12月7日，河南省教育厅就优化农村中小学校布局、加强寄宿制学校建设召开新闻发布会，省教育厅基教一处处长张怀君，省教育厅人事处调研员冯轩友，省教育厅发展规划处调研员胡万欣等出席。

　　

　　河南省义务教育现状

　　

　　河南省是义务教育大省，全省义务教育学校数、在校生数均居全国第一。全省现有义务教育阶段学校2.92万所，其中农村学校2.66万所(含县城，下同)，占比91.13%;义务教育阶段在校生1341.86万人，其中农村学生1053.79万，占比78.53%;教职工83.35万人，其中农村在岗专任教师60.94万人，占比73.11%。办好农村义务教育，意义重大，任务艰巨。

　　

　　河南省一些地方农村学校规模普遍较小，布局分散;农村寄宿制学校少，不能满足留守儿童和其他需要寄宿学习的学生需要，且教育、生活条件较差，远远不能满足学生寄宿的需求;农村学校存在着大量“空心校”，教育资源浪费。随着城镇化进程的不断加快，大量儿童随着家长向城镇流动，农村中小学校学生逐步减少，出现了不少“空心校”;农村教师数量不足、年龄老化、结构不优等问题依然存在，同时，受工作环境、待遇等影响，农村教师向城市回流现象日益突出。这些问题如不尽快妥善解决，农村义务教育的健康发展将受到严重影响。

　　

　　寄宿制学校怎样设点布局?

　　

　　各县(市、区)要根据当地地形地貌、经济发展状况、人口密度情况和城镇化水平等因素，因地制宜、合理布局义务教育学校(教学点)，形成中心小学、村小学、教学点相互关联的布局结构。

　　

　　乡镇政府所在地的初中原则上按24班规模，其他地方原则上按18班规模，每乡镇至少有1所初中;乡镇政府所在地的中心小学，原则上按24班规模;在人口比较密集平原地区的农村中心小学，原则上按18班规模;人口比较分散的山区、丘陵地区的农村中心小学，原则上按12班规模。鼓励和支持农村中心小学办成寄宿制学校。在人口稀少、地处偏远、交通不便的地方应保留或设置村小学和教学点。要统筹办好村小学和教学点。在本地形成中心小学、村小、教学点相互关联的布局结构。

　　

　　农村义务教育学校学生实行走读和寄宿相结合，安排好需要寄宿的学生，尤其要满足留守儿童的寄宿需求。农村学校布局调整后闲置的初中可优先举办中心小学，闲置的村小学和教学点可优先举办学前教育。

　　

　　今后五年，无寄宿制小学或不能满足寄宿需求的乡镇，至少改扩建或新建1—3所农村标准化的寄宿制小学。规划和建设寄宿制学校时，要考虑配套建设教师住房。

　　

　　到2020年，规划保留的农村义务教育学校要达到标准化要求。每所农村义务教育学校的校舍、师资、实验设备、教学仪器、图书资料、体音美器材以及运动场地等要按照标准配备，学生宿舍、食堂和厕所等生活设施要满足学生学习生活的基本需要，形成适宜学生健康成长、和谐安全的校园环境。