近年来，陕州区坚持把均衡创建作为推进教育改革发展的有力抓手，突出重点、统筹推进，教育事业呈现出发展均衡化、管理规范化、机制多元化、办学特色化的良好态势，2016年11月顺利通过国家义务教育发展基本均衡县（区）评估认定。

　　

　　一、摸清底子，明确任务，动员部署重在“快”

　　

　　三门峡市陕州区对照均衡标准，发现该区的主要问题差距集中在办学条件标准低、资源配置不均衡、资金投入不到位、办学水平有差距等方面。针对这一现状，陕州区区委、区政府成立了领导小组，制定了联席会议制度，确立了“政府主导、统筹城乡、分步实施、协调发展”总体工作思路，形成了“政府重视、部门联动、强力推进、均衡发展”的良好格局。

　　

　　二、科学规划，精准施策，实施推进力求“效”

　　

　　在义务教育均衡创建工作中，三门峡市陕州区坚持科学规划学校布局，制定了《陕县“十二五”期间中小学布局调整规划（2013-2015年）》，设置了49所义务教育学校、43个教学点，确保满足学生就近上学需求。区委、区政府与各乡镇、区直部门以及乡镇部门与学校、科室层层签定了目标责任书，压实了责任分工。科学化解资金短缺难题，将均衡资金按照乡镇1／3、区2／3的任务分配办法，采取以奖代补方式，奖励驱动。

　　

　　三、突出重点，聚焦短板，破解难题做到“准”

　　

　　狠抓了硬件均衡这一着力点。硬件要达标，投入是先导。三门峡市陕州区狠下决心，不折不扣落实“三个增长”和“两个比例”。2012年以来，全区累计投入均衡发展资金1.6亿元，用于改善和提升办学条件。从2014年开始，区财政每年拿出300万元专项资金，解决城区具备供暖条件学校的集中供暖问题。

　　

　　优化资源配置这一失衡点。该区紧紧抓住国家实施“全面改薄”“义务教育学校标准化建设”和“扩充城镇义务教育资源”等机遇，统筹规划，科学实施。五年来，实施农村薄弱学校改造项目38个、校舍安全工程30个、食堂改造工程35个，添置教学仪器9000余件、图书21.3万册、计算机5100台、多媒体1300套，实现了城乡学校办学条件的基本均衡。

　　

　　突出了师资均衡这一关键点。建立完善教师补充、培训和交流三大机制，力促城乡学校师资力量日趋均衡。三年来，招聘教师316名、组建名师工作室20个、中小学各类培训率超过100%，交流校长23名、教师107名。累计投入1100余万元，用于奖励优秀校长、教学名师、优秀班主任，发放深山区教师补贴、实施高中教师低职高补等，逐步探索出一条适应山区教育实际的师资均衡建设之路。

　　

　　（三门峡市陕州区政府 吕红周 供稿）