周口市教育局近期以强化中层干部监督管理为抓手，着力抓早抓小、精准防控、压实责任，构建“预防、监督、考核”环环相扣的精准监督管理网络，持续推进全面从严治党从“抓关键少数”向涉及面更广的中层干部延伸，助推教育系统党员干部正党风、转作风。

 

　　一、着力抓早抓小，深化教育预防

 

　　互联网+宣传，构建教育网络。紧盯时间节点强化预警教育，持续开展“廉政文化进机关、进校园”活动，利用门户网站、QQ群、微信、微博等网络平台，开展党性党风党规党纪教育、主题教育和正面示范教育，加强犯罪成本教育，引导党员干部积极学习正面典型先进事迹，汲取反面典型经验教训，进一步坚定中层干部的底线和红线意识。

 

　　抓制度，筑牢防腐笼子。制定中层干部选拔任用监督办法，对中层干部的考察、选拔过程监督，廉政档案的建立以及责任追究等方面做出明确规定，确保选拔使用的中层干部在群众中有较高威信，在工作中能适应事业发展需要，在管理上能贯彻组织决策意图。

 

　　抓预防，强化纪律约束。做好风险排查。重点围绕教育收费、招生管理、教师招聘、职称评定、规范办学行为、师德师风建设、教育扶贫等11个方面，自上而下查找风险点，梳理归类，逐人建立台账，制定防控措施。实行阳光公开。将行政审批、设备采购、惠民资金发放等纳入公示重点，利用门户网站、廉政微信、政务公开栏等平台，按规定及程序进行公开，对不按规定进行政务公开造成恶劣影响的，严肃问责。开展廉政承诺。层层签订党风廉政建设主体责任书，切实做到廉政建设责任覆盖无盲区、压力传导不递减。

 

　　二、完善监督体系，形成监督合力

 

　　前移监督关口。由事后监督向事前、事中、事后监督转变，严格执行重大事项报告制度，对职称评审、考试招生等事项，提前书面报告，对苗头性、倾向性问题，立足于事前防范进行提醒谈话，下发预警通知书。

 

　　强化日常监督。坚持问题导向，在月例会+双月汇报+季度通报的基础上，坚持领导班子巡视巡察制度，纪检监察等相关科室成立联合督查组，对在执纪审查中发现的“四风”问题线索，深挖细查不放过，对隐形变异的“四风”问题，从严查处不手软。

 

　　突出专项监督。抓牢中层干部履职尽责和重要时间节点专项监督，发挥群众监督的辐射功能，通过设立监督意见箱、发放干部监督联系卡等，最大范围掌握了解干部“八小时”外“生活圈”和“社交圈”情况。畅通电话举报、信访举报、网上举报渠道，形成全方位的监督信息网络，及时发现党员干部队伍中的苗头性、倾向性问题，制定防范措施。

 

　　三、强化考核问责，提升监督实效

 

　　完善中层干部考核机制，充分发挥廉政考核导向作用，从德、能、勤、绩、廉五方面量化确定考核标准。根据年初工作目标，结合述职、民主测评、群众座谈、个别谈话等实行考核淘汰制，对教育教学质量逐年下降、民主评议后三名的科室、学校负责人进行诫勉谈话，连续两年后进的免去职务。

 

　　（周口市教育局 谢文贞 代振宇 供稿）