河南省教育厅

关于加强和改进中小学实验教学工作的意见

各省辖市、省直管县（市）教育局，厅直属实验学校：

　　根据教育部《关于新形势下进一步做好普通中小学装备工作的意见》（教基司〔2016〕3号）精神，现就加强和改进中小学实验教学工作提出如下意见。

　　一、充分认识中小学实验教学工作的重要意义

　　实验教学是学校教学工作的重要组成部分。近年来，我省实验教学取得了很大成绩，但也存在一些困难和问题，主要表现在：有的对实验教学的重要性认识不足；个别学校不开或少开实验课，黑板上讲实验和背实验时有发生；不少学校偏重于验证性实验，对自主和探究性实验重视不够；部分教师实验教学的理念和方法陈旧，实验技能亟待加强。加强实验教学是落实立德树人根本任务，发展学生核心素养的基本要求，是实施素质教育，培养学生创新精神和实践能力，促进学生终身发展，培养创新型人才的重要途径，对建设创新型国家具有深远的历史意义和重大的现实意义。

　　二、着力提升实验教学的能力水平

　　1.认真开足开好各类实验课。各地教育行政部门要依据课程方案制订实验教学活动目录，指导学校开足开好实验课。各学校要将实验目录公示上墙，详细记载应做实验、已做实验、指导教师、完成时间、完成效果等内容。要研究实验室和专用教室面向全体学生全天开放的办法。教师要为学生提供充分的操作、观察、思考时间和空间，要鼓励学生主动质疑，大胆实践，交流合作。要让学生经历设计实验方案、进行实验操作、分析得出结论、撰写实验报告的全过程，培养学生的实验探究能力。

　　2.抓好以课题为引领的实验教学研究。以省教育技术装备和实践教育研究课题为引领，积极开展中小学实验教学研究，及时收集整理、总结推广先进的实验教学经验和成果，注重理论研究和课题研究成果的宣传、推广、应用，切实发挥对实验教学的引领作用。各学校要开发有特色的校本实验项目和配套的教学资源，要重视数字化实验仪器和现代信息技术的使用研究，掌握现代实验教学技能。教师要通过实验教学研究，更新教学理念，创新教学方式，完善教学内容，丰富实验活动，优化实验过程，不断提升专业素养和成长。

　　3.创新中招理化生实验操作考试方式。中招理、化、生实验操作考试是推进我省初中实验教学的重要手段。要切实发挥好考试的正确导向作用，全面提高中小学实验教学水平。要在规范管理的基础上强化考试方式的创新，探索信息化手段在考试中的应用，不断提高考试质量，促进考试安全和公平公正。

　　4.优化中小学实验教学优质课评选活动。中小学实验教学优质课评选是提高中小学实验教学水平，鼓励教师探索实验教学新理念和新模式的有效办法。各地要组织好评选活动，优化评选标准和程序，加大实验活动比重，注意向一线教师特别是农村薄弱学校倾斜，同时做好和全国中小学实验教学说课活动的衔接。

　　5.大力开展全省优秀自制教具暨中小学生科技创新、小制作、小发明展评活动。通过自制教具和科技创新、小制作、小发明展评活动，强化中小学课堂教学效果，丰富实验教学手段，培养学生创新精神和实践能力，促进教育装备新技术、新产品的开发与应用。展评要突出教学性、科学性、创新性、启发性和实用性。要做好宣传工作，激发广大师生创新精神，推动活动深入开展。

