我省高考改革拉开大幕 高考改革方案昨日出炉 2018年起取消文理分科
发布日期： 2016-08-24 09:50 来源： 大河报
核心提示|定了！河南省高考改革大幕启动！昨天，河南省教育厅召开新闻通气会，发布河南省深化考试招生制度改革方案。
2018年，我省启动普通高校考试招生制度综合改革。即，从2018年秋季入学的普通高中一年级学生开始启动改革。这些学生未来高考时，不分文理科，外语科目提供两次考试机会，考试科目由现行的3+文综、理综，改为“3+3”。
高考，总是牵动社会的神经。此次改革，会对我省考生产生哪些影响？且看权威解读。
发布
我省高考改革方案公布，2018年起实施改革
教育无小事，考试招生制度则更关系每一位青少年学生前途命运。河南这一制度怎么改？昨日的新闻通气会给出了答案。
现场，省教育厅学生工作处处长王继东介绍说，8月12日，省政府印发了《河南省深化考试招生制度改革实施方案》，以此为标志，我省新一轮考试招生制度改革全面启动。
省教育厅通报，接下来，我省将有序出台普通高校考试招生制度综合改革、高中学业水平考试、高中学生综合素质评价等配套改革方案（包括2015年3月省教育厅等七部门已经出台的《河南省减少和规范高考加分项目及分值的实施方案》）。到2020年，初步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式。
备受关注的高考改革如何推进？王继东说，教育部已经批准河南等17个省（区）2018年启动普通高校考试招生制度综合改革。具体的改革方案将于2018年向社会公布，从2018年秋季入学的普通高中一年级学生开始正式实施，重要的任务是推进基于统一高考成绩、高中学业水平考试成绩、参考学生综合素质评价的多元录取机制改革。
“通过改革，逐步增加我省考生接受优质高等教育的机会，增加农村学生升入重点高校人数。从而实现我省入学机会更公平、高考招生录取机制更科学、升学渠道更多样的目标。”王继东说。
全国已有26个省市区出台高考改革方案现状
从全国范围来看，目前已公布改革方案的有26个省市区，其启动高考综合改革的时间多集中于2014年到2019年。
记者发现，25个省市区在改革方案中均明确将推行“3+3”模式。仅有浙江采取的是“7选3”模式，除了以上所提到的6科，还多了“技术(含通用技术和信息技术)”这项科目。
西藏的统一高考科目较为特殊。从2021年起，西藏的统一高考科目分两类：执行A类课程计划的考生，统一高考科目为汉语文、藏语文、数学、外语4门，汉语文和藏语文各按50%计入总分，以语文科目成绩呈现；执行B类课程计划的考生，统一高考科目为语文、数学、外语3门。
另外，这些省份高考改革的亮点之一均是力求破除“一考定终身”，有些科目考试也从一次考试变成多次考试。而且在已公布高考改革方案的26个省市区中，绝大多数省份明确英语一年两考。
参加2021年高考考“3+3”
统考“语数外”＋“政史地物化生”中任意选考3科
【考试科目之变】
变化1
取消文理分科，高考科目改为“3+3”
据省教育厅通报，从2018年秋季入学的普通高中一年级学生起，我省高考科目设置将正式改变——增强统一高考与高中学习的关联度，不分文理科。
统一高考的总成绩由语文、数学、外语（含外语听力）3个科目成绩和高中学业水平3个选考科目考试成绩组成。保持统一高考的语文、数学、外语分值不变。
计入高校招生录取总成绩的3个科目，由学生根据拟报考高校要求和自身特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等6个科目中自主选择。选考科目考试由省统一命题，全省统一考试、统一阅卷、统一公布成绩。
大河报记者了解到，选考科目考试时间安排在高三下学期的期末，随6月份的统一高考一起考试，在高考三个科目（语数外）考试之后进行。选考科目一经确定，不得变更。每个学生一次考试机会。
解读|2018年上高一的学生受影响最大
文理科合并，哪批学生将受到最大的影响？
据省招办副主任杜习民介绍，教育部批准河南等17个省在2018年启动高考改革，主要基于到2017年，国家在上海市、浙江省的第一轮试点才能完成一届高中生的试点周期，届时，我省将可充分借鉴试点省份的改革经验，完善相关政策措施，有利于更加平稳地推进高考综合改革。
