲话，强调这次学习调研活动是由王国生书记亲自倡议推动的，方案是由王国生书记亲自指导、亲自修改和审定的，期间先后历经8次修改完善才予以印发，这充分表明了省委抓会议精神落实的高度重视和坚定决心。此后，省委办公厅出台了定期会商制度、信息交流制度、台帐管理制度、工作通报制度四项工作制度，来确保学习调研活动取得扎扎实实的成效。

 

　　省委高校工委、省教育厅党组对全会精神的贯彻落实高度重视，先后召开3次党组会研究贯彻落实措施，出台5份文件对有关工作进行安排部署。今天又召开这样一个会议，安排部署学习调研活动。这些都是开展此次学习调研活动的背景。

 

　　二、学习调研活动主要任务

　　省委动员部署开展学习调研活动，贯彻落实全会精神，标准之高、要求之严、安排之细，应该说是不多见的。这次学习调研活动的主要任务，概括起来有以下几个方面：

 

　　1.吃透会议精神。省委十届六次全会暨省委工作会议主题鲜明，就是要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记调研指导河南时的重要讲话，以新担当展现新作为，以党的建设高质量推动经济发展高质量，一步一个脚印实现中原更加出彩的奋斗目标。这个主题最后两句话是落脚点，就是以党的建设高质量推动经济发展高质量，一步一个脚印实现中原更加出彩的奋斗目标。学习领会、贯彻落实省委十届六次全会精神，最重要的就是深刻理解“以党的建设高质量推动经济发展高质量”，将其作为必须牢牢把握的工作方向。深刻理解这一主题，必须紧盯新时代中原更加出彩这一奋斗目标，深刻认识“为什么需要中原更加出彩”、“什么是中原更加出彩”、“新时代怎样让中原更加出彩”，以强烈的使命感、责任感，对各自工作再审视、再定位、再谋划，以更高的标准、更实的举措、更严的作风创造新业绩。

 

　　2.提高学习能力。王书记指出，抓省委全会精神的贯彻落实，不能是说教式的，不能只检查下面。把督查的权力给大家以后，大家下去搞调研、搞督查，要把这件事看得分量很重，不是简单地督查别人，而是自己带着抓落实的任务下去，在调研中去抓落实，向下边学习，总结下面抓落实的好做法、好经验，这是最重要的。因此，开展这次学习调研活动，是与各地各高校共同学习、共同研究、共同推动省委十届六次全会暨省委工作会议精神落到实处。各学习调研组要把准任务要求，紧紧围绕以党的建设高质量推动经济发展高质量，如何让中原更加出彩，提前掌握所调研地方和单位的基本情况、工作特点和创新特色，做到方向明确、任务清楚、业务熟练。要倍加珍惜这次难得的学习提高机会，切实沉下心去，扑下身子，向基层一线学习，向干部群众学习、向广大师生学习，向教育实践学习，汲取营养和智慧，提高调查研究能力、群众工作能力、服务基层和群众能力、总结经验和捕捉问题能力，掌握打开工作思路的“钥匙”，为全省教育系统以新担当新作为，投身让中原更加出彩的生动实践作贡献。

 

　　3.总结出彩亮点。各学习调研组、各处室要紧密结合会议部署的重点任务，在推动全会精神贯彻落实过程中，选准切入点，挖掘出彩点，尊重基层首创精神，注重发现基层干部群众中蕴藏的无穷创造力，注重听取搜集基层干部群众提出的意见建议，注重总结提炼基层干部群众破解难题的新鲜经验，真正把那些走在前面和迅速赶上、后来居上的单位经验做法总结出来，以便各高校结合实际学习借鉴，在以党的建设高质量推动经济发展高质量中学有标杆、赶有目标，进一步激发和调动全省教育系统广大干部群众的积极性、主动性、创造性，共同谱写新时代中原更加出彩的壮丽篇章。

 

