西华县共有贫困村45个，涉及41508名贫困人口。去年以来，该县为确保脱贫攻坚不漏一户、不落一人，采取逐户、逐人研判致贫原因，解决瓶颈问题，制定脱贫路径。针对全县贫困人口中有30063名群众普遍缺乏从业技术问题，该县按照“政府主导、教育牵头、部门配合、乡村组织、职校实施”的工作思路，依托该县优质职业教育平台优势，围绕增收设专业、紧贴就业强技能，因人制宜、因需施教，对全县30063名建档立卡贫困群众大力开展“造血式”精准技能培训。截至目前，该县共举办“精准脱贫技能培训班”56期，培训学员3万余人，其中1456人获得技能等级证书，4180人找到了就业岗位，6792人通过技能培训找到了种、养、加等致富门路。92％的受培训贫困群众实现了增收致富。

 

　　一、强化职业技能培训宣传，夯实技能培训基础

　　该县为切实解决贫困群众普遍存在思想保守，不愿意参加各类技能培训的问题，采取县、乡、村及教育部门齐上阵的举措，逐村、逐户、逐人深入宣传动员。一是全方位、多角度“漫灌式”动员。坚持利用党员会、群众代表会等平台，通过宣讲、发放宣传单、宣讲员入户等方式，给群众宣传技能培训、增收脱贫等内容，着重引导贫困群众积极参与各项技能培训，掌握一技之长，实现技能脱贫。去年以来，开展各类宣传210余次，覆盖6.7万人次，实现宣传全覆盖。二是多形式、分类别“滴灌式”宣传。县直各单位帮扶责任人深入田间地头、街头巷尾、农户家中，分对象、点对点的宣传，讲清通过技能培训掌握一技之能增收脱贫的优势、实现技能就业脱贫奔小康的目标。对贫困人口，通过“驻村第一书记+群众”“帮扶责任人+群众”“村包组干部+群众”的方式开展一对一宣传发动。去年以来，实现结对宣传1978户、7912人。三是面对面、点对点“结对式”发动。针对思想守旧贫困群众，教育部门采取“乡村小学教师＋贫困户”结对式宣传发动，实施面对面、点对点、一对一频繁式宣讲动员。对其本人、家属、学生，通过一对一开展常态化、谈心式教育动员，确保思想守旧贫困人员及其家属宣传动员100%全覆盖。

 

　　二、开展职业技能培训调查，确保培训精准发力

　　为深入解决建档立卡贫困户技能培训需求，提高贫困群众就业增收的实效性，该县对技能培训相关情况进行深入调研。

 

　　一是及时了解各行业用工需求。以该县制定实施的外出打工保障一批、产业扶持解决一批、龙头企业带动一批、乡村保洁固定一批、工厂就业稳定一批等脱贫路径为依托，及时通过村委会和驻村第一书记与县人社局、工信局等单位主动对接，第一时间掌握外地工厂、县域内企业、村内就业基地、贫困村扶贫车间等各行各业用工信息。累计掌握富士康石墨烯电池制造、富鸿鼎模具等各类用工需求15项5762个。

 

　　二是分类统计贫困群众培训意愿。结合农业生产、生活等实际因素，精心组织摸底调查，从技能、意愿、年龄和从业经历等多方面展开摸底调查，认真做好培训意愿统计，按照技能转移就业和创业就业两大类分别进行统计。累计统计想通过技能培训转移就业人员5862人，其中贫困人口4976人。

 

　　三是建立健全培训意愿基本信息台账。对贫困群众意向培训内容了解情况、摸清底数，动态管理，切实做到底数清、类别全、条目详、情况明。在登记的6975人技能培训转移就业、9522人自主创业就业基础上，将技能培训转移就业按照用工行业属性分成烹饪、电焊、车辆维修、地铁乘务员、机械车床、挖掘机驾驶等38类，将自主创业就业按照创业类别分成畜牧养殖、黑木耳种植、手工编织、木器制作等37类，分门别类制定针对性、操作性强的培训方案，实现分类指导、因需施教、整体推进。

 

　　三、完善职业教育培训平台，打造技能培训“高地”

　　该县高度重视职业教育发展，始终以西华县两所职业中等学校为依托，着力通过重投入、建机制、强功能、树品牌，打造一流职业教育基地、建立技能培训“高地”、形成人才集聚“洼地”，进而形成“创业西华”发展格局，为加强技术培训，提升贫困群众自我“造血”能力，打赢脱贫攻坚这场硬仗夯实坚定基础。

 

　　一是领导重视重投入。该县始终把职业教育发展，作为促进就业和提振县域经济实力的重中之重优先考虑。今年，该县投入2.5亿元，按照高标准规划、高标准设计、高标准建设、高标准配套的工作定位，实施西华县两所中等职业学校合校扩建工程，组建县职教中心，全面提升了西华职业教育的规模和档次。

 

　　二是经费保障保运转。为确保该县职业教育健发展，每年把职业教育教学设施专项经费50万元纳入财政预算，给予优先保障。今年，把县职教中心作为全县建档立卡贫困户定点培训基地，投入专项经费1000万元，为该县职业教育不断新增教学科目、拓展业务范围、向贫困群众提供各类技术培训提供了资金保障。

 

　　三是校企合作促发展。由县委、县政府牵头，把该县职教中心与县域内国内外知名企业建立校企合作模式，把实训基地开设到工厂、企业，实现了人才培养与企业就业的“零距离”对接，形成了校企共建、校企互促、协同发展的良好局面，全面提升了西华县职业教育的功能和影响力。

 

　　四、加强职业技能培训力度，提升自我“造血”能力

　　该县采取县、乡、村三级参与组织，县职教中心结合贫困群众生活实际，不断创新授课方式，通过“夜校”“田间技术讲解”“车间手把手传授”等方式，切实提高贫困群众技术水平和致富能力。

 

　　一是做好定向式培训。坚持培训与就业相挂钩，培训与市场相挂钩，培训和与需求相挂钩的“三挂钩”模式，全面提升贫困人口技能本领和实际操作水平。先后同用工企业签订培训合同，举办培训班，培训贫困人口2784人，实现了全员培训全员就业。

 

　　二是做好意愿式培训。针对不具备外出务工条件的贫困人口，驻村第一书记主动协调，有计划邀请校农技师和省、市农业部门专家，围绕大棚蔬菜管理、大棚草莓、盆景蔬菜等经济作物管理开展技术培训；组织邀请畜牧兽医等部门开展畜禽疫病防治、品种改良等培训。去年以来，累计举办各类培训160场次、培训4362人次，贫困人口参与率达90%以上。

 

　　三是做好创业式培训。依托该县产业优势，进行电商经营、无人机操作、糕点类制作等各类培训，先后举办各类创业式培训16次，培训5864人次，实现了85％的贫困群众居家创业增收致富。

 

　　西华县在建档立卡贫困户中全面实施的技能培训工程，让贫困群众解放了思想、丰富了脑袋、鼓起了钱袋，发挥了贫困群众的主观能动性，切实提升了贫困群众自我“造血”能力。

 

　　（西华县教体局 供稿）