“也就是说，2018年，全省秋季入学的高一新生将开始受到影响。”杜习民说，到2021年这批学生参加高考时，自主选择的3个科目将计入高考总成绩。普通高中2017级以及之前的在校生仍按原办法参加考试。
王继东说，这次改革，无论是选择什么样的考试方式，还是选定哪些选考科目，都着力扩大学生的选择机会，改变了现在文理分科2选1的现状，更好地保障了学生学习和考试的选择权。实现“学其所好”“考其所长”，引导学生打牢基础、特长发展，从而增强学生的考试自信，当然，也会从一定程度上减轻考生的考试心理压力。
回应|“3+3”选科，是从高一开始还是到高考再选？
“‘3+3’选科学习，学生是从高一开始；还是高一起所有科目都学，到高考才3+3选科高考，求解答！”昨日，大河客户端直播本次新闻通气会时，不少网友如是发问。
对此，省教育厅回应，实行新方案后，我省普通高中学业水平考试将分为合格性考试和计入高校招生录取总成绩的选考科目考试。
语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术10个科目，均列入学业水平合格性考试范围。考试实行全省统一命题、统一考试、统一阅卷、统一公布成绩，其中信息技术学科实行无纸化考试。
计入高校招生录取总成绩的学业水平考试3个自选科目，由省统一命题，全省统一考试、统一阅卷、统一公布成绩，时间安排在高三下学期的期末，随6月统一高考一起考试。
“也就是说，高一开始，每个学生须学习所有科目；到高考之时，再自主选择3个科目。”省教育厅相关负责人解释说。
变化2
外语可考两次增加听力测试
据杜习民介绍，高考综合改革后考试科目的另一个变化是，外语提供两次考试机会，增加听力考试内容。
“增加听力考试内容后，对推进外语教学改革，将会发挥重要的指导作用。各科目的考试内容将会进一步增强基础性、综合性，加强学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题能力的考查。”杜习民说。
两次机会如何提供？省教育厅通报，将会在随后制定普通高校考试招生制度综合改革方案时明确。
选考科目的考试成绩计入高考总成绩与统考科目同等重要
合格性考试考个E没资格选考 选考科目的考试成绩计入高考总成绩与统考科目同等重要
【录取机制之变】
变化1
高招录取看两个“三科”成绩，也看“三年”表现
新闻发布会现场，杜习民介绍，今后我省高校招生的录取机制也将发生重大变化。
“将实施‘两依据，一参考’的综合评价方案，即高校将依据考生统一高考成绩和高中学业水平考试成绩，参考综合素质评价，择优录取。”
也就是说，高校招生录取既要看两个“三科”（统一高考的语文、数学、外语三科；高中学业水平三科选考科目）成绩，也要看学生高中三年的综合素质表现。
省教育厅的解读是，这次改革着眼于打破唯分数论、一考定终身,这对推进教育教学理念更新，引导学校实施素质教育，提高教育教学质量，促进学生健康发展和成长成才，必将发挥重要作用。
还有一点需要说明的是，高校将根据学科建设和专业培养要求，提出对学生选考科目的要求和综合素质评价使用办法，并提前向社会公布。
热点回应
A
选考科目考试为啥只安排一次，且随高考一同安排？
高中学业水平考试分为合格性考试和选考科目考试。记者了解到，选考科目的考试次数，目前出台学业水平考试方案的25个省份中，只有浙江省允许考两次。
省教育厅相关负责人解释，我省规定普通高中在校学生只能参加一次选考科目考试，首先考虑到我省是考生大省，每年参加学业水平考试的考生60多万人，相当于浙江省的两倍，考务承受能力受限，考试安全风险大。其次，如开展两次考试，学生两次考试的等值性难以把握。由于学业水平考试成绩是按照比例以等级呈现，两次考试必然会造成考试结果的等值性差异，如何保证两次考试具有等值性，目前尚无成熟的经验可以借鉴，需要进一步调研论证。再次，一次考试有利于减轻学生备考负担。
另外，选考科目考试成绩要计入高校录取总成绩，其重要性与全国统一高考科目同等重要，同6月份全国统一高考一并安排，可以最大限度确保考试安全，同时也减轻了多次组织考试的压力负担。
B
选考的三科成绩如何计入高考成绩？
自主选择不同的科目，高考成绩究竟如何计算？是简单的分高低，还是会转换？
