省教育厅副厅长 党组成员  毛杰

 

　　（2018年7月27日）

 

同志们：

 

　　根据会议安排，我就这次学习调研活动的总体安排作个说明。

 

　　一、关于这次学习调研活动的特点

 

　　为抓好省委十届六次全会暨省委工作会议精神在教育系统特别是高校系统的贯彻落实，根据省委办公厅《关于认真学习宣传贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神的通知》和《省委十届六次全会暨省委工作会议精神学习调研方案》要求，7月23日，省委高校工委、省教育厅党组召开会议，专题研究学习调研活动的组织安排和实施方案，并分别对委管高校和省辖市、省直管县（市）教育局、其他高校以及厅机关各处室、厅直属各单位（学校）下发了关于开展学习调研活动的通知，明确了学习调研活动的目标任务、主要内容、方式方法和工作要求。今天，又专门召开动员培训会安排部署有关工作，这充分体现出省委高校工委、省教育厅党组对学习调研活动的高度重视。按照厅党组统一安排，全省教育系统学习调研活动有这几个突出特点：一是覆盖范围广。学习调研活动涉及各高等学校和18个省辖市、10个省直管县（市）以及厅机关各处室、厅直属各单位（学校），覆盖了全省教育系统的各个层面各个类别，这有利于深入了解教育系统学习贯彻省委十届六次全会精神的实际情况，推动全会精神在教育系统落地生根。二是组织形式新。在全省教育系统开展学习调研活动，不仅是落实省委全会和工作会议精神的具体举措，也是一次形式和内容上的创新，又是高校工委、厅党组站在新时代谋划未来教育改革发展稳定的具体行动。学习调研活动按照总、分、总的架构进行设计，省委高校工委、省教育厅党组负责统筹整个学习调研活动开展，并成立学习调研活动领导小组及其办公室，邦山书记任组长，省委高校工委、省教育厅班子成员任副组长，各处室处长任成员，统筹安排学习调研活动，针对不同类别实施分类指导，最后省委高校工委、省教育厅党组形成总的调研报告向省委汇报。三是方式方法活。这次活动之所以定位为学习调研活动，一方面要求我们在认真学习领会全会精神的基础上，灵活采取多种形式到高校和基层进行再学习、再认识，把会议精神学深吃透；另一方面，要积极出主意、想办法，与各单位（学校）一道共同学习、共同总结和谋划新时代河南教育工作的出彩点。四是成果要求高。高质量的调研成果是衡量这次活动成效的重要标准。调研成果不求多，唯求精；调研面不求广，唯求深。各学习调研组和各处室从一开始就要考虑如何答卷交卷，形成一批推动河南教育高质量发展的调研成果。

 

　　二、关于学习调研活动的目的和重点

 

　　这次学习调研活动，要紧扣全会主题，把各单位（学校）的思想和行动统一到会议精神上来，把河南教育更加出彩的火热实践反映出来，在全省教育系统上下形成凝神聚力抓发展、促出彩的生动局面。学习调研活动的目的在于，深入了解全省教育系统学习贯彻会议精神情况，推动会议精神的学习贯彻形成热潮；同时，改进作风、树好形象，向基层一线学习、向干部群众学习、向师生学习、向丰富生动的教育实践学习，共同研究、共同思考、共同推动会议精神落到实处。学习调研活动的重点是，了解掌握和充分反映全省教育系统以新担当展现新作为，在党的建设高质量和教育发展高质量方面出彩的主要措施、创新务实特色做法、短板问题和意见建议，培育和推出一批标志性出彩成果。

 

　　三、关于学习调研活动的责任分工和时间安排

 

　　按照省委统一部署，对党组织关系在省委高校工委的61所高校，由省委高校工委直接组织实施集中学习调研活动；对厅机关各处室和厅直属各单位（学校），在分管厅领导的指导下，一方面，要开展好自身学习调研活动，另一方面，要做好省直机关学习调研活动的各项迎检准备工作。同时，省委高校工委、省教育厅要指导各省辖市、省直管县（市）教育局以及党组织关系不在省委高校工委的高校，按照当地党委部署开展好学习调研活动。学习调研期间，省委高校工委、省教育厅将根据各地各单位（学校）学习调研活动开展情况和上报材料情况适时进行指导。鉴于8月8日省直工委要来省委高校工委、省教育厅进行学习调研，为做好各方面的准备，昨天专门发出通知，要求厅机关各处室、厅直属各单位（学校）要围绕面上的全省性工作，至少各分别提交一项目前出彩点和下一步重大出彩事项，并就有关理念、机制、措施等情况予以说明，于8月2日前将汇报材料报厅学习调研活动办公室，前期涉及高等教育口处室已经报送的，请按新的要求梳理提升后报送。

 

