近年来，兰考县大力实施“科教兴县，教育强县”战略，优化学校布局，提升教育质量，以综合试验示范县建设为契机，先后出台了一系列文件，为全县义务教育健康发展提供了政策保障。2016年拨付义务教育阶段公用经费7848万元，一补资金606万元，惠及贫困学生4864人；2017年截至目前拨付公用经费5466万元，拨付春季一补资金268万元，惠及贫困学生4355人。

 

　　一、科学布局，消除义务教育阶段大班额

　　继续实施义务教育阶段就近入学政策。各乡镇（街道）科学划定学校的招生范围，把划片范围、招生政策、招生程序等向社会公开，满足适龄儿童就近、免试入学的需求，做到年满6周岁的儿童应入尽入。全力做好务工人员随迁子女的入学工作，解决其后顾之忧。

 

　　多措并举，解决城区大班额问题。针对城区内义务教育阶段不同程度存在超大班额和大班额情况，按照“统筹规划、合理调整、以人为本、和谐化解”的原则，县财政投入资金5600万元改善城区义务教育阶段中小学办学条件，采取改建、撤并、整体搬迁和一校两制及集团化办学的方式，新增学位4800个，稳妥推进学生分流，有效消除了66人以上的超大班额现象。同时，为进一步巩固成果，在惠安街道改扩建3所学校，新增学位4500个，2018年8月全部建成后将彻底消除56人以上大班额现象。

 

　　改善办学条件。统筹义务教育薄弱学校改造项目和资金，加大对薄弱学校的支持力度。2016年争取中央资金7758.4万元、省级资金1790.6万元，县级配套资金3988.2万元，改善38所义务教育阶段薄弱学校办学条件；2017年投入资金4300多万元，对25所薄弱学校进行改造；投资8600多万元，对70所贫困村学校进行维修改造和建设，维修改造和建设面积共计6.4万平方米，极大改善了该县义务教育学校的办学条件。

 

　　积极引导社会力量，兴办民办义务教育。出台优惠政策支持民办教育发展，总投资1.5亿，占地面积91.49亩，建筑面积约5.1万平方米的先锋朝阳学堂已于2017年秋季正式开学，提升了民办教育办学档次。

 

　　二、创新师德建设载体，强化教师队伍素质

　　开展最美教师评选。以最美教师评选为载体，强化师德教育，引导广大教师自觉遵守中小学教师职业道德规范。继续开展师德巡讲活动，弘扬良好的师德师风。组织广大教师开展学习先进典型活动，引导广大教师做党和人民满意的“四有好教师”。

 

　　加大教师补充力度。通过面向社会招聘教师和推进特岗教师计划，有效解决部分乡镇中小学校教师缺编问题。

 

　　开展中小学教职工编制核定工作。将县镇、农村中小学教职工编制标准统一到城市标准。对人口居住分散的农村边远地区，在核定编制时，按照教职工与学生比例和教职工与班级比例相结合的方式，核定边远地区学校和教学点教职工编制。教育部门会同编办深入学校进行摸底，掌握每个学校的实有学生数和教职工数。

 

　　完善教师轮岗交流制度。2017年从乡镇在岗在编教师中招录259名教师，充实到了城区学校；对年满6年的特岗教师采取公开招聘的方式，将45名教师充实县城周边乡镇学校。同时，推进校长轮岗交流和城区与乡镇、优质学校与乡村薄弱学校之间教师交流，实现相互学习、共同提升。

 

　　三、推进素质教育，促进学生健康成长

　　落实国家课程计划，开足开齐课程。以课堂为主阵地，深化教学改革，开展戏曲进校园、阳光锻炼一小时等活动，丰富社会主义核心价值观进校园活动形式，进一步促进青少年健康成长。强化教师管理，开展中小学校及其在职教师违规有偿补课办班专项整治活动，有效消除有偿补课现象。

 

　　四、强化管理，做好校园营养餐工作

　　实施营养改善工程，投入资金6946万元，对9.1万名农村中小学生免费提供营养餐。建立健全管理机构，构建食品安全管理网络。印制了《致学生家长一封信》，利用多种形式进行全方位宣传。实行公开招标方式，确保菜品质量和价格。将此项工作纳入乡镇中心学校办学水平督导考核指标体系。对全县学生营养餐从业人员和项目学校校长进行了业务培训，提高处理突发事件的能力。成立了老师代表、家长代表、学生代表参加的膳食委员会。不定期开展食品安全检查，形成有效监管网络。

 

　　五、精准扶贫，促进教育公平

　　抓好精准识别，落实保障政策。严格三项程序（学校初审、组织复审和两级公示），做好建档立卡贫困户子女的认定工作。2016年对全县建档立卡贫困家庭的2285名学生，按照小学每生每年300元，初中每生每年1200元，高中及中职中专每生每年5000元的标准，发放学习和生活补助资金429.46万元。

 

　　完善体系，实施教育精准救助。构建并完善贫困救助体系，确保不让一名学生因家庭贫困而失学。

 

　　扩大资助范围，促进教育公平。实施教育扶贫扩充政策，在享受国家原有资助政策和该县2016年资助政策的基础上，对全县考入高中的学生每生每年补贴1000元，对考入大专和二本的学生一次性补贴2000元，对考入一本的学生一次性补贴3000元，助力推进义务教育均衡发展。

 

　　（兰考县教体局 供稿）