针对这一问题，省教育厅通报：学业水平考试中的合格性考试成绩长期有效，学生如参加相同科目多次考试，以较高一次成绩为准；选考科目考试成绩当年有效。
在成绩呈现方面，合格性考试成绩按人数所占比例依次由高到低分为A、B、C、D、E五个等级，A等级15%，B等级30%，C等级30%，D、E等级共25%。其中E等级为不合格，原则上比例不超过5%。
选考科目考试成绩同样分为5个等级，位次由高到低为A、B、C、D、E，各等级人数所占比例依次为：A等级15%，B等级30%，C等级30%，D、E等级共25%。合格性考试达到D级以上等级方可获得相应选考科目考试资格。
据介绍，合格性考试覆盖高中所有学习科目的必修内容，每年安排一次，在每学年上学期期末开考，学生可在高二、高三阶段各考一次（含补考），学生在校期间，可以参加同一科目的两次合格性考试。
“学生学业水平考试所有科目成绩提供给招生高校使用。选考的3个科目考试成绩会转换为相应分值后计入高校招生录取总成绩，作为高校招生录取的依据之一。”杜习民说。
C
综合素质评价主要评什么？
我省确定将综合素质评价作为高招录取的主要参考之一，将会具体评价哪些内容？
省教育厅通报，综合素质评价是对学生全面发展状况的观察、记录、分析，是发现和培育学生良好个性的重要手段，是深入推进素质教育的一项重要制度。其包括学生思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践五个方面。
思想品德，主要考查学生在爱党爱国、理想信念、诚实守信、仁爱友善、责任义务、遵纪守法等方面的表现。学业水平，主要考查学生各门课程基础知识、基本技能掌握情况以及运用知识解决问题的能力等。身心健康，主要考查学生的生活方式、体育锻炼习惯、身体机能、运动技能和心理素质等。艺术素养，则考查学生对艺术的审美感受、理解、鉴赏和表现的能力。社会实践，主要考查学生在社会生活中动手操作、体验经历等情况。
高中学校须基于学生发展的年龄特征，结合当地教育教学实际，科学确定学生综合素质评价的具体内容和要求。
D
如何保证综合素质评价真实可信？
网友提出：“综合素质评价，关系到每个学生的切身利益，学校和教师的裁量权太大，如何保证评价真实可信？”
对此，省教育厅作出回应：实施高中学生综合素质评价的重点，是确保程序公开公正、内容客观真实。一是规范评价内容。综合素质评价如实记录学生成长过程中的突出活动和表现并收集相关事实材料，全面、充分反映学生高中阶段思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等方面的发展情况，做到有据可查；二是建立综合素质评价信息管理系统。通过写实记录、整理遴选、公示审核，学校将相关信息导入信息管理系统，建立规范的学生综合素质档案，严禁修改；三是强化监督。通过建立公示、抽查、申诉、复议和责任追究制度，确保评价公开透明、内容真实可靠。
变化2
从2017年起，本科三批与本科二批合批录取
改革前期，我省招生录取方式有哪些过渡性调整？
杜习民介绍道，主要有以下三个方面的变化：
一是，从2016年起，将平行志愿投档的范围由普通高考录取第一批、第二批扩大到本科三批和专科普通录取批次（提前批艺术、体育、军事等除外），降低考生报考的风险，提高志愿满足率。
二是，从2017年起，本科三批与本科二批合批录取，逐步减少普通本科录取批次，克服简单用录取批次来划分和评价高校的倾向，激发高校发展活力，引导高校特色发展、优势发展。
三是，探索以专业优先的志愿填报方式和投档录取方式改革，这是教育发达国家的普遍做法，也是本次改革的方向。
【高职单招】
变化
今后高职院校招生，与统一高考招生相对分开
大河报记者了解到，我省要推进高职院校分类考试。高职院校（含高等专科学校，下同）考试招生与普通高校相对分开，实行“文化素质+职业技能”评价方式。
具体来说，中职（含技校）毕业生报考高职院校，参加文化基础和专业技能相结合的测试。普通高中毕业生报考高职院校，参加职业适应性测试，文化素质成绩使用高中学业水平考试成绩，参考综合素质评价。
同时，我省将改进高职院校单独考试招生办法并逐步扩大其招生规模。按照教育部有关要求，完善五年一贯制和三二分段制招生办法，探索高职院校综合评价招生办法，还将加快建立中职学校公共基础课学业水平测试和专业技能考核制度。
解读|高职单招，能否增加我省考生升学机会？
