河南省教育厅 河南省财政厅

关于实施2017年河南省中等职业教育实训基地建设项目的通知

各省辖市、有关县（市）教育局、财政局，有关省属中职学校：

　　为加快推进我省中等职业教育现代化实训基地建设，充分发挥省中等职业教育品牌示范和特色学校在实训基地建设中的示范、引领和带动作用，省教育厅、省财政厅决定在全省中等职业教育品牌示范和特色学校中，遴选一批办学规模较大、专业建设突出、校企合作基础较好的学校，实施实训基地项目建设。现将有关事宜通知如下。

　　一、目标任务

　　（一）总体目标。按照“整体规划、分步实施、择优遴选、整体提升”的工作思路，2017-2018年支持全省中等职业教育品牌示范和特色学校建设100个专业对接当地产业集聚区建设、技术对接职业岗位、设备领先企业生产，管理科学、运行高效，集教学、培训、鉴定和生产等多种功能于一体的职业教育实训基地。

　　（二）支持范围。实训基地项目支持范围为全省中等职业教育品牌示范和特色学校中办学规模较大、校企合作紧密、办学成果显著的学校。根据学校2016年在校生规模，结合各学校品牌示范和特色专业建设、校企合作开展、全国职业院校技能大赛获奖、中德合作项目开展等情况，遴选出100个河南省中等职业教育实训基地建设项目学校。

　　（三）建设任务。2017年7月-2018年3月，集中实施实训基地建设项目。实训基地应围绕学生职业道德、职业技能培养，依据课程改革及实施需要，对接企业生产技术和技能大赛要求，配足、配齐实训设备，满足学生基础性实训和生产性实训要求，保证专业核心技能实训教学1人1工位。建设与现代企业生产服务场景相接近的实训场景，营造与现代企业文化相对接的实训文化。

　　二、建设原则

　　（一）统筹规划。服务当地产业集聚区建设，按照产业结构升级、产业发展需求和行业发展趋势，结合区域职业学校专业建设规划，编制区域职业学校实训基地建设规划。根据规划，遴选产业需求紧迫、基础条件优良的专业（链、群），重点建设示范性实训基地，推动实训基地覆盖专业上水平，上台阶。

　　（二）协同推进。围绕职业教育内涵建设与效益提升，以实训设备为重点，协同推进实训课程优化、实训教材改良和仿真实训资源更新。

　　（三）产教融合。对照企业岗位实际要求，跟踪企业技术进步，吸引企业全程参与示范性实训基地建设，推动产教深度融合。鼓励和支持校企合作共建共享实训基地、共建技术应用开发中心，推进学校与企业的信息互通、人员互聘、资源共享，实行校企一体化办学。

　　（四）提高效能。加强实训基地管理，充分发挥实训基地功能，实行产、学、研、训、赛一体。教学生产型实训基地有效对接当地经济社会发展需求，承接来料加工，努力将“消耗性”实习转变为“生产性”实习。推动实训基地成为区域技术技能人才培养中心、技术创新推广中心。

　　三、实施内容

　　（一）资金安排。实训基地建设所需资金采取“省级财政投入为主、项目学校自筹为辅、争取企业和民营资本支持”的多渠道筹措方式。项目学校可争取同级财政、教育和主管部门给予补助，可采取调整支出结构等办法自筹解决，也可争取企业和民营资本支持。省财政按照项目总投资额的70%一次性下达补助资金，项目学校自筹资金不得低于项目总投资额的30%。

　　（二）方案编制。实训基地建设周期为2017年7月-2018年3月。项目学校应结合自身实训基地基础条件，统筹安排各项资金，合理编制《河南省中等职业教育实训基地项目建设方案》（详见附件2，以下简称《建设方案》），明确建设内容和资金使用计划。各项目学校要将填写地方教育、财政部门意见并加盖公章（省属中等职业学校加盖主管部门公章）的《建设方案》一式6份，于2017年7月15日前报送至省教育厅职业教育与成人教育处，同时向指定邮箱提交电子版。

　　（三）方案审批。省教育厅组织专家对项目学校上报的《建设方案》进行审核，通过的予以批复，项目学校按照批复的《建设方案》组织实施。《建设方案》批复前，各项目学校不得启动实训基地建设工作，不得擅自使用省级资金。

　　（四）组织实施。2017年年底前，项目学校应完成85%以上的设备（含软件）要安装、调试、验收工作；2018年3月底前完成全部建设任务。

　　（五）检查验收。项目学校应在2018年4月10日前上报项目建设完成情况的总结报告。省辖市、省直管县（市）教育行政部门和财政部门负责汇总上报所辖项目学校的总结报告，省属学校的总结报告经主管部门同意后报送至省教育厅，省教育厅将组织专家对项目建设情况进行终期检查验收。

　　四、资金管理

　　（一）资金使用。省财政补助资金用于实训基地建设所需硬件设备以及仿真实训软件。不得用于项目学校购置土地、修建楼房等基本建设支出，不得用于培训支出，不得用于人员经费、“三公”经费、偿还贷款、支付利息、捐赠赞助、对外投资、抵偿罚款以及与实训基地建设无关的其他支出，不得挪用。

　　（二）资金管理。项目学校应当严格执行有关财政政策和财务管理制度，切实加强资金管理，对项目资金实行分账核算，专款专用，同时接受财政、审计、纪检监察、主管机关等部门的检查和监督，确保资金安全、合规、有效使用。属于政府采购范围的，应当按政府采购管理程序办理。

　　（三）绩效评价。项目建设周期结束后，省教育厅组织专家进行终期检查验收和绩效评价。对发现有截留、挪用、虚假申报、不执行政府采购等违规使用管理专项资金行为，以及项目进展缓慢的，按照《河南省省级职业教育发展专项资金管理办法》严肃处理，并相应扣减以后年度职业教育相关专项资金。

　　五、工作要求

　　（一）健全机制，明确责任。项目学校校长是本校项目建设的第一责任人，对学校实训基地建设项目负主要责任。学校应健全工作机制，明确专人负责项目建设，加强校内统筹和协调。省辖市、省直管县（市）教育行政部门、财政部门和有关单位要加强对本地、本单位实训基地建设项目的指导、管理和监督，确保建设任务如期完成。

　　（二）协同推进，经济高效。实训基地项目建设过程中，应充分利用网络互联和云计算技术的优势，积极借助社会力量，加强仿真实训系统建设，同时兼顾社会服务、边建边用、建用结合、开放共享的原则，突出专业特色、校企合作特色。

　　六、联系方式

　　省教育厅联系人：魏  恒、王真真

　　联系电话：0371-69691878

　　地址：郑州市郑东新区正光路11号省教育厅职业教育与成人教育处D822房间

　　邮编：450011

　　电子邮箱：69691878@163.com

　　省财政厅联系人：许莹莹

　　联系电话：0371-65808606

　　附件：1.河南省中等职业教育2017年实训基地建设项目学校名单

　      　2.河南省中等职业教育2017年实训基地项目建设方案

　　河南省教育厅 河南省财政厅

　　2017年6月28日