商丘市教体局认真贯彻落实国家和省、市文件精神，执行“积极鼓励，大力支持，正确引导，依法管理”的方针，鼓励、扶持、引导社会力量兴办教育，健全制度，规范管理，更新观念，优质服务，全市民办教育事业呈现健康、协调、可持续发展的良好局面。

　　

　　一、全面贯彻落实，大力扶持民办教育发展

　　

　　该市全面贯彻落实河南省人民政府《关于加快推进民办教育发展的意见》和商丘市人民政府《关于进一步推进民办教育发展的若干意见》文件精神，通过全市上下共同努力，各县（区）结合省、市政府文件精神配套的扶持政策越来越健全，贯彻落实情况越来越好，民办教育发展环境不断得到优化，社会力量投资兴办教育的渠道不断拓宽，民办学校师生合法权益得到有效保障，民办学校办学自主权逐步落实，一部分民办学校正在不断做大、做强、做优，民办教育发展的舆论氛围越来越好。

　　

　　目前，全市共有1193所民办学校（教育机构），比上一年度新增90所；在校生总计46.27万人，比上一年度增加4.93万人；固定资产总值99.47亿元，比上一年度增加39.87亿元。过去一年，市、县财政扶持资金增加779.9万元。

　　

　　二、建立健全服务与管理制度，管理水平逐步提升

　　

　　重新修改完善了《商丘市教体局民办教育管理暂行规定》，从设置与审批、监督与管理、奖励与扶持、变更与终止等多个方面进行了完善，健全规范了民办学校筹设、变更办学地址和变更法人的办事程序，进一步明晰了市县两级教育行政部门的民办教育管理权限，简化了审批程序，突出了服务管理，提升了全市民办教育管理水平，有力促进了商丘市民办教育事业健康、协调发展。

　　

　　三、依法管理，规范办学，办学质量不断提高

　　

　　加强督查，维护教师权益。为切实保障全市民办学校教师合法权益，加强民办学校依法办学、依法治校，2016年9月，商丘市开展了为期两个月的民办学校教职工权益保障情况大排查，针对民办学校是否依法与全体教职工签订劳动合同、是否依规为教职工购买基本社会保险，是否成立工会等教职工权益保护机构，是否全面落实教职工的学习、进修、晋职晋级和表彰奖励等，加强对民办学校用人制度管理，推动各级各类民办学校内部管理标准化、科学化建设。

　　

　　强化监管，提升教学质量。开展期初、期中、期末工作情况大检查；对招生工作进行督查，及时发现并制止违规招生行为；配合有关单位和科室不定期开展安全检查，督促落实安全应急预案；开展民办学校审批情况检查，对各县区民办学校的档案材料管理进行抽查，进一步规范档案建设；完善程序，强化民办学校年度检查，在学校自查的基础上，进一步加强教育行政部门统一年度检查，加大对不规范办学行为的惩处力度。

　　

　　加强培训，提高办学水平。2016年11月4日至5日，省民办中小学校举办者和校长培训在商丘工学院附属兴华学校举办，通过专家讲座、课堂课程改革成果观摩、两操展示、座谈交流等形式对全省400名民办学校校长进行了培训，展示了民办教育发展成果，提升了民办学校管理水平和教育教学质量，得到了与会人员的一致称道和好评。

　　

　　调动协会积极性，加强学校协作、交流、自律能力。民办教育协会是民办学校共同参与的民间组织，充分引导和调动民办教育协会的积极性，让其主动参与民办学校管理，使管理工作事半功倍。民办教育协会参与日常管理，有效促成和加强区域校际交流，实现最低成本的相互学习、相互借鉴、相互监督和自省自律。通过协会组织各种公益、文化、学术交流活动，有效提升了民办教育的社会形象和办学软实力。

　　

　　（商丘市教体局 供稿）