王继东表示，2017年以后，分类考试招生成为高职院校招生的主渠道。不过，学生仍可参加统一高考进入高职院校。
推进高职院校考试招生与普通高校相对分开，实现了高校分类招考、部分考生提前分流，减轻了高考“千军万马过独木桥”的竞争压力。
两个考试连连看
高中学业水平考试
合格性考试（10门）
选考科目考试（6选3）
合格性考试成绩：
按人数所占比例，依次由高到低分为A、B、C、D、E五个等级
注：其中E等级为不合格，原则上比例不超过5%
选考科目成绩:
分为为5A个、B、C等、D级、，位E，次由各等级高到人低所占比例依次为数：
注：合格性考试成绩达到D级以上（含D级）才能获得相应选考科目资格
文理混搭，学生的选择多了
核心提示丨“新高考改革可能会增加学生负担？”“改革后，高考会更公平吗？”“不分文理科，考生该如何选择？”取消文理科，实行“3+3”。2018年，全省高考招生制度将发生变化。
高考改革的新风刚刚吹来，家长的疑惑就已经遍地开花。对此，大河报收集家长们的疑问和困惑，邀请教育大咖们来把脉点评。
谈观点
学生选择权增加，更大程度地体现学生的兴趣和特长
“此次改革最大的变化在于学生的选择权增加了。”河南省实验中学教务主任万天银表示，以往“大文大理”的方式，有利于在文理方面有明显偏好的学生，但也有一定弊端。比如，有的学生擅长物理、化学，但相比于生物而言，在历史方面更有天赋，但为了读理科，不得不“忍痛割爱”。此次改革，可更大程度地体现学生的兴趣和特长。“之前，学生面临的是二选一，改革后，除语数外，学生可从政治、历史、地理、物理、化学、生物6科目中自由选择3个科目，兼顾文理，有20种组合。”
河南大学副教授王洪席还从大的教育环境进行了分析。他表示，长期以来，我国高中教育实行的是“文理分科”制度设计，即学生只能选择文科或理科，而无其它。从一定程度上来说，这种培养模式存在一定缺陷，比如造成教育培养目标的分裂，受教育者整体知识结构的失衡等。此次改革方案提出，可增强高考与高中学习的关联度，是对“文理分科”教育教学实践的纠偏与矫正，有助于促进学生身心的全面健康发展。
科学使用综合素质评价是关键，打破一考定终身等问题
“新一轮高考改革中，高校科学使用综合素质评价是推动改革的关键。”河南工业大学招办主任张强表示，综合素质评价如何科学合理地使用、中学与大学之间如何对接，具体实施办法都需要不断探索和研究，就目前情况来说，并没有成熟的经验。
他还表示，综合素质评价的科学合理使用，有利于选拔出综合素质全面的考生，而非只以卷面成绩论高下。
对此，郑州航院招生就业处处长陶文信也表示赞同，新的改革方案将更体现录取公平。“现在录取学生，唯一一次高考分数成为唯一评价标准，其间，学生成绩得来的过程却并不相同。”他举例说，比如学生日常成绩很好，但高考时发挥失常；或者残疾学生相对于正常学生，获得同等分数付出的努力并不相同。“未来，增加学业成绩和综合素质，着眼打破一考定终身、唯分数论等突出问题。”
谈改变
高校自主权进一步扩大
除学生外，此次改革，也扩大了高校招生的自主权。对此，河南大学招生办公室副主任田岐立表示，高考招生制度改革后，将初步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式。“在新模式下，高校招生的自主权将有一定程度地扩大，体现在高校招生时，可以根据学校办学定位、办学特色和自身优势，来确定自己的选拔标准和程序，按照专业或专业类对考生提出不同的选考科目范围要求”。
田岐立解释说，按照改革方案，将进一步完善高中学业水平考试、规范高中学生综合素质评价，届时，高校将公布综合素质评价实施办法，对考生提出不同的综合素质评价要求。
录取将从“招分”向“招人”转变
郑州航院招生就业处处长陶文信表示，新的改革方案实施后，高校招生录取状态将由被动变为主动，这是一种进步。“以往，高考分数固定，高校录取只能按照成绩录取，对于某一专业来说，要么招文科生要么招理科生，比较被动，改革后，增加综合素质测评还可以任意组合科目，高校招生考量更加全面，考生素质也将更高。”
此外，王洪席表示，改革中提出的多元录取机制改革，是借鉴国外考试招生制度改革经验的合理选择。长期以来，高校招生是“见分不见人”。实施综合素质评价，有利于促使高校招生从“招分”向“招人”转变，这样，就可以全面发现、反映学生的个性特点和发展潜力，有利于促进基础教育生态的良性发展。