　　4.发现问题和短板。按照王国生书记关于“五比五不比”的要求，把握学习调研活动的着力点，破除思想禁锢，转变工作方式，以实际行动释放“省委抓落实的态度是坚决的，作风是严实的”强烈信号。要深入领会厅党组提出的“五个聚焦”和“十个结合”，带着问题和任务深入基层一线，摸清摸透真实情况，及时发现贯彻落实中存在的共性和个性问题，聚焦干部群众普遍关注的热点和难点问题，与各高校共同分析优势所在，共同找准短板不足，抓结合促转化，走对路多出彩。

 

　　5.谋划推动工作。各学习调研组要加强与学校党政班子的深入交流，共同研究、共同思考学校的特色特点、亮点出彩点，身体力行“争做出彩河南人”。对下一步将在全国、全省释放异彩、浓墨重彩的案例，要注重挖掘和培育，对需要省委高校工委、省教育厅支持的政策措施，学习调研组要带回来，厅党组将一并研究。通过政策、项目、资金等多方面的支持，一步一个脚印推出一批出彩典型，用一个个出彩汇聚成“多彩”，以出彩教育助力出彩河南，形成全省教育系统竞相出彩、生机勃勃的良好局面，为中原更加出彩贡献力量。

 

　　三、学习调研活动要求

 

　　省委印发了学习活动方案，建立了一套工作制度，对开展学习调研活动进行了安排部署，提出了明确要求。教育厅党组经过研究，提出了“十个一”工程，认真贯彻全会精神，认真书写教育“三彩”（出彩、多彩、浓彩，即用一个个先进典型的“出彩”，描绘出我省高等教育的“多彩”，宣树叫响河南教育的“浓彩”）。有几项要求，我重点强调一下：

 

　　1.潜心学习调研。省委要求，每个省辖市实地调研时间不少于一周，每个单位学习调研时间不少于1天。各学习调研组要严格标准，实实在在沉下去，察实情，挖亮点，每所高校实地调研时间不少于1天，对“双一流”高校和可能产生出彩案例的高校实地调研时间原则上不少于2天，可分多次进行。省委指派《河南日报》记者适时做新闻报道，并在河南日报第2版开辟专栏报道先进经验。特别提醒，厅学习办制定一套标准化工作流程，要有程序，但不要程序化，严禁搞形式、走过场，各学习调研组每天要上报工作开展情况和下一步工作安排计划，厅学习办将报省委，省委将随时参与各学习调研组的活动。

 

　　2.加强工作信息报送沟通。从7月20日开始，省委每3天汇总一次工作信息，并进行排名、通报。各学习调研组要高度重视，加强对所调研高校的督促和指导、沟通和联络，要求每2天报送一次工作动态，反映学习贯彻全会精神进展和学校改革发展成效。省委要求每周五下午汇报一次工作，重点是挖掘学习调研对象的先进做法、典型案例和亮点出彩点。

 

　　3.形成高质量调研成果。省委办公厅组织精干力量集中40多天时间专门开展学习调研活动，最终要向省委交一份圆满的答卷，就是深入挖掘出彩典型，形成高质量的调研报告。各学习调研组要认识到责任和担子，不负重托，不辱使命，要牢牢把握“出彩”这一关键，认真梳理总结在某一方面、某一领域在世界、全国或全省有影响的、出彩的先进典型或典型案例，认真分析先进典型形成的先进理念、运行机制、支持措施等，形成可复制、可借鉴、可推广的经验。要起草好接地气、高质量的调研报告，实事求是，言之有物，不能浮于表面，不要太多评价，使调研成果真正能够服务省委决策。

 

　　4.强化纪律约束。省委对各调研组提出了明确的纪律要求，指出各学习调研组是省委派下去的，肩负着省委重托，代表着省委形象，工作作风、处事方式不仅直接关系到学习调研的实际成效，而且具有强大的示范导向作用。各调研组要进一步强化使命意识，严格要求，以坚强的党性和优良的作风做好学习调研工作。各组组长要带头执行中央八项规定及实施细则精神，不干预地方工作，不干扰群众生活，不处理具体问题，不增加基层负担，以严实的作风维护良好形象，以严肃的态度展现工作面貌，以严明的纪律保障学习调研实效。