　　6.指导好中小学生探究实验用书选用工作。经教育厅同意，省装备中心组织有关专家依据课程标准，编写了强化探究实验和自主活动的学生用书，按照上下联动、专家评审、兼收并蓄和优中选优的原则，确定为：延边教育出版社出版的初中物理、化学、生物《实验探究报告册》，开明出版社出版的初中物理、化学、生物《探究实验报告册》，河南科学技术出版社出版的小学科学《探究实验报告册》。各地要高度重视，精心组织，合理引导，规范选用。要切实通过学生用书的使用，提升实验教学能力，大力培育学生核心素养和实验探究水平。要严肃工作纪律，各地教育行政部门和有关发行机构一律不得在我省推介和发行其他类似学生用书，切实减轻学生的课业负担和经济负担。省装备中心要加强对全省中小学实验教学的指导、管理和监督。各地装备部门也要指导好本地的实验教学工作。

　　三、全面推进实验室建设和管理

　　1.科学配置各类实验室。实验室是学校基本办学条件之一，也是重要的课程资源，应成为学校进行素质教育、开展实验教学、综合实践活动、培养学生实践创新能力的重要场所和科学启蒙园地。各地要用好“全面改薄”及其他中央和地方与装备相关的资金和项目，加强对区域内中小学实验室的规划与建设。中小学实验室建设要坚持“够用、好用、实用”的原则，按照《河南省中小学教育技术装备标准》要求，科学配置中小学实验室的数量、面积、仪器设备等，保障实验教学顺利开展。要进一步加强音体美装备和场所的建设，支持探索建设综合实验室、特色实验室、学科功能教室、教育创客空间等教育环境。鼓励对现有教室进行多功能技术改造，适应学生学习需求。推进宽带网络校校通，实现校园无线网络全覆盖。鼓励探索建设智慧校园，在全省打造一批个性鲜明、特立独有的智慧课堂。

　　2.确保实验室建设和运行经费。各地教育行政部门要建立实验室建设和运行经费保障机制，在每年教育经费预算中安排开展中小学实验教学所需的经费，并向农村学校和薄弱学校倾斜；在公用经费或专项经费中安排一定比例的经费，用于实验教学所需的实验仪器设备的更新、维护和教学配套消耗性材料的补充等。各中小学校则要保障日常实验教学所需经费。

　　3.严把教学仪器设备产品准入关。要严格按照省教育厅《关于持续做好教育装备质量管控工作的通知》（教技装〔2016〕952号）精神，高度重视教育装备质量管控工作，在招标采购、履约验收等各个环节严格把关，严防不合格产品流入学校，危害师生安全。对购置的仪器设备要建立效益评估机制，听取学校和教师对教学仪器设备适用性的意见，不断改进教学仪器设备的配置工作。要持续贯彻落实好省教育厅《关于公布河南省教育装备创新成果的通知》（教技装〔2017〕481号）精神，对入驻省创新中心的新产品新技术创新成果要优先向所属县（市）区及中小学校推荐，同等条件下要优先采购。

　　4.提高实验室管理水平。一是各地要将实验室管理作为基础教育整体发展水平的重要指标进行考核。要结合实际制定实验室管理办法。各中小学校要制定实验室管理制度，促使管理工作规范化、科学化。要利用信息化手段，提高管理实效。二是要加强队伍建设，切实搞好管理人员和实验教师的业务培训，将实验教师（实验员）培训纳入继续教育之中，列入国培省培计划，实现培训的正常化、系统化。要解决好中小学实验教师不足，业务素质不高，实验教学普及率低等问题，建立一支爱岗敬业、业务素质过硬的专业化队伍。要认真落实实验教师政策待遇，按规定配齐、配足实验教学人员，在职称评定、职务聘任、调资、晋级、评奖等方面与学科教师一视同仁。三是要认真做好管理和统计工作，按年度盘点、统计和上报，实事求是反映学校装备状况，防止国有资产浪费和流失。要规范实验室各类档案管理，对实验室的“建、配、管、用”情况跟踪记录，留痕备查。

　　各地要结合实际制定贯彻落实本意见的具体办法，并于2017年12月30日前报省教育技术装备管理中心邮箱。联系人：郭俊彩,电话：0371-66378072，邮箱：hjsgb@126.com。

　　河南省教育厅

　　2017年7月25日