　　按照学习调研活动安排，委管高校的学习调研活动，共组建10个学习调研组，由省委高校工委、省教育厅领导任组长，省委高校工委特邀组织员或高校现职、退休领导任副组长，抽调厅机关和高校有关干部参加，每组5人，分赴61所委管高校。委管高校学习调研活动从7月20日到9月6日止，分为三个阶段。第一个阶段，7月25日前，为学习谋划阶段，各学习调研组确定本组工作计划和安排。各地各单位结合实际开展学习调研活动，梳理总结学习宣传贯彻会议精神情况，吃透核心要义，凝练特色亮点，做好学习调研准备。第二个阶段，7月25日到8月31日，为实地调研阶段，各学习调研组分赴各校开展学习调研活动。这一阶段又可以细分为两个环节，各组可根据情况灵活掌握，第一个环节为7月25日到8月15日，主要任务是完成实地调研；第二个环节为8月15日到8月31日，主要任务是进行研判和典型案例复查。第三个阶段，9月1日至9月12日，为系统总结和起草提交调研报告阶段，其中，9月6日前，各学习调研组完成本组高质量的调研报告，考虑到这个时间段临近教师节，建议各组调研报告提前提交；9月12日前，省委高校工委、省教育厅党组向省委提交省委高校工委10个组总的调研报告。

 

　　四、关于学习调研活动的主要内容和方法步骤

 

　　本次学习调研活动要坚持目标导向、问题导向，主要内容集中在5个方面：一是学习宣传贯彻会议精神情况；二是会议部署涉及内容的落实情况；三是贯彻落实会议精神所取得的成绩和亮点；四是短板问题及有关建议；五是下一步可能在全国、全省出彩的事项。

 

　　学习调研活动的方式方法，主要体现在6个方面：一是座谈交流。座谈交流是开展学习调研的重要方法。大家在深入了解各单位（学校）的情况基础上，可以根据需要与高校班子成员、中层干部、师生代表共同座谈交流，深入了解学习贯彻会议精神的真情实况。二是实地调研。这里有一个指标性的要求，希望大家比照执行。就是，赴各高校实地调研时间原则上每所高校不少于1天。其中，对“双一流”高校和可能产生出彩案例的高校实地调研时间原则上不少于2天，可分多次进行。之所以要有这个指标性要求，就是想让大家多深入基层，与基层干部群众打成一片，深入学习、广泛交流会议精神贯彻落实情况，真正掌握第一手资料。三是明察暗访。各学习调研组在深入了解各高校情况基础上，适时开展明察暗访。可以按照“6+3”来掌握，每所高校明察对象6个，暗访对象3个。通过随机访谈、个别交流等方式，深入了解学习贯彻会议精神和学校改革发展的真情实况。四是精选案例。各学习调研组要指导督促高校凝练出彩方向和品牌。各高校要牢牢把握“出彩”这一关键，认真梳理总结在某一方面、某一领域在全国或全省有影响的、出彩的先进典型或典型案例，形成可复制、可借鉴、可推广的经验。省委高校工委将视情况汇编成书，编辑出版，供各高校学习交流参考。五是信息沟通。学习调研活动期间（7月25日-8月31日），各学习调研组在高校实地调研时，每天要向省委高校工委学习调研活动办公室报送工作开展情况和下一步工作安排计划。各高校每2天向省委高校工委学习调研活动办公室报送1次工作动态，反映学习贯彻全会精神进展和改革发展成效。省委高校工委、省教育厅门户网站将开辟专栏，宣传各高校先进经验和典型做法，并向省委报送工作信息。六是媒体参与。省委将派出《河南日报》随行记者，参与学习调研活动，适时对学习贯彻会议精神情况和学习调研活动开展情况尤其是出彩案例进行新闻报道。今天河南日报王斌、李凤虎两位同志还专门参加会议，希望各组加强与他们的联系和沟通。借这个机会感谢2位同志。

 

　　五、关于学习调研活动的工作要求

　　这次学习调研活动要坚持政治统领，聚焦学深悟透，突出出彩导向，转变工作作风，深度融入基层，形成一批有内容、有深度、接地气的调研成果。一要转变作风，端正态度，担起责任，着力提高学习能力，自觉融入基层、融入群众，以好的作风确保落实省委决策与激发出彩活力相结合、不走偏。二要选准方向，选准切入点，有的放矢开展学习调研，真正把我省教育系统尤其是的好经验、好做法总结出来。三要讲究方法，深入基层一线，广泛掌握第一手资料，切实把真实的情况摸清摸透、反映上来。四要注重研究，加强研讨分析，形成有情况、有问题、有分析、有建议的调研成果，服务高校工委、厅党组决策，服务教育系统贯彻落实。五要加强协作，各组组长要切实履行责任，团结带领全组同志，深入基层、深入群众、深入实际开展工作，高质量完成任务。各组联络员要充分发挥作用，及时报告情况，加强沟通联络，确保学习调研活动顺利开展。各组组员要服从领导、听从指挥、团结协作，群策群力把各项任务完成好。六要严明纪律，严格执行中央八项规定及实施细则精神，不干预基层工作、不增加基层负担、不参加与学习调研无关活动。七要彰树新风，严格标准，拉高标杆，把严、细、深、实的作风体现到这次集中学习调研中，向各单位（学校）传递以好的作风抓落实的强烈信号，树立学习调研组的良好形象。

 

　　需要说明的是，上述安排主要针对委管高校，但对于各个处室而言，也要按照上述精神，结合自身实际和重点，做好学习调研，确保取得实效。

 

　　谢谢大家！