黄河水利职业技术学院副院长刘紫婷还提到，改革方案中提到的“推进高职院校分类考试，高职院校（含高等专科学校）考试招生与普通高校相对分开，实行‘文化素质+职业技能’评价方式。”这一改革实现了高校分类招考、部分考生提前分流，有利于职业教育的发展，同时减轻了高考“千军万马过独木桥”的竞争压力。
新改革下需要改变的，还有高校
“新改革，不仅意味着学生要改变，高校也要改变。”陶文信表示，新政策出台后，将进一步激励高校努力提高科研水平和学科实力。“改革后，本科二批、三批将合并录取，将来的趋势可能是一批次也合并，本科不再分批次录取，这意味着，高校的好与不好，将不能再以批次划分和评定。”
陶文信说，改革后，很有可能会出现一种状况：办学质量好的高校，录取生源好，分数自然就会很高，而办学质量不好的高校可能会录取不到学生。
田岐立也解读说，高考改革对于高校是一种督促和压力。目前，考生填报高考志愿的模式是“学校+专业”，未来改革后，报考志愿将倾向于“专业+学校”，选专业将更重要。“这也是给高校改革释放的新信号，办好学科专业，才能有长远发展。”
解疑惑
改革后，学生的学习负担会不会增加？
郑州外国语学校教师陈太根表示，新高考改革更加注重高中生的过程性评价和课内外综合评价。所谓过程性评价就是由原来的一考定终身，变为现在的外语多考，在文化课学习模块，学生学习任务并没有增加，只是任务推移，安排更加合理。
郑州回民中学特级教师谭新会也表示，现行高考科目是统一规定的，有的科目学生不擅长但又必须考。改革后3门选考科目由学生根据自己兴趣特长自主选择，可扬长避短。而且，除选考科目外，其他学科达到国家规定的基本教学要求即可，所以，不会增加学生的学习负担。
文科不易得高分，选择会吃亏吗？
对于新政策，不少家长担心：理科科目分数普遍较高，满分也常见，但文科科目分数相对较低，选择同一专业，文理科目放在一起比较，选择文科科目的学生会吃亏吗？
对此，郑州大学考试与人才测评中心副主任、考试学博士王文成解释说，改革的出发点必然是更加公平、更加理性，家长们不必担心。“首先，政治历史等社会科学也有很多高分，而选择爱好的科目，把握住兴趣，分数相对也会提升很多。”其次，他介绍说，在具体的分数计算上，将根据考试统计学，使用技术手段来进行均衡，也就是说通过转换，让分数等值，具有可比性。
“比如，历史80分，全省第一名，化学95分，全省第10名，这两个分数位次不同，不具有可比性，需要引入标准分概念进行转换。”王文成说。
谈建议
学生、家长参与，定期公示综合素质评价情况
我省将从2017年开始试行普通高中学生综合素质评价，从2018年秋季入学的普通高中一年级学生正式实施。对于这一变化，学校、老师、学生应该如何应对？
“对于学生综合素质的重视，有利于学校教学理念、课程设置的改革和完善。”谭新会表示，在具体操作过程中，从高一到高三，学校应建立起完整的综合素质评价体系，不能只看重结果，而要重视学生的成长过程，看到学生的变化。此外，还要坚持客观、诚信、公平原则，不能是个别老师主观性的评判，应让家长、学生都参与其中。
就学生而言，谭新会表示，我省高中学生的综合素质评价将从思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等五个方面进行。因此，在平日的学习生活中，学生不妨多参加社团活动、社会实践、体育锻炼。谭新会还特别提出，综合素质评价不是让学生“凑热闹”，而是找到自己真正的兴趣点和特长，“如果能出一些成果，也会增加自己的优势。”
选科目首先要结合职业生涯规划
新政策出台，河南考生将不再分文理科，而将考“3+3”，怎么看待它，郑州大学考试与人才测评中心副主任、考试学博士王文成表示，“3+3”自主选择学科是一种进步，学生可以根据兴趣、爱好和职业规划来选择科目进行自由组合，学习积极性和主动性将更高。
那么，面对“3+3”，考生该如何选择呢？王文成建议，首先要考虑未来职业发展目标，提前做好职业生涯规划。“目前，高中学生甚至大学生都没有清晰的职业规划，而新政策实施，学生选科目前，一定要将职业规划考虑在内。”
此外，他也表示，兴趣是最好的老师，选择喜欢的科目，更容易得到提升和高分。
（记者 王迎节 谭萍 牛洁 樊雪婧）
